讓海洋意識成為一種社會意識

□張一平

讓海洋意識成為一種社會意識

□張一平

21 世紀是海洋的世紀。海南省陸地總面積3.54萬平方公里（包括海南島、西沙、中沙、南沙群島），海域面積約200萬平方公里。作為全國一個海洋面積比陸地面積大的省份，公民的海洋意識直接關系到維護國家海洋權益以及海南省的可持續(xù)發(fā)展。

什么是海洋意識——五大構成

海洋意識也叫海洋觀念，是指人們對人類與海洋相互關系的認識的總和。它主要由海洋國土意識、海洋經(jīng)濟意識、海洋資源意識、海洋環(huán)境意識、海洋安全意識等五個方面構成。

1.海洋國土意識。海洋也是國家領土（領海）。海南省管轄的海域面積約200萬平方公里，是中國第一大海洋省。南海范圍內(nèi)的海岸帶、海島土地及其地下資源、海島上層空間資源、海洋空間資源、海洋水文氣候資源、海域中的海洋生物資源、海底礦產(chǎn)資源、海洋能資源、海水及其化學資源、濱海旅游資源、海底文物及其他遺棄物等都是國家國土資源重要的組成部分。

2.海洋經(jīng)濟意識。自古以來，海洋就是一種經(jīng)濟載體。當今世界海洋作為一種戰(zhàn)略性資源，既是世界物資流通的重要通道，又是未來人類活動的重要空間，還是國際政治、經(jīng)濟和軍事斗爭的重要舞臺，因此海洋本身就是一個巨大的財富。

3.海洋資源意識。海洋擁有豐富的資源，在陸地資源日趨減少的今天，人類已經(jīng)把未來的資源寄希望于海洋。因此，海洋資源是人類生命支持系統(tǒng)不可或缺的重要組成部分。

4.海洋環(huán)境意識。海洋是人類生存發(fā)展的重要環(huán)境。我們必須理性地認識海洋環(huán)境的特點、海洋環(huán)境的重要性、海洋環(huán)境的保護等，海洋環(huán)境是非常重要的生態(tài)環(huán)境。

5.海洋安全意識。海洋安全是國家安全的重要組成部分，沒有安全就不能發(fā)展。不僅要樹立“寸海不能相讓”的意識，而且海洋的開發(fā)利用、海洋的經(jīng)營管理都必須有安全保障。

為什么要增強公民的海洋意識——五大需要

1.強化海洋意識是國家振興的戰(zhàn)略需要，是維護國家海洋權益的著力點。海洋意識是確立海洋強國戰(zhàn)略目標的思想基石。海洋意識既是決定一個國家和民族向海洋發(fā)展的內(nèi)在動力，也是構成國家和民族海洋政策、海洋戰(zhàn)略的內(nèi)在支撐。建設海洋強國，必須從樹立海洋意識開始。

2.增強公民的海洋意識是國家海洋科學決策的需要。受傳統(tǒng)海洋意識的影響，中國長期以來形成了重陸輕海、陸海分離發(fā)展的思想，民眾缺乏海洋意識，導致海洋發(fā)展粗放式經(jīng)營的多、精細型經(jīng)營的少。

3.增強海洋意識是國家海洋軟實力建設的需要。海洋軟實力是國家軟實力在海洋方面的體現(xiàn)，它主要表現(xiàn)在海洋文化價值觀的吸引力、海洋政策和管理機制的吸引力、國民的整體形象等方面。

4.增強海洋意識是促進世界文明進步的需要。海洋是人類文明生存和發(fā)展的最后家園。目前，資源不足、人口膨脹和環(huán)境惡化已成為世界性的大問題，為了緩解這些問題，必須科學有效地開發(fā)海洋資源。要想科學有效地開發(fā)和利用海洋，前提是具備科學的海洋意識。

5.增強海洋意識是建設海南國際旅游島的需要。建設國際旅游島，需要我們以開闊的視野走向世界，而海洋意識的缺乏，必然會影響國際旅游島的建設。海南作為全國最大的海洋省，必須要有開發(fā)、利用海洋的觀念。

我國公民海洋意識的薄弱是需要我們注意的，比如，人們普遍認識到中國有960萬平方公里的“陸地國土”，但對于300萬平方公里的“海洋國土”則知者甚少。在印制中國地圖時，南海諸島往往不與其他國土一起標示出來，而是壓縮在一個角落里。我國的文學影視作品中反映傳統(tǒng)大陸農(nóng)業(yè)歷史和文化的題材很多，反映民族海洋文化歷史精神的題材卻很少。甚至連中小學教育課本中反映海洋題材的內(nèi)容也少得可憐。這和我們?nèi)鄙賹Ｑ髿v史和文化的研究有關。鑒于此，我們必須下大力氣增強公民的海洋意識，堅決維護國家的海洋權益，而海南應該走在前，做在前。

如何增強公民的海洋意識——五大舉措

1.海洋教育。孩子是國家的未來，如果在孩子的頭腦中印下了深刻的海洋意識，整個民族的海洋意識就能得到普及。因此，依托公民教育，在孩子的知識體系中增添豐富的海洋知識，是普及、提高公民海洋意識的重中之重。對孩子進行海洋意識灌輸應講究階段性、層次性、連貫性，遵循循序漸進的原則，在不同年齡段、不同教育層次中進行側重點不同的教育。

依據(jù)我省的現(xiàn)實情況，中小學的海洋意識教育可以在地方課程和校本課程中增加南海知識的教材，突出對300萬平方公里的海洋國土以及南海諸島的介紹，形成新的“海洋國土”觀。將中國領海的面積、權益、能源、礦產(chǎn)等作為重要講授內(nèi)容，尤其要強調(diào)南海的重要性，啟發(fā)學生思考海洋對中華民族崛起的特殊重要性，形成新的海洋經(jīng)濟觀、海洋權益觀、海洋政治觀、海洋發(fā)展觀等。

在高等教育中，可以加強與海洋相關的專業(yè)和學科，設立專門的海洋通識課，作為全體學生的必修課，系統(tǒng)講授關于海洋經(jīng)濟、海洋政治、海洋文化、海洋權益、海洋立法、海洋軍事等方面的知識，并進行嚴格考核。在大學生中重點介紹南海問題的現(xiàn)狀，強化海洋權益意識，啟發(fā)學生認識到建立強大海防、建設強大海軍的必要性和重要性，形成新的海洋軍事觀。

隨著海洋事業(yè)的發(fā)展需要，培養(yǎng)高級海洋管理人才的要求已十分迫切。建立起海洋綜合人才和專家的培養(yǎng)機制勢在必行，一方面，可以委托國內(nèi)外的機構培養(yǎng)高級海洋管理人才；另一方面，省內(nèi)高校也應該設立相關的專業(yè)機構，培養(yǎng)高級海洋管理人才。南海問題涉及科技、經(jīng)濟、軍事、外交等各領域，專業(yè)性強，加強高校海洋綜合學科建設，培養(yǎng)更多的海洋綜合人才迫在眉睫。

2.海洋宣傳。要加強廣大民眾的海洋意識，就必須加大宣傳力度，通過與媒體的通力合作，傳播海洋知識、海洋信息。此外，還要繁榮海洋文學和海洋影視，通過大量的海洋文學作品幫助人們形成正確的海洋意識。

海洋文學和海洋影視，是以海洋為題材、背景或根據(jù)在海上的體驗寫成的文學作品和影視作品。實踐表明，海洋文學和海洋影視的繁榮有利于進行海洋宣傳，會大大提高公民的海洋意識。可以組織一些省內(nèi)外的作家，創(chuàng)作一些以南海漁民、下南洋等為題材的文學作品。也可以拍攝一些南海諸島的紀錄片和以南海為背景的影視作品，滿足觀眾的不同需求。

宣傳海洋還可以出版一批介紹南海的通俗讀物，方便普通群眾對海洋知識的了解。目前，在國內(nèi)市面上介紹南海歷史、地理、文化的通俗讀物很少，這與世界其他的海洋大國如日本、美國、英國、澳大利亞等有很大的差距，應盡快出版一批介紹南海的通俗讀物，填補這方面的空白，讓民眾認識南海、了解南海，增強對南海的情感，從而增強普通群眾的海洋意識。

3.海洋研究。世界各大國對于海洋的研究都是非常重視的。從基礎科學到應用科學，從自然科學到人文科學，都取得了豐富的成果。而國內(nèi)對于這方面的研究卻很薄弱。海洋研究是海洋教育和海洋宣傳的基礎，因此也是海洋意識的根基。所以，省內(nèi)的高校和科研院所應該大力開展與海洋有關的各類科學研究，努力取得具有較高學術水準的科研成果。

海洋研究中一個重要方面是關于海洋歷史文化的研究，包括近現(xiàn)代南海經(jīng)濟發(fā)展過程中勞動人民的漁業(yè)、漁政、航運、海灘、海島開發(fā)事業(yè)及相關人物的作用和事跡。這是我國人民在長期的海洋生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的燦爛文化，我們應該依據(jù)海南的現(xiàn)實情況，大力挖掘整理，推陳出新，對資料和史料進行系統(tǒng)的整理及分析，搶救性地收集整理民間有關海洋生產(chǎn)、生活、民俗、傳統(tǒng)文化的各種資料來加強及補充考證歷史，再現(xiàn)海洋物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。隨著社會的發(fā)展，民間許多有價值的資料和史料在逐漸散失，比如對海南疍民的研究等，如不加緊收集和整理，日后再想研究就困難了。

4.海洋旅游。當代旅游已成為人們健身益智的一種方式。在旅游的過程中親近自然、增長知識、學習文化，已成為游客的主要目的。這就使海洋旅游成為提升海洋意識的一種途徑。海洋旅游在我國起步較晚，發(fā)展較慢，已不能滿足廣大游客的需求。海南完全有條件在推廣海洋旅游方面做到世界一流水平。應當積極論證，加快推進西沙旅游等海島旅游路線，加大南海海洋科學考察和南海水下考古的力度，建設專門的南海博物館，除了展示南海的自然風光和水產(chǎn)等項目外，還可建立愛國主義教育基地，以此來增強公民的海洋意識和愛國主義思想。

5.海洋管理。民眾的社會意識和個人意識，往往與政府的政策導向關系密切。一般地講，政府越是重視的事情，公民就越是重視。國家的海洋戰(zhàn)略和海洋管理，并不單是政府的事情，它需要全社會的支持和參與。當國家強化海洋管理的時候，民眾就會關注海洋。政府加強海洋管理的辦法有很多，比如提高海洋管理部門的行政級別，增加編制和投入，加快海洋地方立法，強化海洋環(huán)境保護，積極防治海洋環(huán)境污染，規(guī)范管理海洋漁業(yè)生產(chǎn)，加強海事監(jiān)管和海洋邊界工作等。

（作者單位：海南省南海區(qū)域文化研究基地）