胡杰軍
(湖北工業職業技術學院,湖北 十堰 442000)
每一年,每一所高校或多或少的都會有學生和老師,以及其他人員進入學校或離開學校。能否做好檔案的管理工作,不僅對學校的管理效率有著直接的影響,更與校內人員的安全相關。高校對檔案管理工作的定位,決定了學校的高層管理者及以下員工對檔案工作是否重視,從而影響了高校檔案工作完成的效率和質量。
針對高校檔案工作的定位,當前在檔案管理內部主要存在以下看法:
(1)邊緣論。這一觀點認為高校檔案管理效率始終得不到提高,主要歸咎于學校管理者對這一項工作的不重視,并不將這項工作納入到管理工作的中心,而導致檔案管理工作始終游離于管理工作的邊緣,可有可無。這一觀點得到了許多學者的贊同。
(2)基礎論。這一理論認為高校的檔案管理工作,是高校在進行人才培養、社會服務和科研時主要的參考數據,而這3項工作顯然是高校中最中心的工作項目。原來的國家教委在1989年的時候頒布相關的號令,指出高校檔案工作是該校辦學的基礎。在2008年國家檔案局和教育部出臺“高等學校檔案管理辦法”,該“辦法”確定高校檔案工作作為高等學校的基礎性的工作。
(3)中心論。這個觀點并沒有明確地說檔案管理工作是高校管理工作的核心,而是說檔案管理工作是為高校的中心管理工作服務,并認為檔案管理工作應該更加趨向于高校管理工作的中心。國家教育部的藺海波在“高校檔案工作如何走向邊緣化”的文章中指出,所謂的走向中心,并不是指未來檔案管理工作要向高校管理工作的中心工作發展,而是要更靠近作為工作重心的教學工作,為教學工作服務。
筆者對以上3種論點不加以評論,但筆者認為藺海波所舉的例子,意在讓人們意識到已經是時候進行檔案工作的改革了。傳統的檔案工作模式已經無法適應時代的發展,檔案工作既不能被邊緣化,也不應該被基礎化,同時說它是一個中心工作也是不恰當的。筆者認為,在不同的階段檔案工作具有不同的功能,而這個功能是結合高校發展來不斷體現出來的。
在新時代、新形勢的背景下,檔案管理工作有了新的突破,經過上述論點對管理工作的梳理,檔案管理工作者要認清檔案管理工作的位置。因此,要具備以下的幾點認識:
(1)高校工作的核心是教學。高等院校是我國培養高尖端人才的最重要的機構,關系到國家未來發展的方方面面,是我國可持續發展中最不可缺少的因素。在通過教學活動來進行人才培養的過程中,有教學型、研究性和教學研究型3種劃分,但其中教學任務都是存在的,只有進行方式和表現程度不同的差別而已。
(2)檔案工作服務于高校教學工作。檔案工作很重要,但不是最重要的,高校內的所有工作都是圍繞人才的培養和選拔展開的,而高校在進行這些工作時需要有檔案作為評價支持。通過研究學生檔案中過往的評價、成績記錄等,可以了解學生的水平;通過對教師過往評價和經歷的記錄,可以判斷這個老師能否教好學生。這些都是對教學管理的重要幫助因素。通過檔案管理,為教學工作服務,不能將其等同于中心地位,更不能去取代教學工作。而目前比較嚴重的檔案工作邊緣化問題,處于大部分人將檔案管理工作片面地當做對資料的管理,更深層次的檔案使用和研究工作被嚴重地忽視。支持基礎論的學者中對此存在普遍的認可,認為檔案管理工作是為中心的教學工作,提供幫助的基礎性工作,除此之外檔案沒有其他作用。
(3)高校檔案管理工作是高校工作的重要組成部分。當前社會上存在著一種分類的態度,將高校中的許多工作分為基礎性和非基礎性兩種,而許多學者認為檔案工作是非基礎性的。筆者的意見是,無論將檔案工作劃入基礎或非基礎都是不恰當的,如果真的要確定的話,檔案管理工作應該是對高校工作過程和成果的記錄,是管理工作的一部分。檔案管理中包含了對學校科研、教學成果和貢獻人員的記錄,如果沒有這些檔案,后人就無法了解當初是誰做出了這些貢獻,這些成果是怎樣被創造出來的。基礎與非基礎的劃分標準就是這項工作是否重要,但某種程度上非基礎的工作可能非常重要,因此基礎和非基礎工作之間并沒有固定的要求,二者是可以互相轉化的。
上述對檔案管理工作的定位,最終目的是幫助我們解決以下幾個問題即,檔案管理工作應該怎么做、應該做到什么程度,以及做好檔案管理工作對高校工作有什么幫助。對此,本文提出從以下幾方面拓展檔案管理思路:
(1)將檔案管理中心建成學校的文件流轉中心。現代信息技術的發展,為高校檔案管理工作提供了更新的條件和基礎,目前在進行檔案管理時,辦公自動化已經是潮流趨勢。而高校因為人員流動頻繁、文件數量眾多,因此引進信息化管理系統來對檔案進行管理,已經是高校未來檔案管理發展的必然趨勢。在信息化時代,高校檔案管理人員要充分結合當前的形勢,積極主動地探索檔案管理的現代化和網絡化,主動轉變服務的觀念,并承擔更多的相關職能,從而實現其職能的拓展。
(2)將檔案中心建成校園信息共享的重要平臺。信息化技術,使得檔案文件在共享和使用方面的渠道越來越豐富,檔案部門可以通過網絡得到更加全面和及時的信息,被管理人員可以更快地知道自己位于什么位置,信息是否錯誤。經過雙方的共同努力,檔案部門可以逐漸成為高校信息集中和共享的中心,為師生與學校管理者的交流做出貢獻。
(3)建成文化傳承的驛站。校園文化要經過許多代師生和學校的共同努力,一點一點地凝聚而成,是校園一年年發展的成果和歷史積淀。一所學校可以屹立上百年,但人卻不可以,因此對校園歷史的沉淀和追憶就要靠檔案來實現。隨著高校的不斷發展及改變,唯一能夠記錄曾經的校園和師生是什么形象的,就是檔案,后人可以從檔案中傳承先人的力量和追求。為此,檔案部門要收集關于校園文化建設的材料,記載學校發展的點點滴滴,將高校的文化力量傳承下去。而通過復制和共享檔案,還可以將高校的文化傳承推廣到校外,乃至更廣闊的世界中去。通過高校檔案部門擴大高校在社會當中的影響力,成為連接社會對高校了解的紐帶,實現對自身功能的創新。
高校檔案管理,不僅是高校管理人員或檔案部門人員的工作,而是需要全校師生和領導層的共同努力。高校工作人員需要對檔案管理投以更多的關注,做好對檔案工作的定位,在工作中不斷開拓思路、擴展視野、加強交流、共享經驗,更好地對師生負責,為高校長遠的發展和歷史的記錄負責。
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