大別山根據地群眾工作經驗及現實啟示

瞿萍

[摘 要] 群眾工作是中國共產黨的一項重要工作，關系到黨的事業(yè)興衰成敗。新民主主義革命時期，大別山革命根據地的中國共產黨人用“28年紅旗不倒”的革命實踐回答了“為什么要依靠群眾，怎樣依靠群眾”的重大問題，在發(fā)動群眾、服務群眾、團結群眾等方面積累了豐富的經驗，為新時期黨員干部牢記黨的宗旨、進一步樹立群眾觀點、做好群眾工作提供了寶貴的歷史借鑒和啟示。

[關鍵詞] 大別山根據地 中國共產黨 群眾工作 啟示

大別山根據地是中國共產黨人最早開展組織建設和武裝斗爭的地區(qū)之一，具有光榮的革命傳統(tǒng)。革命戰(zhàn)爭年代，大別山人民在中國共產黨領導下堅定信念、浴血奮戰(zhàn)，先后有100萬優(yōu)秀兒女為中國革命獻出了寶貴生命。大別山根據地從1921年中國共產黨創(chuàng)建到1949年新中國成立——28年紅旗不倒;從1927年黃麻起義到1949年全面解放——22年武裝斗爭不斷。在這一偉大歷史進程中，中國共產黨把馬克思主義群眾觀與大別山革命根據地創(chuàng)建和發(fā)展的實際結合起來，把做好群眾工作作為一切工作的主線，與人民群眾建立了生死與共的血肉聯(lián)系，在發(fā)動群眾、服務群眾和依靠群眾等方面積累了寶貴的經驗。這些歷史經驗，對于新形勢下進一步增強群眾觀念，做好群眾工作，具有重要的借鑒和啟示意義。

一、大別山革命斗爭時期中國共產黨群眾工作的主要經驗

毛澤東曾經把共產黨人和人民的關系比作種子和土地的關系，他說：“我們共產黨人好比種子，人民好比土地。我們到了一個地方，就要同那里的人民結合起來，在人民中間生根、開花。我們的同志不論到什么地方，都要把和群眾的關系搞好，要關心群眾，幫助他們解決困難。”[1]P1162

在大別山革命根據地的創(chuàng)建、發(fā)展和壯大的各個時期，斗爭環(huán)境極其艱苦，敵我力量極其懸殊，正是由于共產黨人深深扎根于群眾之中，緊緊地依靠群眾，才使革命從勝利走向勝利。

（一）發(fā)動群眾，最大程度上地依靠群眾。鄂豫皖革命根據地創(chuàng)建初期，黨就充分認識到農民問題在中國革命中的重要性。1927年，黨在八七會議上提出了領導農民暴動的口號：“一、鄉(xiāng)村政權屬于農民協(xié)會。……四、沒收大地主及中地主的土地，分這些土地給佃農及無地的農民。……十一、對于一切新舊軍閥政府的捐稅實行抗納，并實行抗租。”[2]P295—2961928年7月9日，在蘇聯(lián)莫斯科召開的中共六大通過的《政治議決案》要求各級黨組織“引導農民到有組織的斗爭，到自覺創(chuàng)立蘇維埃政權和實現土地革命的斗爭，要去聯(lián)結鄉(xiāng)村中的農民運動和城市工人階級的斗爭”[3]P312。

大別山區(qū)的黨組織積極在群眾中宣傳黨的上述主張。黨員和戰(zhàn)士們走到哪里就宣傳到哪里，墻上、樹上、石頭上到處都是標語、口號、傳單，對動員群眾樹立革命信心、參加革命起到重要作用。戴季英在回憶中說：“1928年元月1日，鄂東軍奉命改編為中國工農革命軍第七軍……以原來黃安縣農民政府頒布的革命綱領為內容，在木蘭山附近地區(qū)張貼布告、標語、傳單，號召農民群眾行動起來，打倒土豪劣紳，推翻國民黨的反動統(tǒng)治，積極參加工農革命軍……”[4]P24陳再道在《木蘭山的斗爭》一文中，也回憶了當時發(fā)動群眾的情況。他說：“木蘭山附近地區(qū)的農民群眾深受地主豪紳的剝削壓迫，橫遭反動武裝的搶劫掠奪，加上封建迷信的欺騙蒙蔽，他們雖有強烈的革命愿望，卻一時無法抬起頭來。因此，我們首先從宣傳、發(fā)動群眾入手，通過張貼標語、個別訪問、召開會議等形式，號召他們抬起頭來做人，打擊土豪劣紳，自己解放自己。”“我們積極開展對敵斗爭，消滅無惡不作的反動武裝，拔除危害群眾的禍根;打擊罪大惡極的地主豪紳，開倉分糧給貧苦農民。我們辦了這幾件事，使廣大群眾懂得了革命道理，得到了切實的利益，把我們當成了自己的隊伍。”[5]P36曾任湖北省軍區(qū)司令員、武漢軍區(qū)副參謀長的吳世安，多年后回憶當年在大別山進行革命斗爭時深有體會地說：“我們還在木蘭山地區(qū)積極宣傳黨的方針，發(fā)展黨組織，壯大革命力量。許多先進分子在我軍的影響下參加革命并加入中國共產黨。隨著黨的隊伍擴大，群眾工作更廣泛，更深入，我軍與人民群眾的關系就更加密切。”[6]P64黨在大別山區(qū)開展的農民運動，為此后這片區(qū)域開展武裝割據斗爭奠定了堅實的群眾基礎。

土地革命時期，鄂豫皖革命根據地在國民黨反動派的“圍剿”“會剿”中不斷鞏固擴大，成為僅次于中央革命根據地的第二大紅色區(qū)域，以農民為主力的紅軍隊伍迅速發(fā)展壯大。究其原因，除了黨的正確領導外，就在于人民群眾的支持、擁護。對此，徐向前的回憶非常能夠說明問題：“紅軍的力量在于民眾之中。反三次‘會剿，拖得敵人捉襟見肘、精疲力竭，失敗而歸，就是因為有廣大群眾積極配合紅軍作戰(zhàn)。”“工農武裝起義成功，打土豪、分田地，搬掉了壓在人民頭上的大山，他們打心眼里擁護革命。……每次‘會剿來臨，群眾紛紛藏糧食，進深山，封鎖敵人，支援紅軍。他們寧肯丟掉家園，在山里風餐露宿，忍饑挨餓，也不愿落到白軍手里。有些群眾被敵人抓住，百般受刑，至死不吐露紅軍的一點消息。在特委領導組織下，男女老少，拿起扁擔、長矛、大刀、土槍，四處擊敵，弄得敵軍風聲鶴唳，草木皆兵，防不勝防。紅軍有了群眾的支持，如魚得水，任我馳騁，這是弱小的紅軍能夠生存、發(fā)展、克敵制勝的根本原因。”[7]P63-64

解放戰(zhàn)爭時期，劉鄧大軍千里躍進大別山。1947年8月27日，大軍渡過淮河，在進入大別山的當天，鄧小平就起草了《創(chuàng)建鞏固的大別山根據地》的指示，發(fā)給所屬晉冀魯豫野戰(zhàn)軍各部隊。指示明確指出：“如不大量殲滅敵人和充分發(fā)動群眾，要想站穩(wěn)腳跟是不可能的。”“充分發(fā)動群眾及其游擊戰(zhàn)爭，同我們一塊斗爭，是實現我們戰(zhàn)略任務的決定條件。”初進大別山，一部分群眾心有疑惑，有的群眾說：“在我們大別山，你們有過四次走出，沒有一次不是搞到籮里精光（羅山、禮山、經扶、光山）……鬼才相信你們旱鴨子（北方人）不走。”[8]P653群眾擔心劉鄧大軍過一陣就撤走，敵人再來反攻倒算。針對這種情況，鄧小平提出“兩個應當說明”：第一，“應向全軍說明，我們有完全勝利的把握”。第二，“應向全區(qū)群眾說明，我們是鄂豫皖子弟兵的大回家，他們的子弟兵在華北勝利了，壯大隊伍了……我們的口號是與鄂豫皖人民共存亡，解放中原，使鄂豫皖人民獲得解放”[9]P93-P94。鄧小平一再強調，一定要牢固樹立起以大別山為家的思想，一定要和大別山人民同生死共患難，為重建大別山根據地而斗爭。為了迅速實施戰(zhàn)略展開，把群眾發(fā)動起來，重建革命政權，劉鄧大軍在尋機殲敵、打擊土頑的同時，組織大批工作隊深入群眾，訪貧問苦，采取各種形式向群眾解釋說明劉鄧大軍就是當年的紅軍——鄂豫皖子弟兵打回家鄉(xiāng)，是在殲滅了100多萬敵人以后的戰(zhàn)略進攻，這次回來就是要重建大別山根據地，決不會再走[10]P121-122。經過積極努力，劉鄧大軍很快得到大別山人民群眾的支持。據不完整統(tǒng)計，1947年10月、11月兩個月，鄂豫軍區(qū)四分區(qū)的縣、區(qū)武裝就發(fā)展到2000多人，五分區(qū)發(fā)展到2500人，其中湖北廣濟縣一個月就發(fā)展到700多人，河南新縣一次就有600多名青壯年報名參軍。

在大別山區(qū)20多年的武裝斗爭中，發(fā)生過大小戰(zhàn)役戰(zhàn)斗數千次，每次都有人民群眾的身影。“村村寨寨銅鑼響，山山嶺嶺紅旗揚。家家戶戶忙打仗，男女老少齊武裝。”“最后一把米送去做軍糧，最后一塊布送去做軍裝，最后老棉被蓋在擔架上，最后親骨肉送去上戰(zhàn)場。”這些歌謠都是大別山區(qū)人民舍生忘死、無私支援革命的真實寫照。劉伯承說：“我們所依靠的是人民，蔣介石所依靠的是碉堡……這也就是二野在大別山戰(zhàn)爭勝利以及全部人民解放戰(zhàn)爭勝利的關鍵。”大別山區(qū)的革命勝利不僅是戰(zhàn)略戰(zhàn)術的勝利，更是廣大人民無窮力量的勝利，大別山革命是真正意義上的人民戰(zhàn)爭。

（二）服務群眾，始終把群眾利益放在首位。“人們奮斗所爭取的一切都同他們的利益有關。”[11]P82人民利益是馬克思主義的邏輯起點。在創(chuàng)建、鞏固和建設大別山革命根據地的過程中，中國共產黨始終把群眾利益放在第一位，實現和維護人民群眾根本利益，凝聚了廣大人民群眾力量。

一是滿足了農民群眾最迫切的要求——土地。中國革命的基本問題是農民問題，要解決好農民問題，就必須進行土地革命，滿足廣大貧苦農民對土地的迫切要求。

1928年5月1日，中共中央關于湖北工作方針決議案中，在指示開展游擊戰(zhàn)爭、造成割據局面時特意指出：“徹底消滅一切封建關系，分配一切土地。”[12]P51同年6月1日，中共中央在給河南省委的信中指示：“農村中特別注意‘今年一律不交租……‘沒收地主階級土地分配給農民等口號的鼓動并成為爭斗的目標。”[12]P61根據八七會議精神，黃麻起義時，黃安農民政府就制定了《土地問題決議案》，規(guī)定了“沒收豪紳地主的剝削土地及一切不法財產”和“耕者有其田”的土地政策。1928年秋，鄂東根據地開始了分配土地斗爭，并制定了土地分配辦法：“豪紳地主反動派的土地財產，照人口分配給貧農、雇農，自耕農不分土地進去也不拿出來，富農的好土地也沒收，小地主不反動的分以壞地，但無所有權。”[13]P791929年5月，中共鄂東北特委根據中共六大關于土地革命的精神和鄂豫邊根據地一年多來開展土地革命的經驗，制定了《臨時土地政綱》。從當年6月至12月，鄂豫邊革命根據地按照《臨時土地政綱》進行了土地分配。12月底，鄂豫邊區(qū)第一次蘇維埃代表大會頒布了《鄂豫邊革命委員會土地政綱實施細則》，鄂豫邊革命根據地廣泛開展了土地革命。1930年春，鄂豫皖革命根據地形成后，全面開展了以分配土地為中心的大規(guī)模土地革命運動。到1930年底，鄂豫皖革命根據地的土地分配完成。

土地所有制的改變，極大調動了農民生產積極性。第一次獲得了土地的農民，起早貪黑，披星戴月，辛勤耕耘自己的土地。他們“為了保衛(wèi)蘇區(qū)，保衛(wèi)土改斗爭的果實，成年農民一面積極從事生產勞動，多打糧食支援紅軍;一面參加赤衛(wèi)隊，輪流到一二十里外的淠河邊守衛(wèi)河堤，時刻警惕敵人對蘇區(qū)的侵犯……用最熱烈的行動，最真摯的情感，掀起了擁護紅軍的熱潮”[13]P155。這是鄂豫皖革命根據地土地革命斗爭的真實寫照。

二是千方百計解決群眾切身利益問題。凡是群眾生產生活中需要解決的問題，大到滿足農民的土地需求、發(fā)展經濟，小到分田造屋、架橋鋪路，生老病死、油鹽柴米，黨和軍隊無不想方設法予以解決。

1931年，大別山地區(qū)發(fā)生嚴重的水災，民眾生活極其窘迫。黨和蘇維埃政府及時采取了施粥放糧、撥款救濟、減免稅收等措施。中共鄂豫皖中央分局一成立就連續(xù)發(fā)出一系列有關糧食問題的通知，決定舉行糧食運動周，要求黨員、團員至少必須種五棵瓜藤類雜糧作物，負責照料直至收獲。通過這些措施的推行，鄂豫皖蘇區(qū)的糧食在大災之年獲得了豐收，緩解了民眾生活困難，與國民黨統(tǒng)治區(qū)發(fā)生的嚴重饑荒形成了鮮明對照。鄂豫皖根據地黨和蘇維埃政府開辦了醫(yī)院，為群眾治病，收取低廉醫(yī)藥費。同時，在根據地發(fā)展文化教育事業(yè)，村村建起列寧小學和夜校。至1932年春，根據地中心區(qū)學齡兒童入學率高達90%以上，實現了有史以來第一次普及小學教育。農民群眾這樣唱道：“分田又分地，自種又自吃，讀讀文化課，看看列寧報，唱唱革命歌，人人真快樂。”三年游擊戰(zhàn)爭時期，國民黨反動武裝反復對紅軍和便衣隊進行“清剿”，斗爭環(huán)境異常艱苦，紅軍和便衣隊在與敵人周旋的同時，仍然首先考慮群眾問題。他們把打來的糧食分給生活上有困難的群眾，幫助沒有勞力的家庭恢復生產。黃安縣紫云區(qū)的便衣隊曾向鄂東北道委申請過3000多銀圓，發(fā)給“把米無存”“吃野菜樹皮”的幾個鄉(xiāng)的群眾，幫助他們克服困難，渡過難關[14]P291。抗日戰(zhàn)爭時期，李先念等新四軍第五師的領導干部和鄂豫邊區(qū)各級黨組織都把群眾當親人，經常參與到群眾的生產建設中。老百姓中流傳著這樣一首民謠：“李師長，種南瓜，種的南瓜人人夸。陳大姐，種白菜，種的白菜人人愛。”[15]P260李先念還經常教育下屬，對人民群眾要像十七八歲大姑娘那樣，規(guī)規(guī)矩矩，不要侵犯群眾利益。解放戰(zhàn)爭時期，劉鄧大軍把維護群眾利益作為重建大別山根據地工作的重要內容，鄧小平時刻關心群眾疾苦，把群眾利益看得高于一切。1948年1月，鄧小平率前方指揮所輾轉于商城南部山區(qū)，他多次就尋機殲敵、恢復生產、發(fā)展經濟等方面做出重要指示。在五里山駐扎期間，他經常深入群眾中，檢查部隊執(zhí)行群眾紀律情況，還以身作則幫助房東打掃宅院、收拾玉米，使部隊指戰(zhàn)員和群眾受到深刻教育。劉鄧大軍贏得了群眾的支持，打下了深厚的群眾基礎，在大別山站穩(wěn)了腳。一位國民黨俘虜兵感慨地說：“我們是搶老百姓的東西，而老百姓卻把東西主動送給你們吃，難怪你們總打勝仗。”[10]P200

根據地的黨、政府和人民軍隊正是因為時刻關心群眾疾苦，從細微之處幫助群眾解決問題，才打下了軍愛民、民擁軍的堅實基礎。

（三）以身作則，率先垂范，從不脫離群眾。革命戰(zhàn)爭年代，大別山共產黨人的模范帶頭作用，是中國共產黨在大別山區(qū)取得人民群眾的信任和支持的重要原因之一。

首先，樹立良好作風，處處維護黨的形象。1932年6月，鄂豫皖中央分局明確要求共產黨員以身作則，做群眾的模范。為節(jié)省糧食，接濟群眾，鄂豫皖中央分局發(fā)出通知，要求黨和蘇維埃政府機關每人每天吃兩頓稀飯，減少民眾的負擔和盡可能地供給前線革命戰(zhàn)士需要。同時把節(jié)省開支、反對浪費作為重要工作來抓，對各機關開支及個人生活費做出具體規(guī)定：“各人員生活費每天不得超過一角;各人員鞋襪、手巾、牙粉、紙煙等，每人每月一元五角，不得隨便在公項下開支。”[16]P459每逢農忙季節(jié)，黨組織就動員黨團員、機關工作人員幫助農民勞動。1931年6月，鄂豫皖中央分局發(fā)出通告，要求：“黨團員、守備隊、少先隊、童子團以及當地休息的紅色戰(zhàn)士，組織插秧隊，在蘇維埃指導之下去幫助農人插秧。”“各機關除重要工作人員不能分身的以外，其余一概動員到附近地點去幫助農人插秧。”[17]P323當年的鄂豫皖蘇區(qū)，黨組織發(fā)展黨員的一個重要考察條件就是“黨員模范作用”。徐向前回憶：共產黨員“吃苦在前，沖鋒在前，行軍要幫助別人背槍、背行李，到了宿營地主動燒開水、燒洗腳水，還要做群眾的思想工作”;“官和兵，不太分得出來，吃一樣的飯，睡的都是民房，鋪的都是稻草”[18]P59-60。廣大黨員的模范帶頭作用使蘇區(qū)群眾堅定了跟黨走、革命到底的決心。解放戰(zhàn)爭時期，劉鄧大軍號召解放軍和地方干部艱苦樸素，實事求是，給群眾做好事，進一步展現了黨和人民軍隊吃苦在前的優(yōu)良作風。1947年深秋，為了解決冬衣問題，同時不給群眾增加負擔，劉伯承、鄧小平號召全體指戰(zhàn)員自己動手縫制棉衣。鄧小平帶領前敵指揮部和戰(zhàn)士們一樣風餐露宿，踏冰臥雪，與群眾一起忍饑挨餓、共渡難關。寒冬臘月，警衛(wèi)員看到首長凍得發(fā)抖，就拿幾把稻草想給首長御寒，鄧小平勸止說：“不用烤火。大家都過得去，我們怕什么。要知道，群眾的一根草也是來之不易呀！”[19]P89

其次，嚴肅紀律，加強制度和群眾監(jiān)督。鄂豫皖黨組織十分重視對黨政機關公務人員的監(jiān)督管理，防止官僚化的危險。鄂豫皖中央分局在給鄂豫邊特委的信中明確指出，“如果一天不能和這些官僚腐化、命令群眾、統(tǒng)治群眾等現象斗爭，群眾與政府的關系就不能密切起來，而蘇區(qū)就不能建立鞏固。”[12]P499鄂豫皖中央分局在成立后的第三天即發(fā)出了《關于建立工農監(jiān)察委員會》的通知。通知指出：“工農監(jiān)察委員會必須與廣大工農群眾發(fā)生最密切的關系，要吸收廣大工農群眾的意見和吸收他們去參加監(jiān)察的實際工作。”[20]P224在監(jiān)察委員會的監(jiān)督之外，鄂豫皖蘇區(qū)還充分發(fā)動群眾監(jiān)督舉報違法違紀行為，要求蘇維埃工作人員對自己的錯誤作自我批評，鼓勵群眾舉報，等等。

不管大別山的斗爭環(huán)境多么艱苦，恪守群眾紀律始終是共產黨員和人民軍隊的基本要求。作為《三大紀律八項注意歌》最早唱響的地方，大別山地區(qū)的共產黨人和人民軍隊很好地踐行了這一優(yōu)良傳統(tǒng)。解放戰(zhàn)爭時期，鄧小平在《創(chuàng)建鞏固的大別山根據地》的指示中強調指出：“嚴格三大紀律八項注意，嚴整軍風紀，是樹立良好影響，使群眾敢于接近的先決條件。各級必須專門檢查實現，萬勿忽視。”[9]P95劉鄧大軍初到大別山時，因為遠離后方作戰(zhàn)，給養(yǎng)十分困難，一些部隊出現了違反群眾紀律的事。為此，鄧小平、劉伯承等中原局領導先后在河南新縣小姜灣村和光山縣磚橋召開了整頓紀律的干部會議，規(guī)定了“三個槍斃、三個不準”，并對違反群眾紀律的事進行了嚴肅的查處。野司警衛(wèi)團副連長趙桂良私自從商店拿走一些生活用品，雖然他立有戰(zhàn)功，但仍然被執(zhí)行紀律，公審后槍決。鄧小平還強調：“嚴守紀律，關心群眾，這是關系到我們能否在大別山生根的大事。”[10]P123這些事情表面看來是小事，但對做好群眾工作非常重要。正是嚴格的群眾紀律，奠定了黨與群眾親密無間關系的基礎。

二、大別山根據地群眾工作的現實啟示

歷史的余暉仍映照著現實。當前，世情、國情、黨情發(fā)生了很大變化，黨的群眾工作面臨的環(huán)境、對象、內容更加復雜，但群眾觀點、群眾路線、群眾工作這個傳家寶不能丟，黨同人民群眾的血肉關系不能變。大別山根據地的共產黨人在革命斗爭中踐行馬克思主義群眾觀和毛澤東的群眾路線，積累了極其寶貴的經驗，豐富了黨的群眾工作方法，對我們在新的形勢下做好群眾工作有著深刻的啟示。

啟示一：樹立群眾觀點，把黨的群眾觀點內化于心。群眾觀點是無產階級政黨的根本立場和根本觀點，有沒有群眾觀點，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，是判斷馬克思主義政黨的試金石，也是衡量黨員干部合格與否的重要標尺。

革命戰(zhàn)爭年代，大別山區(qū)的共產黨人把為大眾謀福利作為自己的政治信仰和理想追求，不惜舍棄個人利益與幸福，前赴后繼，拋灑熱血，與群眾心相連、情相依，這是一份骨子里的愛民情懷，是作為合格共產黨人對黨的階級性質、根本宗旨、價值追求和奮斗目標等根本問題的真實詮釋。

歷史證明，只有對群眾做到有感情、動真情，才有一切依靠群眾的信心和一切為了群眾的動力。因此，黨員干部只有從根本上樹立群眾觀點，正確認識黨與群眾之間的“魚水關系”“主仆關系”，把群眾觀點深深根植于自己的思想和行動之中，才能解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。如果心中沒有群眾，對群眾沒有感情，那么必然會淡忘宗旨意識、漠視群眾疾苦，甚至站在群眾的對立面上，違背群眾意愿，侵害群眾利益，最終給黨的形象、威信和事業(yè)造成嚴重損害。這也是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風得以盛行的思想根源。

“中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。”牢固樹立群眾觀點，需要通過對我們黨領導人民群眾進行革命的偉大歷史進行重溫，抓好黨性教育這個核心，在與紅色歲月的真誠對話交融中，把群眾觀點建立在對歷史規(guī)律的正確認識上，做到對群眾觀點的“真知、真懂、真信”。這樣才能使群眾觀點深深地融入自己的價值認知中，不斷增強服務群眾的自覺性、主動性和堅定性，做到知行合一，把黨的群眾觀點外化于實際行動。

啟示二：牢記宗旨，在法治思維和方式下維護群眾利益。全心全意為人民服務是共產黨的根本宗旨。革命戰(zhàn)爭年代，共產黨人堅持了這個宗旨，與群眾一起走過28年的烽火歲月。新中國成立后，特別是改革開放30多年來，我們黨緊緊依靠人民，實現了中國歷史上最廣泛最深刻的社會變革，社會主義現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就，民生前所未有地得到改善。但前進道路上依然充滿艱難險阻。居民收入分配差距較大，教育、住房、醫(yī)療等民生難題凸顯，協(xié)調利益關系的難度更大，人民群眾對美好生活的期盼更高。同時，一些黨員干部包括一些領導干部，對黨的宗旨的堅持有所淡化，真心實意地為廣大群眾謀利益的事情做得少了，脫離群眾的危險突出了，一些地方甚至頻頻出現群體性事件。調查表明，百分之八十的群體性事件是工人、農民、市民利益受損而發(fā)生的維權事件。我們黨的群眾工作面臨全新的要求和挑戰(zhàn)。

毛澤東曾經闡釋過共產黨的功利觀。他說：“我們是無產階級的革命的功利主義者，我們是以占全人口百分之九十以上的最廣大群眾的目前利益和將來利益的統(tǒng)一為出發(fā)點的”[20]P864。這正是共產黨區(qū)別于其他政黨的利益觀。但是，階級是由具體的階級成員組成的，我們可以以宏觀的尺度來判斷一個階級的先進性，卻無法據此確定每一個階級成員都是高尚無私的。在市場經濟條件下，不僅地方政府是利益主體，每個黨員干部同其他社會成員一樣，都是一個利益主體，都有自己的具體利益，不同的利益主體之間必然會存在沖突，當群眾與公權力、與黨員干部利益的沖突發(fā)生時，一方面需要黨員干部以黨性和個人修養(yǎng)自覺衡量和確定自己的行為，更重要的則是需要建立和健全法制，用法律和制度來解決這些沖突。因此，通過憲法和法律來保障公平與正義，在法治框架下貫徹群眾路線，符合依法治國、建設社會主義法治國家的根本方略。

啟示三：廉潔自律，繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良作風。大別山革命斗爭的歷史經驗告訴我們，黨員和領導干部通過以身作則，不搞特殊化，沖鋒在前，吃苦在前，在群眾的心目中樹立起了一面面旗幟，與群眾結成了血肉之情。和平年代，經濟發(fā)展了，生活水平提高了，黨群關系有時反而疏遠了，原因在于有些黨員干部在理想信念這個“本”上產生了動搖，衍生出享樂主義和特權思想，在行為上表現為置法律和國家、人民利益于不顧，濫用職權，貪贓枉法，嚴重危害了黨的形象，造成政府公信力的降低。事實警示我們，黨員干部必須牢記黨對干部的要求，自覺堅守政治本色。做到在風險和誘惑面前經得起考驗，在危難面前能夠挺身而出，在名利地位面前能夠不計得失，帶頭樹立清正廉潔的形象，帶頭抑制不正之風，以良好的作風和行動保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。同時，要帶頭做好本職工作，實干立身。革命理想高于天，但不能離開現實工作空談遠大理想。黨員干部要轉變工作作風，腳踏實地做好本職工作。中國共產黨8500多萬黨員干部，分布在社會各個階層和各個崗位，黨員干部如果能夠充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，層層示范，以點帶面做好各項工作，就能凝聚群眾力量和智慧，共同實現中華民族偉大復興。

啟示四：堅持實事求是，不斷創(chuàng)新群眾工作方法。大別山根據地創(chuàng)建之初，大別山的黨組織將馬克思主義基本原理、黨中央的決策與大別山革命斗爭實際相結合，不失時機地提出實現大別山工農武裝割據的戰(zhàn)略構想。徐向前在《歷史的回顧》中說：“根據地的這些領導人，土生土長，和當地群眾有血肉聯(lián)系……路是人走出來的，不能妄自菲薄，小瞧土馬克思主義。”[18]P76劉鄧大軍挺進大別山，鄧小平堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，提出劃分“游擊區(qū)和鞏固區(qū)”以及“分區(qū)土改”的政策策略，探索出“大別山經驗”，在半年之內站穩(wěn)了腳跟。可見，實事求是是黨的事業(yè)取得勝利的根本保證。

對于今天的群眾工作而言，實事求是首先是一種科學的態(tài)度。黨員干部在做群眾工作時，要不唯上、不唯書，只唯實，用實事求是的科學態(tài)度保證扎實的工作作風。實事求是就是要真正做到“從群眾中來，到群眾中去”，放下身段，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，尊重群眾意見。黨員干部與群眾接觸更多，官僚主義就會更少;與實際接觸更多，主觀主義就會更少;與民情接觸更多，形式主義就會更少;為民辦事更多，工作能力就會更強。

實事求是還要求我們不斷創(chuàng)新黨的群眾工作方法。革命戰(zhàn)爭年代，大別山地區(qū)的黨組織，經常通過與群眾談心、幫群眾干活等方式深入細致的思想政治工作宣傳發(fā)動群眾，通過巡視制度了解革命斗爭發(fā)展形勢和群眾疾苦，運用革命歌謠、革命歌曲樹立革命信心、鼓舞群眾斗志。新時期我們更要注重調查研究，吸收借鑒歷史和現實群眾工作中行之有效的方式方法，提高服務群眾的本領，盡可能多地采用說服教育、示范引導、溝通交流和協(xié)商對話等形式，用科學民主的方法與群眾打交道。

歷史是一面鏡子，它照亮現實，也照亮未來。大別山根據地黨的群眾工作留下的寶貴經驗，歷久彌新，是我們堅定理想信念、牢記黨的宗旨、踐行黨的群眾路線的不竭動力和智慧源泉。○

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責任編輯 張榮輝