國際評估準則理事會咨詢論壇工作組舉行例會

國際評估準則理事會（IVSC）咨詢論壇工作組（AFWG）11月電話例會于2014年11月24日舉行。會議總結了多倫多會議成果，并進一步強調2015年工作目標，討論工作組日常工作。中評協參加了會議。

一、多倫多會議回顧

IVSC 2014年年會期間，工作組成員通力合作，組織舉辦了咨詢論壇主題宣講（所有評估專業組織均可參加）和兩個工作組閉門會議（僅工作組成員參加）。

咨詢論壇主題宣講分為“企業價值評估”、“監管與問責”、“不動產評估當前熱點”、“國際評估專業準則”、“遠程培訓”和“國際評估新熱點”六個主題，采用了工作組成員演講加互動的模式，來自多國的評估專業組織（VPO，即協會或學會）代表在會上進行了充分的討論和溝通。會議收到了很好的反響，代表們支持明年繼續采用類似的會議形式。其中，中評協參與了“企業價值評估”專題的資料準備工作，提供了關于中國企業價值評估領域發展情況、準則制定、教育培訓、資質認證等方面的信息，加深了國際同行對中國企業價值評估領域的了解。

工作組閉門會議中，主席對工作組成員一年來的努力和合作表示感謝，討論了工作組日常事務，研究確定了工作組2015年的工作目標。

二、工作組2015年工作目標

在工作內容方面，工作組將探尋更多項目和方法為VPO提供資源；在工作成效方面，致力于使工作組結構更加完善，工作項目追蹤更加有效。

具體工作計劃包括：進一步增強現有VPO以及新VPO的參與度，鼓勵各VPO邀請其會員參與咨詢論壇活動；對于某些VPO曾表示不了解IVSC動態的問題，可以通過工作組成員演講、或在會員代表大會中增加舉辦“IVSC導引講座”的方式來解決；進一步與準則委員會和專業委員會加強協作；研究諒解備忘錄（MOU）簽訂后的工作步驟及預期效果；將“工具與資源” 項目進一步擴充，將“矩陣調查”做2015年修訂。

三、工作項目進度

1. 評估管理公司（AMC）函項目：AMC指評估管理公司，不做評估業務，只發揮中介作用，負責協助放貸方與評估機構（評估師）聯系評估業務、評估工作的跟蹤與質控，以及評估報告的傳遞等一系列流程管理工作。AMC在澳大利亞、加拿大、英國和美國等國家非常普遍。盡管放貸方與評估師都受相應的監管部門監督，但大部分的AMC缺乏監管，人員水平參差不齊，為市場帶來了風險。2014年，論壇工作組就AMC問題起草了一份公開函，希望相關VPO成員可以聯合簽署以便遞交給各國監管部門。目前正在結合美國業界近況進行信函的完善。

2.“工具與資源”項目：項目下的《評估專業組織治理模式指引（Model Guide for Governance of VPOs）》目前已經全部完成，用來協助VPO制定良好的治理原則，建立、健全理事會或董事會。目前需要確定新的研究方向，可考慮的主題包括質量控制、問責制、同業復核等，爭取在下次電話會議前起草一份大綱。

3. 2015年備選項目：經討論，自動評估模型可以作為工作組2015年研究課題。工作組決定先將此項目提交至IVSC準則委員會并尋求其建議。

4. 宣傳事項：在英國一家公共關系公司的協作下，IVSC宣傳和互動效果將上升一個臺階。目前IVSC主頁已經改版，并將在主頁和電子新聞中增加咨詢論壇工作組的鏈接。

四、IVSC各委員會動態

1. 管委會（BOT）：IVSC行政總監瑪瑞安表示，在APEC系列會議中，IVSC管委會委員、APEC工作組成員Nick Brooke和IVSC首席運營官April介紹了IVSC開展的項目以及評估對經濟的重要作用，其中也提到了咨詢論壇工作組所發揮的作用；由于資金緊張的問題，管委會認為目前IVSC應設立可達到的目標而不是過于激進的目標。

2. 準則委員會（IVSB）：瑪瑞安介紹IVSC已經與19家相關國行業組織簽署了“采用或趨同”備忘錄（MOU）。IVSB計劃于2015年發起準則“采用和趨同”第一階段，鼓勵所有簽署方積極響應，與IVSC準則委員會展開雙邊討論，確定差異和疑難問題，共同商討解決方法和需要開展的工作。

3. 專業委員會（IVPB）：IVPB主席介紹《國際專業準則（IPS）》等項目進展順利。

五、各成員更新其組織近況

1. Ben Elder（英國皇家特許測量師學會RICS）：RICS希望與其他歐洲組織合作在歐洲擴大宣傳IVSC在本次APEC會議中所取得的成果，以擴大IVSC的全球影響。

2. Paul Olscamp（加拿大評估協會AIC前主席）：加拿大金融組織目前對評估模型進行了一些討論，認為需要研究以風險為基礎的評估方法（risk-based approach of valuation）。

3. Daniel Van Vleet（美國評估師協會ASA）：在多倫多會議中ASA和加拿大企業價值評估師協會CICBV與代表們討論了國際企業價值評估領域的資質認證問題，目前兩家協會有初步的合作意向。近期，為推動以財務報告為目的的評估領域的發展，美國的監管者、準則制定者、評估專業組織、會計公司、評估公司和評估師各方正在共同努力。準則制定者和評估專業組織代表于近期組成了多個工作小組，研究討論影響評估發展的四個關鍵板塊，即監管與合作、資格認證（教育、考試）、準則以及質量控制。IVSC作為觀察員參加了相關會議。美國評估界正在進行關于以財報為目的的評估方面的討論。

4. Pierre Maille（加拿大企業價值評估師協會CICBV）：內部討論了資質認證、對IVSC贊助問題，宣傳了MOU。

5. Gilles de Courcel（法國評估師協會聯合會FFF）：由于2015年IVSC年會在巴黎舉辦，FFF啟動了前期籌備工作。

6. 陳明海（中評協）：在中評協網站和行業會刊上對多倫多會議做宣傳報道。2014中國評估論壇于2014年11月26日在北京召開。

7. Leandro Escobar（西班牙評估師學會）：目前西班牙的評估要求與國際評估準則有多處差異，MOU簽署后政府希望對如何縮小差異進行研究。

8. Leslie Sellers（美國評估學會，AI）：介紹了美國評估師背景調查相關情況。

六、會議啟示

一是根據工作目標，積極配合工作。工作組明確了2015年的工作目標和規劃。中評協將積極配合，發揮好發展中國家VPO代表的作用。

二是梳理準則差異，開展對比研究。IVSC計劃于2015年啟動準則“采用或趨同”工作第一階段。中評協將積極關注和配合，復核中國準則，推進全球準則趨同。