唐春潮談常開的改革發(fā)展之道

文|唐春潮

我們常熟開關制造有限公司（原常熟開關廠）原是一家地方國營企業(yè)，至今成立已有40年。經(jīng)過幾代常開人的艱苦奮斗，尤其是從1998年起進行了8 次改革改制，最大程度地激發(fā)了企業(yè)的活力和創(chuàng)造力，企業(yè)從一家瀕臨倒閉的小廠發(fā)展成為中國低壓斷路器行業(yè)排頭兵。17年的改革，我們艱辛探索，也曾遭遇急流險灘，但我們始終堅持改革發(fā)展航向，不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，堅持在改革發(fā)展的時代洪流中揚帆破浪前行。回望常開改革發(fā)展歷程，我們的體會是：

改革必須正確處理國家、集體、個人三者關系

我們一直認為，黨的改革開放政策，最終目的就是要民富國強、振興中華、人民幸福。對我們常開來說，改革發(fā)展的目的，就是既要做大“蛋糕”，又要分好“蛋糕”，注重公平正義，正確處理好國家、集體、個人三者關系。1991年初，呂金才書記（時任常開黨委書記）和我先后來到常開，那時的企業(yè)僅510人，固定資產(chǎn)608 萬元，進廠后第一個月靠借貸10 萬元才發(fā)的工資。真是一無資金，二無技術，三無人才，四無產(chǎn)品。我們靠著艱苦奮斗的精神，敢于擔當，動員一切可以動員的各種生產(chǎn)要素，以人為本，科技興廠，企業(yè)由此走出了困境。1998年以來，我們企業(yè)先后進行8 次改革改制，從地方國營改成民營企業(yè)，再改成國有參股的混合所有制企業(yè)，平均2年一次。為什么在17年內(nèi)要進行8 次改革改制呢？因為改革改制不是一改就十全十美的，是永無止境的，企業(yè)必須隨著內(nèi)外形勢的變化而變化，也就是說要不斷化解生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力之間的矛盾，以及企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題、新課題等。2008年，我們搞“國進民退”，又把國有資本引入了20%。為什么要引入國有資本？2008年1月1日《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》正式實施。該法規(guī)定企業(yè)所得稅稅率從原來的33%降為25%，并對高新技術企業(yè)實行15%的優(yōu)惠稅率。我們常開是被國家認定的高新技術企業(yè)，納稅率降低為15%，少繳稅，公司就可用更多資金投入到高新技術產(chǎn)品的研發(fā)和制造中，為公司帶來更多、更好的效益，結(jié)果卻是自然人股東得的更多，又會繼續(xù)拉大股東和職工之間的收入差距。考慮到我們常開一路走來，靠的是黨的改革開放政策，靠的是社會各界支持，“鴉有反哺之義，羊有跪乳之恩”，企業(yè)應該要有感恩之心，要有責任與擔當；同時，為了體現(xiàn)公平公正，促進企業(yè)穩(wěn)定和健康發(fā)展，最后決定每個股東拿出三分之一的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給國家，國家占20%股權(quán)。而員工出資不變，其收入?yún)s得到了提高。這樣國家、集體、個人三者之間的關系更加融合。2013年，我們?nèi)w股東同樣在員工出資不變的情況下，再拿出三分之一的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給國家，國有股上升至30%，目的還是要為國家多作貢獻，繼續(xù)縮小與職工的收入差距。

我算了一本賬，從1974年到今年，40年企業(yè)上繳國家稅收32.5 億元，其中1998年改制以來的17年就繳納了32.3 億元，職工人均收入從1974年的125.64 元，增加到今年的13 萬元（含稅，扣除中層副職以上干部）。

改革還要有見利思義的情操。知道內(nèi)情的人替我算了筆賬：老唐你2011年初退休退出的那些股份，到今年年底，這4年的利潤相當于以前13年的利潤，可分多少紅利啊！有點為我惋惜。但我認為，沒有趕上這班車的老同志，他們得到了什么？那些為催生新中國的英烈們又得到了什么？！對我們共產(chǎn)黨員來說，應該要以事業(yè)為重，自己絕不能拼命去追求個人財富。同時，人老了，當他離開工作與戰(zhàn)斗過的地方，一定要留點東西給年輕人，使年輕人能邁開大步向前走，去開拓新的更遠的征程。這樣常開才能永葆青春，長江后浪推前浪，一代更比一代強。

我們成功實現(xiàn)了從制造到創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型。目前，公司產(chǎn)品占據(jù)了國內(nèi)15%左右的高端市場份額，成為與國外大牌公司同臺競技的國內(nèi)一流研發(fā)生產(chǎn)制造商。

改革必須要用法治思維和法治方式

法治是企業(yè)改革成功的“壓艙石”。經(jīng)過30多年的實踐，改革的路徑正在發(fā)生深刻的變化。早期的改革改制，是“摸著石頭過河”的，是在政府主導下，按政策、文件規(guī)定進行的。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立、中國特色社會主義法律體系的形成，我們的改革改制必須放到法律框架中。

2010年，我們實行股東退休股份退出的制度，就是嚴格按照法律法規(guī)來操作的。我們運用法治思維和法治方式想問題、作判斷、定決策。我們仔細研究了從1999年到2005年幾次修訂的《中華人民共和國公司法》，其中2005年修訂后和以前不同的是，第七十二條增加了這樣的條款：“公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定”（2013年《公司法》修改后為第七十一條）。同時，第七十六條修改后規(guī)定（2013年《公司法》修改后為第七十五條）：“自然人股東死亡后，其合法繼承人可以繼承股東資格；公司章程另有規(guī)定的除外。”因此，我與38 名股東一個個作耐心細致的溝通交流，大家同意了我的提議。全體股東訂立了“股東退休股份退出”的約定，然后再寫進了公司章程，并在股東會上審議通過。

2011年1月，我和其他兩位退休股東辦理了退股手續(xù)。4年來，公司共有8 名股東退休，退出了他們持有的1921 份股份（占公司總股份的10%），讓股份在公司內(nèi)部有序流轉(zhuǎn)，從此開拓了員工上升的通道，只要德才兼?zhèn)洌心懹凶R，敢于擔當，未來的董事長可能就是你！

改革還要有以人為本的情懷。一定要堅持黨的群眾路線，與職工群眾心貼心，凝聚改革發(fā)展共識，形成公平合理、職工群眾普遍受惠的利益格局，這樣的改革才是成功的改革。我們常開的每一次改革，都始終堅持公開、公平、公正的原則，切實維護職工的合法權(quán)益。我們始終堅持職代會、廠務公開、召開職工座談會等民主管理制度，凡涉及改革改制等重大問題，都放在陽光下操作，廣泛聽取職工群眾的意見；凡涉及企業(yè)發(fā)展和職工待遇的事情，作出決策前都反復講清道理，讓職工群眾知廠情、管廠事，充分享受民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。

全體股東訂立了“股東退休股份退出”的約定，然后再寫進了公司章程，并在股東會上審議通過。

創(chuàng)新發(fā)展必須要有敢闖難關和勇于超越的精神

我們常熟開關從1991年才開始自主創(chuàng)新，與國外同行相比，起步很晚。但是，只要我們咬住目標，專心致志，有民族志氣，就一定能夠趕上和超越它們，實現(xiàn)我們的創(chuàng)新之夢！全體員工，特別是科技人員夜以繼日，經(jīng)過幾年的奮力拼搏，1994年企業(yè)成功研發(fā)和生產(chǎn)出具有上世紀90年代初國際先進水平的CM1 系列塑料外殼式斷路器，開創(chuàng)了我國同類產(chǎn)品自主研發(fā)、制造的先河，被專家譽為“為民族爭光產(chǎn)品”。1998年又成功研發(fā)出國家技術創(chuàng)新項目、國家重點新產(chǎn)品CW1 系列智能型萬能式斷路器。

進入新世紀，幾乎所有低壓電器的國外大牌公司目標是進一步搶占中國市場份額。真是山雨欲來風滿樓。為此，我們提出了：“不斷縮小與國外同行間的差距，拉大與國內(nèi)同行間的差距，持續(xù)研發(fā)、生產(chǎn)具有國際先進水平的高技術產(chǎn)品”的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。公司引進和自己培養(yǎng)了大量人才，改善了企業(yè)的知識結(jié)構(gòu)，目前公司1702 名員工中，大專以上學歷有1037 人，大學本科以上575 人。同時，公司先后投入5 億多元進行新產(chǎn)品和科研項目的開發(fā)和研究，公司建成了一所（與清華大學聯(lián)合成立的電力電子應用研究所）、二室（電器研究室、專利情報研究室）、二站（博士后科研工作站、電器試驗站）、三中心（技術研發(fā)中心、檢測中心、電器控制工程技術研究中心）等科研平臺，2011年11月，企業(yè)技術中心被認定為國家級企業(yè)技術中心。自主創(chuàng)新結(jié)出了豐碩成果：公司每年都有10 多只具有國際先進水平的新產(chǎn)品研發(fā)成功并通過鑒定，其中，CW3 系列智能型萬能式斷路器、CM5系列塑料外殼式斷路器技術上達到了當今國際最先進水平。“低壓保護電器關鍵技術的研究及其應用”和“開關電器大容量開斷關鍵技術及應用”分別榮獲“國家科學技術進步二等獎”，我們成功實現(xiàn)了從制造到創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型。目前，公司產(chǎn)品已大量運用于各行各業(yè)的重大項目之中，占據(jù)了國內(nèi)15%左右的高端市場份額，成為與國外大牌公司同臺競技的國內(nèi)一流研發(fā)生產(chǎn)制造商。

2011年12月18日，時任中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶視察常開，饒有興趣地參觀了我們的陳列室、車間、研發(fā)中心，他高興地說：“突然有點激情，主要是看了以后很高興。我剛才說了一句話，我說實體經(jīng)濟不是空的，它應該落實到每個產(chǎn)品中去，比如我們這個廠生產(chǎn)的很多斷路器。第二句話，就是產(chǎn)品的質(zhì)量、工藝水平代表一個民族的精神，代表一個企業(yè)的精神，是企業(yè)興旺發(fā)達的標志。第三句話，兩個百分之五十，說明我們這個企業(yè)它是一個技術密集型的企業(yè)，百分之五十的技術人員，（其中）百分之五十的研發(fā)人員，把研發(fā)擺在極為重要的位置，有了研發(fā)，就有新產(chǎn)品，就有企業(yè)的未來。”

改革發(fā)展未有窮期，常開一直大步走在路上。我們將繼續(xù)堅持創(chuàng)新的精神，不斷推進改革發(fā)展，團結(jié)和依靠全體員工，在新常態(tài)下開始第二次創(chuàng)業(yè)，為實現(xiàn)百年常開夢而努力奮斗。■