跨境電商的美好時(shí)代

王鈺

日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。《意見(jiàn)》是在當(dāng)前國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)發(fā)展條件都發(fā)生重大變化的背景下，指導(dǎo)今后一段時(shí)期我國(guó)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，鞏固外貿(mào)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)由貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮外貿(mào)對(duì)我國(guó)發(fā)展全局重要作用的綱領(lǐng)性文件。

國(guó)務(wù)院發(fā)文促發(fā)展

《意見(jiàn)》在加快提升對(duì)外貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)下提到了加快培育新型貿(mào)易方式。要求大力推動(dòng)跨境電子商務(wù)發(fā)展，積極開(kāi)展跨境電子商務(wù)綜合改革試點(diǎn)工作，抓緊研究制訂促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。培育一批跨境電子商務(wù)平臺(tái)和企業(yè)，大力支持企業(yè)運(yùn)用跨境電子商務(wù)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)企業(yè)通過(guò)規(guī)范的“海外倉(cāng)”等模式，融入境外零售體系。促進(jìn)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易發(fā)展，培育若干個(gè)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)，推進(jìn)在內(nèi)外貿(mào)結(jié)合商品市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易，擴(kuò)大商品出口。培育一批外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，加強(qiáng)其通關(guān)、物流、退稅、金融、保險(xiǎn)等綜合服務(wù)能力。

自貿(mào)區(qū)引發(fā)“電商熱”

不久之前，福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)內(nèi)的跨境電子商務(wù)園區(qū)開(kāi)始試營(yíng)業(yè)，采取“前店后庫(kù)”的運(yùn)營(yíng)模式，計(jì)劃引進(jìn)數(shù)千種進(jìn)口商品。據(jù)了解，目前園區(qū)已初步接洽了包括COSTCO加拿大北美商城、法國(guó)必喜、168海淘、華閩進(jìn)出口、福日等客商，達(dá)成入駐意向的電商已超過(guò)50家。

天津自貿(mào)區(qū)也給跨境電商發(fā)展帶來(lái)了三大利好政策。第一是自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新的政策有利于跨境電商結(jié)算的正規(guī)化，提升企業(yè)的融資能力。第二是監(jiān)管的創(chuàng)新，有利于跨境電商進(jìn)口消費(fèi)的本土化，提升便利性，倒逼國(guó)產(chǎn)品牌升級(jí)。第三是自貿(mào)區(qū)開(kāi)放外資準(zhǔn)入的限制，有利于外資跨境電商企業(yè)落戶自貿(mào)區(qū)，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。據(jù)了解，由于政策利好，自貿(mào)區(qū)設(shè)立以來(lái)，天津市已經(jīng)陸續(xù)吸引了像亞馬遜、全買網(wǎng)等電商平臺(tái)紛紛落戶。這些跨境電商平臺(tái)的發(fā)展，一方面為市民淘到便宜海外商品創(chuàng)造得天獨(dú)厚的條件，另一方面繁榮了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

早在2013年10月，廣州就開(kāi)始啟動(dòng)試點(diǎn)跨境電商業(yè)務(wù)，至今南沙已引進(jìn)19家企業(yè)。而在廣東自貿(mào)區(qū)建立之后，南沙便成為跨境電商的又一個(gè)聚集地。2015年5月1日，號(hào)稱廣州市最大的跨境電商直購(gòu)體驗(yàn)店在南沙開(kāi)業(yè)。開(kāi)業(yè)當(dāng)天，人滿為患，一度需要限流。

海關(guān)全年無(wú)休作業(yè)

2015年5月15日，海關(guān)總署對(duì)調(diào)整跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管海關(guān)作業(yè)時(shí)間和通關(guān)時(shí)限進(jìn)行了調(diào)整。要求海關(guān)對(duì)跨境貿(mào)易電子商務(wù)監(jiān)管實(shí)行“全年（365天）無(wú)休日、貨到海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”的作業(yè)時(shí)間和通關(guān)時(shí)限要求。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)各關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)與電商企業(yè)的溝通，及時(shí)掌握企業(yè)需求和行業(yè)運(yùn)作規(guī)律，并根據(jù)跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)量、航班、車次、船期等具體情況，制定詳細(xì)明確的工作方案，形成高效、合理、科學(xué)的通關(guān)作業(yè)制度，促進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)健康有序發(fā)展。