滴水穿石的精神與智慧

文丨當代貴州全媒體記者 顧海凇

滴水穿石的精神與智慧

文丨當代貴州全媒體記者 顧海凇

羅甸的扶貧開發，既有青山咬住、矢志如初的精神，也見因地制宜、因時而動的智慧，目標明確且力量堅韌。

羅甸1978年以來向貧困宣戰，其不甘貧困、滴水穿石的自覺和艱辛，壯懷如歌！

貴州境內三大連片貧困地區，烏蒙山區、武陵山區、以麻山瑤山為重點的滇黔桂石漠化山區，共同的特征，是生存條件艱苦，基礎設施薄弱，社會發育不足，這些地區要改變貧窮落后的面貌，猶如大山之上負重攀登。

但越是條件艱苦，人類創造美好生活所經歷的矛盾與沖突，就越是撼動人心。羅甸作為滇黔桂石漠化連片扶貧攻堅主戰場，干部群眾篳路藍縷，以啟山林，此中當代愚公何元亮、紅水河畔女財神李桂蓮等人的事跡，成為貴州扶貧開發史上的動人篇章。

羅甸的扶貧開發，可以濃縮在“愚”與“變”兩個字上。

“愚”之表現一，擺脫貧困義無反顧。自1978年以來，歷經“有組織、有計劃、大規模”扶貧、“八七”攻堅，新階段扶貧開發三個階段，羅甸始終把扶貧開發作為重中之重，步步推進。37年間，羅甸農民人均純收入由1978年的96元增長到2014年的7160元，貧困發生率由99.2%下降至30.8%，扶貧工作越來越深入，措施越來越精準，工作力量、資金物資的投入逐步加大。扶貧工作有一個遞減的規律，越往后越難。面對扶貧開發的長期性艱巨性復雜性，羅甸初衷不改，為著撕掉貧窮落后標簽這個目標，抓牢扶貧開發這個第一民生工程，一點一滴，不斷進取。

“愚”之表現二，執行政策堅決到底。按照讓國家、省的扶貧政策直接到村、到戶、到人的要求，羅甸實施結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”，堅持動態監測管理，精準扶貧，做到對象、規劃、資金項目、脫貧措施和組織領導“五個精準”，變“漫灌”為“滴灌”。目標明確、層層分解、責任到人。

“變”之表現一，因時而動謀發展。羅甸把抓發展作為解決貧困問題的關鍵，跳出扶貧抓扶貧，最大限度地增強減貧脫貧的內生力量。大力推進工業化、城鎮化和農業產業化，迎接“高速時代”，用開放意識來推動扶貧工作，著眼區位優勢和立體交通謀劃區域發展，實現扶貧開發宏觀到微觀兩個輪子一起轉。

“變”之表現二，因地制宜抓產業。扶貧開發關鍵在于產業支撐，實現造血功能。羅甸在20多年前就開始培育和扶持蔬菜、水果、中藥材等農業特色產業，形成“生產有基地，加工有企業，營銷有組織，流通有市場”經營格局，其“山地生態高效”的定位，在全省已具品牌示范效應。

“愚”與“變”的表現當然不僅于此，比如在教育扶貧、基礎設施、農村改革等方面的努力，堅持路要修下去，人要搬出來，教育要搞上去，這些也是羅甸作為貴州扶貧開發示范縣，適應扶貧任務新變化，積累經驗、提供示范的部分。

羅甸扶貧開發的“愚”與“變”，“愚”是目標，重堅守，“變”是策略，重創新，交融而進，交織而行。猶如滴水穿石，既有青山咬住、矢志如初的精神，也見因地制宜、因時而動的智慧，目標明確且力量堅韌。

（責任編輯/李 坤）

羅甸把抓發展作為解決貧困問題的關鍵，跳出扶貧抓扶貧，最大限度地增強減貧脫貧的內生力量。圖為美麗鄉村——邊陽鎮油海村。（董峰應/攝）/