踐行“三嚴三實” 推動科學發展

文丨吳 明

踐行“三嚴三實” 推動科學發展

文丨吳 明

岑鞏縣正處于“十二五”收官、“十三五”布局的關鍵時期，全縣上下必須以“三嚴三實”錘煉作風、凝聚力量、推動發展，全力打造經濟社會發展升級版。

習近平總書記提出的“三嚴三實”的要求，直指做人從政的根本，切中干事創業的要害。當前，岑鞏縣正處于“十二五”收官、“十三五”布局的關鍵時期，全縣上下必須以“三嚴三實”錘煉作風、凝聚力量、推動發展，全力打造經濟社會發展升級版。

守住兩條底線做大縣域經濟

踐行“三嚴三實”，最終成效要體現在推動經濟社會發展中、體現在干事創業上。對岑鞏縣來說，貧窮落后仍是當前的主要矛盾，加快發展是根本任務，這就要求我們必須認真貫徹落實“守底線、走新路、奔小康”的總體要求，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展，做大做強縣域經濟，加快建設全國循環經濟示范縣、黔東區域性中心城市、黔東商貿物流中心、貴州現代山地特色高效農業示范基地、貴州文化旅游新區和省級康體休閑示范基地。

堅持新型工業化不動搖。全黨抓經濟、重點抓工業、關鍵抓開放。岑鞏縣的發展優勢在工業，潛力在工業，希望也在工業。要進一步強化工業強縣理念，按照“一區六園”規劃布局，集中精力抓好經濟開發區開放型平臺建設，全力打造園中有林、林中有業的綠色園林式“百億級”示范園區。充分發揮17萬平方米標準廠房和產業園區聚合功能優勢，以更加開放的姿態，重點引進一批大項目、好產業，大力發展大數據、大健康產業，大力推進工業生態化、特色化、聚集化發展，加快建設黔東承接中東部產業轉移和循環經濟示范區。

堅持新型城鎮化不動搖。隨著滬昆高鐵開通，省、州正著力打造高鐵經濟帶和加快推進黔東同城化戰略，這對于岑鞏縣來說，是一個重大的歷史機遇，我們將緊緊圍繞州委、州政府遠景規劃在黔東片區建設一座50萬人口區域中心城市定位，按照山水田園城市理念，堅持以建設旅游文化景區的標準來建設城市新區，以建設城市綜合體的概念來建設城市社區、城市功能區，著力打造“一城三帶”的城鎮化體系。按照4A級以上標準加快城北新區建設，促進產城景互動，聯動新老城發展；大力發展現代服務業和大型商貿物流、餐飲等產業，聚集城市人口；扎實推進市政基礎設施建設，完善城市功能，提升城市品位。統籌推進城鄉一體化建設，加快構建山水田園城市、特色城鎮、美麗鄉村、和諧社區城鎮化體系。

堅持農業現代化不動搖。堅持綠色生態、休閑體驗、旅游觀光農業理念，發展遵循山地經濟規律的現代高效農業，重點打造六大特色農業基地、四大高效生態農業示范園區和三條特色農業產業帶，著力培育一批山地家庭農場、農業龍頭企業和農業專業合作組織，加快建設一批連接農戶和市場的農村電子商務平臺，不斷提高特色農業基地化、產業化、專業化、現代化水平。

堅持旅游產業化不動搖。岑鞏縣距離滬昆高鐵銅仁南站和三穗站分別為20公里和30公里，有著明顯的交通區位優勢，關鍵是如何順勢而為、乘勢而上。重點是要加快推進溫泉綜合開發項目建設，著力打造省級康體水療示范基地；加快推進“龍鰲河·馬家寨”旅游景區建設，大幅提升旅游景區在全省100個旅游景區中的排名；加快推進思州古城打造和思州石硯文化產業園建設，努力建成全省一流的文化產業示范園區。按照歷史文化特色小城鎮、美麗鄉村和田園風光有機結合的思路，岑鞏縣正著力打造集旅游、文化、休閑、觀光為一體的鄉村旅游示范景區。

保障改善民生提升幸福指數

“三嚴三實”中的“嚴”與“實”是辯證統一的，“嚴”重在強調做人修身，提升黨員干部的黨性修養、道德情操、能力本領；“實”重在強調做事為民，用實際行動解決人民群眾最關心、最直接、最實現的利益需求。岑鞏縣作為國家級貧困縣，要實現力爭2016年、確保2018年全面建成一個老百姓真正得實惠和群眾認可的小康社會，關鍵是要組織和動員全縣廣大黨員干部深入踐行“三嚴三實”，切實保障和改善民生，努力提升幸福指數。

大力實施精準扶貧。堅持把扶貧開發納入工業化、城鎮化、農業現代化和旅游產業化的總體進程當中，大力實施扶貧攻堅總體戰“三年行動計劃”和全面小康建設“六項行動計劃”，推進精準扶貧，著力構建專項扶貧、社會扶貧、行業扶貧“三位一體”大扶貧工作格局，以決戰決勝姿態推進科學治貧、精準扶貧、有效脫貧。

作者（右三）與岑鞏縣委副書記、縣長吳昌盛（左三）在縣城北新區調研。（岑鞏縣委宣傳部供圖）

全面發展各項社會事業。統籌推進教育、衛生、社會保障等社會事業建設，不斷完善城鄉公共服務體系。加快推進以黔東區域性重點職校、岑鞏縣一中、二中和黔東區域中心三級醫院、縣中醫院、精神病?？漆t院為重點的教育醫療設施建設。進一步健全就業創業服務和就業創業援助體系，全面推進大眾創新、萬眾創業，以創業帶動就業，以就業保障民生。統籌做好保障體系建設，切實維護好、發展好群眾利益。

加強和創新社會治理。抓好源頭管理、動態管理、應急管理，形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。圍繞創建國家級平安建設先進縣目標，進一步深化“平安建設·打防創優”岑鞏縣經驗，力爭把岑鞏縣建設成為全省最具安全感和滿意度的城市之一，不斷提升人民群眾的幸福指數。

轉變工作作風凝聚發展合力

“三嚴三實”是針對干部隊伍的思想狀況、工作狀況、作風狀況提出來的，是針對干部隊伍當中存在的諸多問題提出來的，具有很強的現實針對性。深入踐行“三嚴三實”，就是要切實解決好當前部分干部精神懈怠、不敢擔當、落實不力的問題，切實把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循，干事創業的行為準則，帶頭在抓常、抓細、抓長上下功夫，帶頭從嚴修身、從嚴自律、從嚴扎牢作風之根，帶頭求真務實、勇于擔當、干事創業，真正做到忠誠、干凈、擔當。重點是要切實做到“三個強化”。

強化改革創新。創新決定發展，創新決定實力、地位和競爭力。堅持進一步解放思想，特別是在實踐中解放思想，以改革創新精神提升工作境界，提高謀劃能力。積極探索創新體制機制，大膽先行先試，抓好各項改革工作，激活發展的內生動力，讓改革發展的成果惠及更多的人民群眾。堅持在重點和難點工作上強化改革創新，著力破除制約發展的瓶頸問題。

強化作風建設。進一步建立健全長效機制，以作風建設凝聚起加快發展的正能量，切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”的問題。大力開展責任鑄廉、懲腐鑄廉、正風鑄廉、民生鑄廉、制度鑄廉的五大“鑄廉行動”，推動黨委主體責任和紀委監督責任的具體化、制度化落實，真正把從嚴治黨責任放在心上、抓在手上、扛在肩上。認真貫徹執行新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》、中央八項、省委十項、州委和縣委十二項規定，做到嚴之又嚴，緊而又緊，營造風清氣正的良好政治生態。

強化干部建設。加強以黨組織為核心的基層組織建設，統籌鄉鎮黨委書記、村黨組織書記和農村致富帶頭人“三支隊伍”建設，提升基層黨組織書記發展經濟、改革創新、依法辦事、化解矛盾和帶領群眾的能力，增強基層組織的凝聚力和戰斗力。抓好干部選拔任用制度改革，堅持科學的選人用人導向，按照好干部標準和“有激情、想干事，有辦法，會干事，作風硬、干成事”的要求，選好、用好干部，著力打造一支發展型、開放型、創新型干部隊伍，營造干事創業的濃厚氛圍。（作者系岑鞏縣委書記 責任編輯/李唯睿）