□毛志華 衛靜春
歷史是最好的教科書 也是最好的清醒劑
——海南解放的歷史經驗對海南科學發展綠色崛起的啟示
□毛志華 衛靜春

1950年3月,渡海登陸先鋒部隊的成功潛渡登陸,拉開了解放海南島戰役的序幕
1950年4月,中國人民解放軍克服艱難險阻,依靠小木船強渡瓊州海峽,成功摧毀了國民黨苦心經營的“伯陵防線”,攻破了國民黨軍海陸空立體防御體系,解放了海南島,揭開了海南歷史發展的新篇章。今天,盡管戰爭的硝煙已經過去了65年,但在解放海南的艱難歷程中彰顯的智慧和勇氣、精神與追求仍然值得我們銘記與弘揚。習近平總書記說:“歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑?!焙D辖夥诺臍v史經驗,對于站在新的歷史起點上的我們,更好地堅持以“四個全面”為統領,用海南科學發展綠色崛起的偉大實踐助力中國夢的實現,具有十分重要的啟示意義。
解放海南島戰役是人民解放軍解放華南地區的最后一戰。1949年10月17日是毛澤東運籌解放海南島戰役的確切日期。這天,正在部署廣西戰役的毛澤東致電林彪、葉劍英、陳賡,指出廣州敵人逃跑“不是向正西入廣西就是向西南入海南島”,命令第四兵團乘勝追擊占領高要等縣。正是由于黨中央、毛澤東的審時度勢、高瞻遠矚,為之后的渡海作戰創造了更有利的條件。渡海作戰任務提出后,作戰時機的選擇,直接關系戰役的成敗。毛澤東、中央軍委和渡海兵團辯證分析判斷敵我優劣,確立了以木帆船為主,抓住有利季風,力爭提早渡海作戰的指導思想,隨后作出“爭取于春夏兩季內解決海南島問題”“分批偷渡與積極準備大規模強渡兩者并重進行”的英明決策。渡海兵團3月5日首渡,4月16日大規模渡海作戰,5月1日解放了海南島全境,整個戰役比預定時間大大提前。解放海南島戰役從開始籌劃到戰斗結束,歷時不到5個月。我黨我軍對戰略機遇的科學判斷和準確把握,是戰役取得勝利的重要因素。
搶抓歷史機遇不僅對于戰役的取勝至關重要,對于一個地區的改革發展同樣關鍵。黨的十八大報告提出到2020年全面建成小康社會,國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番,這為海南的發展勾畫了藍圖、指明了方向。當前,海南這兩項指標與全國平均水平還有一定差距,要全面建成小康社會,追趕上全國步伐,躋身全國前列,任重道遠。面對當前復雜多變的國內外經濟形勢,面對2020年全面建成小康社會的奮斗目標,全省上下要有強烈的機遇意識、進取意識、責任意識,下大力搶抓“一帶一路”建設重大機遇,依托自身優勢,打造海南騰飛的旅游特區和自由貿易園區兩個輪子,爭做21世紀海上絲綢之路的引領者和橋頭堡,努力實現海南科學發展綠色崛起的新跨越。
海南扼海上絲綢之路的要沖,擁有參與“一帶一路”建設的區位、資源、人文以及開放政策等方面的優勢。參與21世紀海上絲綢之路建設,海南既要高水平策劃推進自由貿易園區在海南落地發展,更要立足已有優勢,從實施國際旅游島國家戰略出發,從落實習近平總書記關于以國際旅游島建設為總抓手的重要指示出發,打造旅游特區和世界一流的精品旅游目的地。這是海南實施“一帶一路”戰略中不可缺少的重要載體,也是海南加快發展、全面建成小康社會的必由之路。
在瓊崖革命的各個階段,中共瓊崖地方黨組織堅持一切從瓊崖實際出發,創造性地貫徹執行黨中央的路線方針政策,使革命取得成功。土地革命戰爭時期,瓊崖共產黨人堅持走孤島環境下的“農村包圍城市道路”,為瓊崖革命斗爭的最后勝利奠定了堅實基礎。解放戰爭時期,瓊崖共產黨人實事求是,正確處理了“北撤”“南撤”問題,作出了堅持瓊島斗爭的正確決策,成功解決了瓊崖革命力量的生存和發展問題。在解放海南島戰役中,渡海作戰對于中國人民解放軍來講是一個全新的課題。面對種種困難和挑戰,渡海兵團廣大指戰員迎難而上,大膽實踐,用創新的思路解決了戰爭中面臨的一系列難題,把渡海兵團由“陸上猛虎”變成了“海上蛟龍”,最終實現用木船戰勝擁有現代??哲姷臄橙?,創造了戰爭奇跡。
直面挑戰,勇于創新是促進革命戰爭走向勝利的重要因素,也是推動海南科學發展綠色崛起的不竭動力。回望建省辦經濟特區20多年歷程,海南因改革而生,因改革而興。當前,我國經濟正處在爬坡過坎的關口,體制機制弊端依然是持續健康發展的“攔路虎”。全面深化改革是民心所向,也是大勢所趨。隨著改革進入深水區和攻堅期,面對海南經濟社會發展中的市場主體弱、產業基礎差、發展不足、資源利用方式粗放、行政效能低、社會管理滯后等一系列突出矛盾和問題,我們必須以更大的政治勇氣和智慧,更加鮮明地舉起改革的旗幟,勇于沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬,進一步深化重點領域改革,破除制約海南科學發展綠色崛起的體制機制障礙,不斷增強發展的動力和活力。
緊緊依靠人民群眾是瓊崖革命23年紅旗不倒并最終取得勝利的關鍵所在?!安皇巧讲厝?,而是人藏人”,這是馮白駒同志在與群眾同生死、共患難的長期斗爭中總結出來的一句至理名言。在解放海南歷程中,人民群眾再次發揮了不可替代的作用。解放海南島戰役是在物資極度匱乏、時間十分緊迫的情況下進行的。為了爭取廣東和海南等地人民群眾的支持,華南分局作出《關于支援海南島作戰決定》,中南、華南地區的廣大人民群眾積極參與解放海南的支前工作,武漢、廣州、香港等地的海員工人也前來支援。經過4個多月的緊張工作,共征集和裝修了漁船2666艘,動員船工1.2萬余人,民工96萬余人,為部隊運輸了大批物資,有力地支援了渡海作戰。中共瓊崖區黨委也作出《關于配合大軍渡海解放全瓊的緊急工作指示》,號召廣大人民群眾積極做好迎接配合野戰軍渡海作戰的各項準備工作,創造解放海南的有利條件。正是在人民群眾的大力支援下,渡海作戰部隊順利渡過瓊州海峽,以較小的代價取得了戰役的最終勝利。解放海南島戰役,人民群眾可謂厥功至偉。
人民群眾是中國共產黨領導下的人民革命戰爭凱歌行進的力量源泉?!耙磺袨榱巳罕姡磺幸揽咳罕姡瑥娜罕娭衼?,到群眾中去”,這是我們黨在長期革命斗爭中形成的工作方法和工作路線。
堅持黨的群眾路線,處理好新形勢下的黨群干群關系,保持黨和人民群眾的血肉聯系,是鞏固我們黨執政地位的重要基礎,也是海南科學發展綠色崛起的重要前提。對海南而言,黨的群眾路線教育實踐活動收尾絕不是作風建設收場,全省上下仍然要以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力,把作風建設不斷引向深入,把目前作風轉變的好勢頭保持下去。
然而,由于我們國家封建社會歷史悠久,人治國家、人情社會的傳統根深蒂固。當前,一些黨員干部仍有人治思想和長官意識,以言代法、以權壓法、徇私枉法現象依然存在,這在一定程度上嚴重影響黨同人民群眾的血肉聯系,影響著群眾路線教育實踐活動的成效。全面推進依法治國,既是人民的訴求,也是國家長治久安的需要。黨的十八屆四中全會發出了全面依法治國的總動員令,省委六屆七次全會對依法治省作了動員部署,開啟了全面建設法治海南的新征程。在新形勢下,堅持黨的群眾路線,確保作風建設要求真正在瓊崖大地落地生根,就必須全面推進法治海南建設,始終牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,始終堅持法定職責必須為、法無授權不可為,做到依法設定權力、依法規范權力、依法制約權力、依法監督權力,從法律制度層面確保黨的群眾路線真正得到貫徹落實。
海南島與大陸雖有瓊州海峽分隔,但中國共產黨領導下的革命之火早已在這里形成了燎原之勢,在海南島上早已活躍著中國共產黨及其領導下的人民軍隊,這為海南最終解放創造了必要條件。以馮白駒為首的中共瓊崖地方黨組織和瓊崖縱隊在領導瓊崖人民取得抗日戰爭的勝利之后,繼續擊退了國民黨反動派的瘋狂進攻,掀起了解放區土地改革運動,勝利發動了秋、春、夏三大軍事攻勢,推動了瓊崖革命的發展和瓊崖解放的到來。到1948年,瓊崖解放區和游擊區已占全島總面積的80%,人口占全島總人口的60%。瓊崖縱隊和瓊崖人民是配合大軍解放海南島的重要力量,這股力量也推動了黨中央、毛澤東根據當時的國內外形勢作出了一系列關于解放海南島的重要指示,最終推動了海南的徹底解放。歷史和實踐反復證明:中國共產黨的堅強領導,是中國革命、建設和改革開放事業不斷取得勝利的重要保證。
2013年6月,習近平總書記出席全國組織工作會議時強調,要實現黨的十八大確定的各項目標任務,“關鍵在黨,關鍵在人”。當前,世情、國情、黨情發生深刻變化,我們黨面臨前所未有的歷史機遇,也面臨著難以預見的風險挑戰。打鐵還需自身硬,“關鍵在黨”需要“從嚴治黨”。堅持黨要管黨、從嚴治黨,是我們黨一以貫之的優良傳統和寶貴經驗,是黨的十八大確定的黨的建設的根本方針,也是海南實現科學發展綠色崛起的根本保證。
新形勢下,全省各級黨委、政府和廣大黨員干部要以踏石留印、抓鐵有痕的氣魄從嚴治黨,要堅決按照黨中央的部署,保持整“四風”、反腐敗高壓態勢,嚴格落實“兩個責任”,堅持反腐敗零容忍、無禁區、全覆蓋,嚴格執行中央八項規定和省委、省政府20條規定,堅定不移把整“四風”、反腐敗一抓到底。
65年前,海南的解放粉碎了國民黨當局變海南島為“第二個臺灣”的美夢,開啟了海南歷史的新紀元。65年來,在中國共產黨的堅強領導下,海南各族人民勵精圖治、發憤圖強,積極投身社會主義建設事業,取得了令人矚目的成績。海南已從昔日封閉落后的邊陲海島發展成為初步繁榮的經濟特區。撫今追昔、飲水思源,我們要倍加珍惜這來之不易的革命勝利成果,倍加珍惜革命先輩用鮮血和生命換來的和平局面,要將海南解放的成功經驗與當前全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局緊密結合,始終堅持以“四個全面”為引領,為建設美麗、富裕、文明、和諧新海南而不懈努力!
[作者單位:海南省黨史研究室(省地方志辦公室)]