福建省人民政府關于進一步做好為農民工服務工作的實施意見

閩政〔2015〕19號

各設區市人民政府，平潭綜合實驗區管委會，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業：

農民工是產業工人的重要組成部分，是我省改革開放、城鄉經濟社會發展和現代化建設的重要力量，為我省經濟社會發展作出了重大貢獻。根據《國務院關于進一步做好為農民工服務工作的意見》（國發〔2014〕40號）和省委省政府關于有序推進農業轉移人口市民化的部署，經研究，現就進一步做好新形勢下為農民工服務工作提出如下意見：

一、進一步做好為農民工服務工作的總體要求

（一）總體要求：全面貫徹落實中央和省委省政府的決策部署，按照工業化、信息化、新型城鎮化、農業現代化同步發展的要求，本著堅持“以人為本、公平共享，統籌兼顧、優化布局，城鄉一體、改革創新，分類推進、逐步實施”的原則，走有福建特色的新型城鎮化道路，著力穩定和擴大農民工就業創業，著力維護農民工的勞動保障權益，著力推動農民工逐步實現平等享受城鎮基本公共服務和在城鎮落戶，著力促進農民工社會融合，有序推進、逐步實現有條件有意愿的農民工市民化。

（二）目標任務：到2020年，全省轉移農業勞動力總量繼續增加，每年開展農民工職業技能培訓25萬人次以上，農民工綜合素質顯著提高、勞動條件明顯改善、工資基本無拖欠并穩定增長、參加社會保險全覆蓋，推動70%左右的農業轉移人口在中小城市和城鎮聚集，未落戶的也能享受城鎮基本公共服務，農民工群體逐步融入城鎮，為實現農民工市民化目標打下堅實基礎。

二、著力穩定和擴大農民工就業創業

（三）實施農民工職業技能提升計劃。建立健全面向城鄉全體勞動者的職業培訓制度，貫通城鄉勞動者從初級工到高級技師的成長通道。加大農民工職業培訓工作力度，結合農民工個人特點和需求，相關部門按分工分類組織實施培訓。在培訓對象上，將新生代農民工作為培訓重點，對農村轉移就業勞動者開展就業技能培訓，對農村未升學的初高中畢業生開展勞動預備制培訓，對企業新錄用的農民工開展“應知應會”崗前培訓，對在崗農民工開展技能提升培訓和職業資格等級鑒定，對具備中級以上職業技能的農民工開展高技能人才培訓；在培訓領域上，側重制造業、建筑業、家庭服務業等就業容量大的行業；在培訓內容上，適應就業需求和崗位要求，突出技能實訓和安全生產、職業健康保護等職業素質培養。加大培訓資金投入，進一步擴大培訓補貼對象，合理確定培訓補貼標準，落實職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。改進、規范培訓補貼方式，運用信息化手段，優化培訓管理，面向市場確定培訓職業（工種），形成各類培訓機構平等競爭、農民工自主參加、政府購買服務的機制。充分發揮縣級職教中心的區域職業培訓主體作用，對農民工實施職業技能培訓；鼓勵大中型企業聯合技工院校、職業院校，建設一批農民工實訓基地；選擇有條件的企業對自有技術工人自行培訓，并根據自愿原則，組織符合條件的農民工按規定參加職業技能鑒定；鼓勵中等職業學校與企業、鄉鎮、社區合作，開展面向農民工的多種形式短期職業技能培訓；鼓勵女企業家建立女大學生創業實踐基地和婦女手工編織基地，整合工會職工校、干部培訓學校、文化宮等文化教育場所資源，支持工會開展農民工轉崗就業培訓、自主創業培訓和技能提升培訓工作。（省人社廳會同省發改委、省經信委、省教育廳、省科技廳、省財政廳、省住建廳、省農業廳、省安監局、省統計局、福建調查總隊、省總工會、團省委、省婦聯負責）

（四）加快發展農村新成長勞動力職業教育。繼續實施職業教育基礎能力建設工程，支持一批優質職業院校、技工院校改善辦學條件。積極動員未升入普通高中、普通高等院校的農村應屆初高中畢業生接受中等職業教育。各地要依托現有各類職業培訓機構，整合職業培訓資源，加強產業技工培養基地、高技能人才培訓基地、大師工作室等技能人才培訓基礎建設。支持23個省級扶貧開發工作重點縣開展實訓基地建設，到2016年，力爭每縣建成1個以培訓初、中級技能為主的職業技能實訓基地，面向社會提供示范性技能訓練和職業技能鑒定服務。（省教育廳、省人社廳、省發改委會同省財政廳、省農業廳負責）

（五）完善和落實促進農民工就業創業的政策。完善公共就業服務體系，為包括農民工在內的全社會勞動者提供城鄉均等的公共就業服務，實行城鄉平等的促進就業政策。加快建立健全全省統一的公共就業服務信息系統，加大微信、手機客戶端等新技術手段的應用，為農民工提供及時便捷的就業信息服務。鼓勵開展山海勞務協作，山區勞動力輸出地可在本地農民工相對集中的輸入地設立服務工作站點，輸入地應給予資金、項目等支持。加強農村勞動力轉移就業工作示范縣建設，推行信息引導、職業培訓、職業介紹“三位一體”工作模式。大力發展服務業特別是家庭服務業和中小微企業，促進金融機構加大對勞動密集型小微企業貸款支持力度，開發適合農民工的就業崗位。鼓勵社區興辦商業性便民利民服務網點，開設減免收費的農貿市場和餐飲攤位，滿足市民生活需求和促進農民工就業。將農民工納入創業政策扶持范圍，推動農村金融產品創新，穩妥推進農村土地承包經營權抵押和農民住房財產權抵押貸款，擴大農民工創業貸款規模。依托現有各類就業創業見習基地，為符合條件農民工創業提供咨詢、培訓、交流、孵化等服務。引導鼓勵農民工返鄉創業，領辦農民合作社、創辦家庭農場、創建農業企業和農業社會化服務組織，優先將返鄉務農農民工納入新型職業農民培育對象，將貧困地區返鄉創業農民工納入“雨露計劃”農業實用技術培訓對象。做好失地農民和失海漁民轉移就業工作和農民工境外務工服務工作，對開展對外勞務人員適應性培訓并組織考試的企業，根據實際考試合格并派出的人數給予一定的財政補助；對在境外開展對外投資合作業務的企業為其在外工作的中方人員，向保險機構投保的人身意外傷害和工傷保險費用予以支持。（省人社廳會同省發改委、省經信委、省教育廳、省民政廳、省財政廳、省住建廳、省農業廳、省商務廳、人行福州中心支行、省地稅局、省國稅局、省工商局、省總工會、團省委、省婦聯負責）

三、著力維護農民工的勞動保障權益

（六）規范使用農民工的勞動用工管理。強化用人單位勞動法律意識，指導和督促用人單位與農民工依法簽訂并履行勞動合同，在務工流動性大、季節性強、時間短的農民工中推廣簡易勞動合同示范文本。依法規范勞務派遣用工行為，嚴厲打擊建設領域違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。建立全省勞動就業用工管理信息系統，全面推進勞動用工備案工作，實現對企業使用農民工的動態管理服務。（省人社廳會同省住建廳、省工商局負責）

（七）保障農民工工資報酬權益。在建設領域全面實施工資保證金制度，其他容易發生欠薪的行業也要逐步推行企業工資保證金制度。全面落實欠薪應急保障金制度，充分發揮欠薪應急保障金作用。深入開展“無欠薪項目部”“無欠薪工業園區”“無欠薪網格”工作，從源頭上建立解決欠薪工作機制。對拖欠工程款、農民工工資等可能嚴重影響農民工工資報酬權益的糾紛案件，各級法院要切實加大審理和執行力度，依法公正高效審判和執行，要充分運用罰款、拘留、公布失信被執行人名單、限制出境、限制高消費、追究刑事責任等措施，加大對規避、抗拒執行行為的懲戒力度。要注重調判結合，對矛盾激化可能性大的案件，尤其是群體性、敏感性案件，要在堅持合法自愿的基礎上，依法先行調解，努力實現案結事了人和；對不宜調解或調解不成的案件，要發揮調判結合優勢，及時作出裁判，避免因案件久拖不決影響農民工的基本生計。建立建筑勞務人員管理平臺，推廣建筑勞務實名制和工資銀行卡支付制度，各金融機構應嚴格執行聯網核查規定，切實履行客戶身份識別義務，確保農民工申請人開戶資料真實、完整、有效。落實同工同酬原則，適時合理調整最低工資標準。繼續以非公有制中小企業為重點，進一步擴大工資集體協商覆蓋范圍，促進農民工工資水平合理增長。（省人社廳會同省公安廳、省住建廳、人行福州中心支行、省高院、省總工會負責）

（八）擴大農民工參加城鎮社會保險覆蓋面。依法將與用人單位建立穩定勞動關系的農民工納入城鎮職工基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險。持有居住證未穩定就業的農民工，可按規定參加或接續城鎮職工基本養老保險和基本醫療保險或在居住地參加城鄉居民社會養老保險和城鄉居民醫療保險。探索農村地區企業、家庭服務企業等農民工較為集中的中小微企業和有雇工的個體工商戶參加工傷保險。落實工傷保險基金先行支付政策，著力解決未參保用人單位的農民工工傷保險待遇保障問題。對勞務派遣單位或用工單位侵害被派遣農民工社會保險權益的，依法追究連帶責任。開展“全民參保登記計劃”試點，推進農民工等群體依法全面持續參加社會保險，不斷完善社會保險關系轉移銜接措施。整合各項社會保險經辦管理資源，優化經辦業務流程，增強對農民工的社會保險服務能力。（省人社廳會同省發改委、省財政廳、省衛計委、省工商局、省法制辦、省總工會負責）

（九）加強農民工安全生產和職業健康保護。督促用人單位認真履行安全生產和職業病防治主體責任，深入開展安全生產標準化建設，推進事故隱患排查治理體系建設，強化高危行業和中小企業一線操作農民工安全生產和職業健康教育培訓，嚴格執行特殊工種持證上崗制度，特種作業及特種設備作業人員取得特種作業操作資格證書后，應按規定參加復審培訓。嚴格安全生產監管執法，定期開展安全生產專項整治活動，重點整治礦山、金屬冶煉、建筑施工、油氣管道、道路運輸和危險化學品等農民工工傷多發領域，鼓勵施工企業為施工一線的農民工購買意外傷害保險。督促礦山、制鞋、化工、石材加工、蓄電池制造等職業危害嚴重行業的企業，對接觸職業病危害的勞動者，開展職業健康檢查，建立監護檔案，簽訂職業病防治專項集體合同。開展重點職業病哨點監測，加強職業病診斷機構、職業病健康檢查機構資質認定和監督管理，規范職業病診斷和職業健康檢查行為。多渠道宣傳《安全生產法》《職業病防治法》等相關法律法規和職業病防治知識。實施農民工職業病防治和幫扶行動，保障符合條件的無法追溯用人單位及用人單位無法承擔相應責任的農民工職業病患者享受相應的生活和醫療待遇。（省安監局、省衛計委分別會同省發改委、省教育廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省住建廳、省交通運輸廳、省國資委、省法制辦、省總工會負責）

（十）暢通農民工維權渠道。完善企業勞動用工誠信實施辦法，充分發揮舉報投訴聯動平臺作用，健全舉報投訴制度，依法查處用人單位侵害農民工權益的違法行為。按照“鼓勵和解、強化調解、依法仲裁、銜接訴訟”要求，及時公正處理涉及農民工的勞動爭議。暢通農民工勞動爭議仲裁、訴訟“綠色通道”，簡化受理立案程序，提高仲裁、訴訟效率。全省地方工會建立的勞動爭議調解室，要接受法院委托調解勞動爭議。各級法院要注重對農民工的訴訟指導，通過訴訟風險提示、判前釋法、判后答疑等方式，加強對農民工當事人的訴訟指導與解釋說明；通過依法調查取證、合理分配舉證責任等措施，切實維護農民工當事人的合法權益。（省人社廳會同省發改委、省公安廳、省司法廳、省國資委、省高院、省總工會負責）

（十一）加強對農民工的法律援助和法律服務工作。健全基層法律援助和法律服務工作網絡，加大法律援助工作力度。各級法院要積極為符合條件農民工當事人辦理訴訟費的減、免、緩手續，申請財產保全的，亦可緩交財產保全申請費；申請強制執行的案件一律不先收取申請執行費用。對強制執行收回的財產應確保優先用于支付農民工工資。農民工因生產生活困難申請先予執行，經審查符合法律規定條件的，應當及時作出裁定。完善城際間農民工法律援助異地協作機制，方便農民工異地申請獲得法律援助。暢通法律服務熱線，推進企業內部勞動調解組織建設，發揮工會幫助職工法律維權作用，引導農民工合法理性維權。（省司法廳會同省財政廳、省高院、省總工會負責）

四、著力推動農民工逐步實現平等享受城鎮基本公共服務和在城鎮落戶

（十二）逐步推動農民工平等享受城鎮基本公共服務。各地各有關部門要積極推進城鎮基本公共服務由主要對本地戶籍人口提供向對常住人口提供轉變，農民工及其隨遷家屬在輸入地城鎮未落戶的，依法申領居住證，持居住證享受規定的基本公共服務。鼓勵有條件的市（縣、區）擴大提供公共服務范圍。對因火災、交通事故等意外事件、家庭成員突發重大疾病或遭遇其他特殊困難，導致基本生活暫時出現嚴重困難的農民工家庭或農民工個人，符合條件的，給予臨時救助。加快推進基層就業和社會保障公共服務平臺建設，依托現有資源，加快實現全省縣（市）、鄉鎮（街道）就業和社會保障服務設施及信息化終端的全覆蓋，整合各部門公共服務資源，建立農民工綜合服務平臺，為農民工提供規范、便捷、高效、優質的“一站式”綜合服務。（省發改委、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省教育廳、省住建廳、省文化廳、省衛計委、省法制辦分別負責）

（十三）保障農民工隨遷子女平等接受教育的權利。輸入地政府要將符合條件的農民工隨遷子女教育納入教育發展規劃，合理規劃學校布局，加大城區、城鄉結合部和人口新增長區域中小學校建設力度，保障農民工隨遷子女平等接受義務教育權利。公辦義務教育學校要普遍對符合條件的農民工隨遷子女開放，與城鎮戶籍學生混合編班，統一管理。進一步落實符合條件的農民工隨遷子女在輸入地參加中考、高考政策。實施第二期學前教育三年行動計劃，加強公辦園項目建設，扶持普惠性民辦園，努力滿足農民工隨遷子女接受普惠性學前教育需求。（省教育廳會同省發改委、省公安廳、省財政廳、省人社廳、省住建廳、團省委、省婦聯負責）

（十四）加強農民工醫療衛生和計劃生育服務工作。繼續為農民工適齡隨遷子女免費接種國家免疫規劃疫苗，做好農民工艾滋病、結核病、血吸蟲病等重大疾病防治工作。落實“四免一關懷”政策，將在我省居住3年以上，正常繳納城鎮職工基本醫療、養老保險的非城市戶籍的外來務工人員納入艾滋病免費抗病毒治療范圍。鼓勵有條件的地方將符合條件農民工及其隨遷家屬納入當地醫療救助范圍，及時將農民工中的重性精神病患者納入屬地管理，定期隨訪，進行危險性評估，提供服藥依從性及康復指導。將進城務工半年以上的農民工納入基本公共衛生項目實施范圍，建立健康檔案，落實流動人口孕產婦和兒童保健管理等流動人口衛生與計劃生育基本公共服務。探索建立依托基層實時采集、動態錄入、及時更新的流動人口信息工作機制，并逐步實現流動人口信息跨地區、跨部門的互聯互通、共建共享。加強考核評估，落實流動人口流入、流出“兩地”工作責任。開展流動人口動態監測調查和“關懷關愛”活動，發布福建省年度流動人口發展報告。（省衛計委會同省發改委、省民政廳、省財政廳負責）

（十五）逐步改善農民工居住條件。各地要將農民工住房問題納入住房發展規劃，積極支持符合條件的農民工購買或租賃商品住房，并按國家規定享受相關稅收優惠政策。督促和指導建筑施工企業改善農民工住宿條件，農民工集中的開發區、產業園區可以按照集約用地的原則，由當地人民政府統籌規劃，引導各類投資主體建設公共租賃住房，面向用人單位或園區就業人員出租。開發區和工業園區的生活設施用地應安排不低于30%用于公共租賃住房等保障性住房建設。允許農民工數量較多的企業在符合規劃和規定標準的用地規模范圍內，利用企業原有辦公及生活服務設施用地建設農民工集體宿舍，用于本企業農民工居住的，不再收取土地出讓金，也可不辦理土地用途變更手續。鼓勵大中型事業單位利用自有存量土地建設公共租賃住房。鼓勵各類企事業單位將閑置房屋或因產業結構、城市用地功能結構調整，“三舊”改造等騰出的廠房、工業用房、商業用房等非住宅房屋，按程序經批準改建為符合標準的公共租賃住房。鼓勵有能力在城鎮穩定就業和生活的農民工常住人口家庭就地購房，對已在城鎮落戶的農民工常住人口家庭，轉讓其原有農村住房不予以限制。逐步將在城鎮穩定就業的農民工納入住房公積金制度實施范圍。（省住建廳會同省發改委、省財政廳、省國土廳、省地稅局、省國稅局負責）

（十六）有序推進農民工在城鎮落戶。進一步推進戶籍制度改革，全面實行以合法穩定職業、合法穩定住所（含租賃）為基本依據的戶口遷移政策，全面放開中小城市和城鎮落戶限制。各類城鎮要根據全省戶籍制度改革部署，統籌考慮本地區綜合承載能力和發展潛力，以就業年限、居住年限、城鎮社會保險參保年限等為基準條件，制定具體落戶標準，及時向社會公布。（省公安廳、省發改委、省人社廳會同省民政廳、省財政廳、省國土廳、省住建廳、省教育廳、省衛計委、省統計局、福建調查總隊、省法制辦負責）

（十七）保障農民工土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權。加快推進農村土地承包經營權、宅基地使用權確權登記頒證工作，依法保障農民工土地權益。按照“依法、自愿、有償”原則，引導農民工有序流轉土地承包經營權。推進農村集體產權制度改革，保障農民工的集體經濟組織成員權利。農民工土地承包經營權出租的，征收土地時，農民工仍享有取得土地補償費、安置補助費的權利，不得截留、抵扣；符合“一戶一宅”申請政策的，應保障其依法取得宅基地使用權。農民工將空閑宅基地騰退交由農村集體經濟組織復墾為耕地的，按照相關政策給予經濟補償。現階段，不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體經濟收益分配權作為農民進城落戶的條件。（省農業廳、省國土廳分別會同省法制辦、省高院負責）

五、著力促進農民工社會融合

（十八）保障農民工依法享有民主政治權利。重視從農民工中發展黨員，加強農民工中的黨組織建設，健全城鄉一體、輸入地黨組織為主、輸出地黨組織配合的農民工黨員教育管理服務工作制度。積極推薦優秀農民工作為各級黨代會、人大、政協的代表、委員，在評選勞動模范、先進工作者和報考公務員等方面與城鎮職工同等對待。保障農民工參與社區自治的權利，進一步探索完善我省城市社區民主選舉制度，對在本社區居住滿一年以上具有選民資格條件的農民工，經規定程序可參加本社區居民委員會選舉。社區在制定社區規劃、社區公約和居民自治章程等涉及農民工切身利益的重要事項，應聽取農民工或農民工代表意見。（省民政廳、省人社廳、省國資委、省總工會分別負責）

（十九）豐富農民工精神文化生活。以圖書館、文化館、博物館等公共文化服務設施免費開放為抓手，積極推進基本公共文化服務均等化。推進“兩看一上”（看報紙、看電視、有條件的能上網）活動，利用社區文化活動室、職工之家、婦女之家、公園、城市廣場等場地，舉辦“共青團周末劇場”等示范性農民工文化活動。培育農民工文體骨干，引導農民工組建文體團隊，并提供常態化活動場所；積極開展文化志愿服務，鼓勵文化單位、文藝工作者和其他社會力量為農民工提供免費或優惠的文化產品和服務。（省文化廳會同省發改委、省民政廳、省財政廳、省體育局、省委宣傳部、省總工會、團省委、省婦聯負責）

（二十）加強對農民工的人文關懷。關心農民工工作、生活和思想狀況，開展“鄉村道德好青年”評選、尋找“最美家庭”、鄉村青年文化節、鄉村道德好青年巡講等活動，通過依托各類學校開設農民工夜校等方式，開展新市民培訓，培養誠實勞動、愛崗敬業的作風和文明、健康的生活方式。對有需要的農民工開展心理疏導。努力推進農民工本人融入企業、子女融入學校、家庭融入社區、群體融入城鎮。（省教育廳、省民政廳、省衛計委、省總工會、團省委、省婦聯分別負責）

（二十一）建立健全農村留守兒童、留守婦女和留守老人關愛服務體系。實施“共享藍天”關愛農村留守兒童行動，依托中小學和幼兒園、村民委員會普遍建立關愛服務陣地。全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件，完善農村寄宿制學校配備，優先滿足留守兒童寄宿需求，落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助政策，在留守流動兒童集中的地方創辦“留守流動兒童之家”（“春蕾愛心書屋”）。繼續實施“春蕾計劃”項目，資助包括留守流動兒童在內的貧困家庭孩子上學，實施農村義務教育學生營養改善計劃，實施“共青團關愛農民工子女志愿服務行動”，開展“心理健康教育”“家庭教育公益大講堂”等活動，促進留守兒童健康成長。加強農村“婦女之家”建設，培育和扶持婦女互助合作組織，幫助留守婦女解決生產、生活困難。發展適合農村特點的養老服務體系，加強社會治安管理，保障留守兒童、留守婦女和留守老人的安全和生活。（省婦聯、省民政廳會同省發改委、省財政廳、省教育廳、省公安廳、省人社廳、團省委負責）

六、進一步加強對農民工工作的領導

（二十二）各級人民政府要把農民工工作列入經濟社會發展總體規劃和政府目標考核內容，建立健全考核評估機制，落實相關責任。省政府已成立農民工工作領導小組，辦公室設在省人社廳。2015年10月底前縣級以上地方人民政府也要成立農民工工作領導小組，加強統籌協調和工作指導。（省農民工辦會同省農民工工作領導小組各成員單位負責）

（二十三）加大農民工公共服務等經費投入。建立政府、企業、個人共同參與的農民工市民化成本分擔機制和財政轉移支付同農民工市民化掛鉤機制，各級政府要將農民工工作經費納入公共財政預算支出范圍，按照推進基本公共服務均等化的要求，統籌考慮農民工培訓就業、社會保障、公共衛生、隨遷子女教育、住房保障、公共文化等基本公共服務的資金需求，加大投入力度，為農民工平等享受基本公共服務提供經費保障。要總結推廣晉江新型城鎮化經驗，力爭在農業轉移人口市民化成本分擔機制、改革完善農村宅基地制度等方面取得突破，創造可復制、可推廣的經驗和模式。（省財政廳會同省發改委、省教育廳、省民政廳、省人社廳、省住建廳、省文化廳、省衛計委、各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會負責）

（二十四）創新和加強工青婦組織對農民工的服務。積極將農民工吸收到工會中來，積極從新生代農民工中發展團員。各級工會、共青團、婦聯組織要切實履行維護農民工權益的職責，加強12351職工維權熱線、12355青少年服務臺和12338婦女維權公益服務熱線建設，并通過開展志愿者活動等方式，為農民工提供法律援助、心理疏導、權益維護、就業創業、困難救助等各項服務。（省總工會、團省委、省婦聯分別負責）

（二十五）發揮社會組織服務農民工的積極作用。按照培育發展和管理監督并重的原則，對為農民工服務的社會組織正確引導、給予支持。改進對服務農民工的社會組織的管理，完善扶持政策，通過開展業務培訓、組織經驗交流、政府購買服務等方式，引導和支持其依法開展服務活動。（省民政廳會同省發改委、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人社廳、省教育廳、省文化廳、省衛計委、省工商局、省總工會負責）

（二十六）夯實做好農民工工作的基礎性工作。加大投入，深入開展農民工工作的理論和政策研究，建立輸入地與輸出地相結合、綜合統計與部門統計相結合、標準統一、信息共享的農民工統計調查監測體系，定期收集農民工相關信息，準確反映農民工數量、流向、就業、社會保障及創業等情況，為黨和政府相關決策提供依據。（省統計局、福建調查總隊會同省農民工工作領導小組其他成員單位負責）

（二十七）進一步營造關心關愛農民工社會氛圍。積極宣傳農民工工作的好經驗、好做法和農民工的先進典型，對相關熱點問題開展及時有效的輿論引導。對優秀農民工和農民工工作先進集體及個人按國家統一部署開展表彰獎勵，努力使尊重農民工、公平對待農民工、讓農民工共享經濟社會發展成果成為全社會的自覺行動。（省委宣傳部會同省農民工工作領導小組其他成員單位負責）

各地各有關部門要按照本實施意見要求，結合實際抓緊制定和完善配套政策措施，各設區市、平潭綜合實驗區的實施辦法應于2015年9月底前出臺。省農民工工作領導小組每年要針對重點工作和突出問題進行督察，及時向省政府報告農民工工作情況。