沿線國家應積極參與絲綢之路經濟帶的構建

吉爾吉斯斯坦副總理 基爾

第三屆中國—中亞合作論壇

首先，請允許我誠摯地感謝中國政府、外交部和上海合作組織睦鄰友好合作委員會對我們的盛情邀請，這是一個非常重要的論壇。借此機會，我想感謝主辦方對本次論壇的精心安排，以及山東省、日照市領導和人民給予我們的熱情友好接待。

尊敬的各位來賓！中華人民共和國主席習近平先生提出的共建“絲綢之路經濟帶”的倡議非常具有吸引力，不僅涵蓋了一個廣袤區域，而且可以預見這個地區未來將擁有巨大合作潛力，通過推進基礎設施建設聯結東西方。甚至有人預言，如果東西方不能實現互聯互通，這種交通阻隔可能在未來會演變成一種文明沖突。

在吉爾吉斯斯坦，我們認為這是一個以柔性、非對抗方式來加強各國聯系的有效手段，其基礎是相互尊重、互利、相互保證對方安全。

需要強調的是，俄羅斯總統呼吁歐盟以共同安全為基礎，著手打造橫貫大西洋到太平洋的歐亞經濟、人文一體化空間。歐洲同亞洲在地區安全上相互依賴，不可分離。在歐亞經濟聯盟和歐盟之間建立自由貿易區的談判即將啟動，該項目與中國領導人提出的建立“絲綢之路經濟帶”并不對立。縱觀中俄合作前景，雙方的戰略規劃相輔相成，其戰略溝通、相互對接能為地區內各國帶來2015 今年5月 8日簽署的《歐亞經濟聯盟和絲綢之路經濟帶對接聲明》就是最好的例證。

吉爾吉斯斯坦總統阿坦巴耶夫認為，歐亞經濟聯盟的成員國和中國齊心協力，積極創造良好條件來保證區域內國家的發展和繁榮，這對吉爾吉斯斯坦這類發展較慢的國家而言是非常重要的機遇。吉爾吉斯斯坦國家平穩發展戰略規劃能很好地與歐亞地區發展總規劃有機結合，特別是在能源、糧食安全、金融投資安全方面。同時，“絲綢之路經濟帶”的倡議也與上海合作組織的宗旨和工作內容不謀而合。中俄是上合組織的領頭軍，吉作為上合組織成員國積極、平等地參與該組織的合作。我們所謂的平等不僅體現在章程等形式方面，也體現在合作內容方面。2015年7月將在俄羅斯舉行上合組織峰會，峰會上將提出歐亞地區各國發展戰略一體化建設的總體思路。

習近平主席2013年9月訪問中亞國家，提出了“絲綢之路經濟帶”建設的具體要求，即“五通”：政策溝通、道路連通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。政策溝通是指經濟發展戰略問題上交換意見，共同制定經濟一體化措施；道路連通是指建立從太平洋到波羅的海的運輸通道；貿易暢通指加強貿易交流，消除貿易壁壘，提高送貨速度；貨幣流通是指加快貨幣流通；民心相通是指增加兩國人民之間相互了解，深化友誼。

關于“絲綢之路經濟帶”的重要性我想再補充一點，這點對吉非常重要。我們高度重視習近平主席“絲綢之路經濟帶”倡議中所提的“共建”二字。我個人認為，“共建”體現在以下幾個方面：第一，這個地緣經濟倡議是一個集體行為；第二，既然是“共建”，我們不應該只是被動期待中方提出各種倡議和建議，也應該抓住機遇，主動提出并積極開展跨國、跨地區經濟及其他領域的合作項目。吉方完全支持建設亞洲基礎設施投資銀行和中國歐亞基金會，認為其能給各國合作項目創造一個安全穩定的金融投資環境。我們愿意同這些金融機構密切合作。

說到絲綢之路復興，我認為我們所有的歐亞國家都面臨著建立一個全新的、多功能歷史進程的戰略任務。習近平主席提出的這個倡議，在我們看來，不僅僅是要建立新的交通線路以實現貨物運輸、人員交流和資金流通，也能夠開啟一個歷史新進程。在這個歷史進程中，我們能夠共同落實很多合作項目，共同維護各國安全，保障各國人民的需求和權利，增加各國人民福祉，共同制定參與規則并做到人人遵守。所以絲綢之路沿線國家應該積極參與這一進程，特別是中亞國家應該更加積極團結，以共同發展利益為出發點來參與項目建設。同時，各國快速、可持續、穩定的發展離不開歐亞大陸的整體安全，尤其是中亞地區的安全。

尊敬的各位來賓！吉爾吉斯斯坦和中國睦鄰友好關系源遠流長，我們自獨立之初就一直高度重視和加強發展同中國的戰略合作，這是我們非常正確的選擇，我們永遠是好鄰居好伙伴。2013年9月習近平主席對吉進行訪問，2014年5月吉總統阿坦巴耶夫訪華，兩國領導人的互訪為進一步加強穩定、互利的雙邊關系發展提供了堅實可靠基礎。在兩國政府和社會各界努力下，我們已具備了進一步擴大伙伴關系和友好合作的必要條件。我們非常希望和中方加強在貿易、能源、交通、農業方面的合作。我們認為不僅要在經濟、安全方面開展積極合作，也應重視在人文、軟實力建設方面加強合作。這不僅涉及到中吉雙邊合作，也應該輻射到中亞和歐亞地區。為此，我們考慮在絲綢之路經濟帶框架下舉辦“文化達沃斯論壇”。我們認為論壇舉辦有助于通過多邊合作來落實既有項目。

最后，我想再次強調，“絲綢之路經濟帶”的倡議對于促進歐亞共同發展是非常有利。只有通過互利合作才能幫助我們實現這一夙愿。