睢縣農村學校體育教學對策研究

宋晶晶

在我國2億青少年學生中，中小學生占1.8億，其中1.4億在農村，農村教育是我國基礎教育的主體，是提高國民素質的根本。隨著素質教育的全面推進與改革，學校體育也逐漸成為學生素質發展的重要部分。由教育部制定、國務院批轉的《面向21世紀教育振興行動計劃》，就提出了“體育和美育是素質教育的重要組成部分，要加強體育和美育工作。建立大中小學相互銜接的、較為科學合理的體育、藝術教育體系，保證學校藝術教育和體育教師的數量和質量，提高教學水平”的目標。

筆者對睢縣這個國家級貧困縣的學校體育現狀進行詳細調查，并做客觀分析，在此基礎上提出了一些農村體育教學的對策。

現狀堪憂

在所選擇的16所農村小學、6所鄉鎮中學、8所鄉鎮小學和4所農村民辦中學調查顯示，當前睢縣農村中小學師資數量不足，按照體育教師與學生1∶250的比例計算，鄉鎮中學、農村小學、民辦中學比例嚴重失調；鄉鎮小學基本滿足需求，但教師的學歷偏低，有兼職現象。體育場地設施嚴重不足，個別農村小學、民辦中學沒有專用場地；鄉鎮中、小學基本上能滿足要求，29%是煤渣跑道。

睢縣農村小學、鄉鎮小學、民辦中學的體育開課率基本上可以滿足要求，而鄉鎮中學體育教師兼職比例大，在調查的6所鄉鎮中學里面有4所學校的體育教師兼職其他課。由于學校領導對體育不重視，也受到片面追求升學率的影響，有的體育教師在上體育課期間上他的兼職課，畢業班更為突出，體育課的開課率嚴重達不到國家規定要求。

調查也表明，學校體育教學中除了比賽課、檢查課、公開課之外，大多是“放羊式”的。在筆者所觀察的37節課中，80%是自由課，或者是上課后老師簡單集合就宣布解散，學生處于自由練習狀態，有的還到處亂跑。其原因主要是學校對體育教學工作沒有明確具體的評估標準，國家制定的教學指導性文件沒有得到學校、教師應有的重視，教學主管部門檢查力度不夠，場地器材缺乏，無法按教學大綱實施。

拿兩操和課外活動來說，睢縣農村小學沒有課間操和早操，鄉鎮小學有課間操，鄉鎮中學和民辦中學有兩操，兩操出勤情況已計入體育教師的工作日程。課外情況是：按照《學校體育工作條例》規定，“普通中小學，每周安排三次以上課外體育活動，保證學生每天有一小時的體育活動（含體育課）”。調查發現，睢縣80%的中小學校讓學生自己活動，5%的學校有專人負責讓學生打掃學校衛生，15%的學校提供一定數量的器材。總體來看課外體育活動質量不高。

對策與建議

一是針對體育師資不足的問題，要繼續深化農村中小學人事制度改革，嚴格執行教師資格制、校長聘任制、缺編教師向社會公開招聘等，真正把優秀人才選到教師隊伍中來，積極創造條件吸引大中專體育院校畢業生到農村學校工作。

二是針對場地器材經費不足的問題，學校應充分利用自然條件，因地制宜改善學校場地和設施。省、市政府應積極籌措資金加大對農村貧困學校的支持，本著財政撥一點、社會捐一點、教育經費擠一點的原則，保證學校體育經費，改善辦學條件，提高教學質量。

三是選擇合適的教學內容，在體育教育中融入情感教育和生存方式教育，重點關注留守兒童群體；融入個性娛樂教育，在農村中小學倡導健康、育心、娛樂等多元的體育教育觀念，改變以競技運動項目為主的教學內容，編寫契合農村實際的教學大綱和教材。

四是改進教學方法。要拋棄“放羊式”的教學方法，積極上好每一節課，由模式化向個性化發展。教師在課堂教學中要注意營造適宜學生思維的環境，讓學生學會主動思考、獨立觀察。要在體育素質教育中樹立強烈的創新意識，從體育活動入手，充分培養學生的參與意識，提高創新思維能力，實現“快樂體育”“快樂實踐”。

五是糾正對農村學校體育認識偏差。當前，農村中小學的部分領導及老師受應試教育的影響，對農村學校體育育人的功能缺乏全面的認識，致使體育教育經費投入較少，師資、設備數量不足，體育教學發展滯后。各級教育行政管理部門應加大力度制定政策，隨機和定期深入到體育課堂第一線督促廣大教師認真上課，真正由應試教育向素質教育轉變，以適應時代發展的需要。

六是注重農村學校體育教育，構建完善的管理體制和評價體系。科學的管理是貧困地區學校體育發展的保障，在管理運行機制上，應強化政府行為，健全組織機構，建立權責分明的縣、鄉、小三級管理網絡，形成上下協調、左右溝通的良性系統。結合睢縣情況，要建立相應的主要領導目標責任制，制定貧困地區體育工作檢查評估細則，進行公開課評比，不定期進行體育教學、教案、場地器材等內容評估，教委和體委每學期可組織一次體育達標驗收，開展大型運動會等。

筆者認為，今后農村體育工作的改革思路，要抓住農村社會需求、農民的價值取向、農村社會環境視角等要素，采用多種教學手段，以評價督導形式促進農村學校教學水平、教學質量的提高，使農村學校體育工作以現代教育育人的宗旨，走以人為本的路子，朝著生動活潑、朝氣蓬勃、科學有序的方向發展。

作者單位：黃河科技學院