俄羅斯為何允許外國人參軍？

近日，克里姆林宮網(wǎng)站公布的一份文件顯示，俄羅斯總統(tǒng)普京已簽署政令，準(zhǔn)許外國公民在俄羅斯軍隊和內(nèi)衛(wèi)部隊服役。根據(jù)這項政令，年齡18至30歲的外國人只要會說俄語且無犯罪記錄，便可以成為服役期5年的合同兵。這項政令一推出，便受到外界廣泛關(guān)注。

首先，是維護(hù)國家安全利益的需要。俄羅斯奉行結(jié)盟政策，讓盟友的軍力和人力共同參與保衛(wèi)安全，這對俄實現(xiàn)自身安全有益。俄在海外建立了7處軍事基地和多處海外軍事設(shè)施，駐軍達(dá)數(shù)萬人。從俄羅斯國內(nèi)派往海外執(zhí)行任務(wù)的軍人，不熟悉駐地情況，等到熟悉情況后又面臨服役期滿退出現(xiàn)役，招募外籍軍人則可利用外籍軍人對駐地情況較熟悉的優(yōu)勢，能有效維護(hù)俄在該地區(qū)的利益。

其次，是緩解兵力儲備不足的需要。俄羅斯人口于1991年達(dá)到最高點，隨后進(jìn)入20多年的人口負(fù)增長，預(yù)計到2030年俄人口將降至1.39億。一方面，由于男性勞動力的減少，補(bǔ)充軍隊的男性青年短缺；另一方面，俄軍福利待遇不足，青年人當(dāng)兵的興趣直線下降，使俄軍兵員補(bǔ)充“難上加難”。俄此舉將吸引大量來自中亞和其他地區(qū)前蘇聯(lián)加盟共和國的務(wù)工青年報名參軍，這些年輕人大都熟練掌握俄語，沒有語言障礙，能很快適應(yīng)俄國內(nèi)情況。

再次，是提高軍隊職業(yè)化水平的需要。俄軍隊實行義務(wù)兵與合同兵兩種兵役制度。俄義務(wù)兵服役期限分別為：艦隊水兵2年，其他士兵1年半，受過高等教育的1年。俄軍中受過高等教育的士兵服役周期反而較短，這種兵役制度已無法適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的要求。……