文丨當代貴州全媒體記者 顧海凇
滴水穿石的精神與智慧
文丨當代貴州全媒體記者 顧海凇
羅甸的扶貧開發,既有青山咬住、矢志如初的精神,也見因地制宜、因時而動的智慧,目標明確且力量堅韌。
羅甸1978年以來向貧困宣戰,其不甘貧困、滴水穿石的自覺和艱辛,壯懷如歌!
貴州境內三大連片貧困地區,烏蒙山區、武陵山區、以麻山瑤山為重點的滇黔桂石漠化山區,共同的特征,是生存條件艱苦,基礎設施薄弱,社會發育不足,這些地區要改變貧窮落后的面貌,猶如大山之上負重攀登。
但越是條件艱苦,人類創造美好生活所經歷的矛盾與沖突,就越是撼動人心。羅甸作為滇黔桂石漠化連片扶貧攻堅主戰場,干部群眾篳路藍縷,以啟山林,此中當代愚公何元亮、紅水河畔女財神李桂蓮等人的事跡,成為貴州扶貧開發史上的動人篇章。
羅甸的扶貧開發,可以濃縮在“愚”與“變”兩個字上。
“愚”之表現一,擺脫貧困義無反顧。自1978年以來,歷經“有組織、有計劃、大規模”扶貧、“八七”攻堅,新階段扶貧開發三個階段,羅甸始終把扶貧開發作為重中之重,步步推進。37年間,羅甸農民人均純收入由1978年的96元增長到2014年的7160元,貧困發生率由99.2%下降至30.8%,扶貧工作越來越深入,措施越來越精準,工作力量、資金物資的投入逐步加大。扶貧工作有一個遞減的規律,越往后越難。面對扶貧開發的長期性艱巨性復雜性,羅甸初衷不改,為著撕掉貧窮落后標簽這個目標,抓牢扶貧開發這個第一民生工程,一點一滴,不斷進取。
“愚”之表現二,執行政策堅決到底。按照讓國家、省的扶貧政策直接到村、到戶、到人的要求,羅甸實施結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”,堅持動態監測管理,精準扶貧,做到對象、規劃、資金項目、脫貧措施和組織領導“五個精準”,變“漫灌”為“滴灌”。目標明確、層層分解、責任到人。
“變”之表現一,因時而動謀發展。羅甸把抓發展作為解決貧困問題的關鍵,跳出扶貧抓扶貧,最大限度地增強減貧脫貧的內生力量。大力推進工業化、城鎮化和農業產業化,迎接“高速時代”,用開放意識來推動扶貧工作,著眼區位優勢和立體交通謀劃區域發展,實現扶貧開發宏觀到微觀兩個輪子一起轉。
“變”之表現二,因地制宜抓產業。扶貧開發關鍵在于產業支撐,實現造血功能。羅甸在20多年前就開始培育和扶持蔬菜、水果、中藥材等農業特色產業,形成“生產有基地,加工有企業,營銷有組織,流通有市場”經營格局,其“山地生態高效”的定位,在全省已具品牌示范效應。
“愚”與“變”的表現當然不僅于此,比如在教育扶貧、基礎設施、農村改革等方面的努力,堅持路要修下去,人要搬出來,教育要搞上去,這些也是羅甸作為貴州扶貧開發示范縣,適應扶貧任務新變化,積累經驗、提供示范的部分。
羅甸扶貧開發的“愚”與“變”,“愚”是目標,重堅守,“變”是策略,重創新,交融而進,交織而行。猶如滴水穿石,既有青山咬住、矢志如初的精神,也見因地制宜、因時而動的智慧,目標明確且力量堅韌。
(責任編輯/李 坤)

羅甸把抓發展作為解決貧困問題的關鍵,跳出扶貧抓扶貧,最大限度地增強減貧脫貧的內生力量。圖為美麗鄉村——邊陽鎮油海村。(董峰應/攝)/