縣級供電企業信息系統延伸覆蓋與深化應用

李 釗，張文國，呂旭明，宋 季，孟 威

（1.國網遼寧省電力有限公司，遼寧 沈陽 110006；2.國網遼寧省電力有限公司信息通信分公司，遼寧 沈陽 110006）

縣級供電企業信息系統延伸覆蓋與深化應用

李 釗1，張文國1，呂旭明1，宋 季1，孟 威2

（1.國網遼寧省電力有限公司，遼寧 沈陽 110006；2.國網遼寧省電力有限公司信息通信分公司，遼寧 沈陽 110006）

以推進“三集五大”體系建設、實現地（市）縣基層單位管理提升為目標，信息通信延伸覆蓋和信息系統深化應用為主線，開展信息系統深度集成，提升信息共享水平為重點，規范業務應用操作，強化業務數據治理，提升地（市）縣基層單位信息通信實用化水平為突破，強化信息安全管控、健全信息通信運維體系為保障，構建崗位職責與業務流程、應用系統、日常操作、考核標準“五位一體”緊密結合的深化應用常態機制。

“三集五大”；管理提升；延伸覆蓋；深化應用

縣級供電企業是國家電網公司服務社會和廣大客戶的基層組織，是公司履行相關責任和使命的前沿陣地。劉振亞總經理在2013年工作報告中明確指出“加強縣供電企業管理，按照‘三集五大’體系建設要求，實施縣供電企業及供電所管理提升工程”，對縣供電企業管理工作提出更高要求。信息通信作為企業變革與發展的驅動力，需要充分發揮信息通信在企業發展中的支撐作用，全面服務、支撐縣級供電企業管理提升工作。

1 建設目標

按照“抓建設、重運行、促應用、保安全”信息通信年度工作思路，加快信息通信系統基礎設施建設，實現66 kV變電站、農村供電所光通信電路、數據通信網絡覆蓋率100%目標，加強縣級供電企業信息化建設，利用6個月時間完成“七大”“五小”及IMS系統縣級供電企業的延伸覆蓋，構建“縱向到底、橫向到邊”的信息通信一體化管理、建設和運維體系，狠抓信息通信安全管理，通過強化信息采集能力，加快信息傳遞速度，提高信息處理效率，提升信息通信系統應用水平，為縣級供電企業管理提升提供全面支持［1-2］。

2 深化應用管理措施

為確保基層單位信息系統深化應用提升工作“推進有重點，工作有亮點，應用有成效”，綜合考慮地（市）基層單位信息系統應用情況，地市（縣）供電企業信息系統深化應用管理流程見圖1。

圖1 市（縣）供電企業信息系統深化應用管理流程圖

2.1 明確目標、找準差距，持續改進、務求實效

根據國網公司文件要求，在對縣級供電企業和所屬供電所開展全方位、全過程診斷分析基礎上，找出信息通信當前工作存在的突出問題和薄弱環節，針對部分縣級供電企業信息網絡和通信設備老化、租用網絡、信息人員不足、系統功能覆蓋不全、業務數據不規范、系統操作不熟練和應用水平不高等問題，有的放矢，制訂針對性的整改提升措施，找準系統功能和實際業務的契合點，利用信息化手段加強關鍵環節和重點業務管控，加強用戶的安全意識培訓，促進縣供電企業管理水平整體提升［1-2］。

2.2 分工協作、齊抓共管，選樹典型、引領帶動

發揮科技信通部統籌協調和業務部門專業管理優勢，建立以公司統一領導、統一組織，相關部門共同參與，齊抓共管的協同機制，充分發揮業務部門在深化應用中的專業主體作用、信息通信部門的綜合協調和技術支持作用、管控組的溝通督察作用，先進單位的示范作用、關鍵用戶的帶頭作用，省公司與地市縣公司上下互動，實現合力推動、整體提升，并設立領導小組、管控組和專業工作組，見圖2。

圖2 市（縣）供電企業信息系統深化應用組織架構

2.3 搶抓機遇，積極探索，突出重點，常抓常新

以《遼寧省電力有限公司縣供電公司工作標準匯編》為信息系統業務應用標準崗位依據，結合各單位實際情況，將標準崗位職責與業務流程、應用系統、系統功能、日常操作、考核標準緊密結合，確保全部職責落實到崗位上，不交叉、無空白、可衡量，形成“五位一體”的新機制建設；細化各系統功能及應用“最小標準單元”，各業務流程“最小管控節點”，面向系統操作對象，不斷增強業務系統功能和易用性、實用性；突出應用主體，立足業務需求，調動一線員工積極性，完成涉及公司核心業務系統的簡易操作手冊，形成措施具體、節點清晰、標準明確、保障有力、協同高效的管理提升常態機制。

2.4 立足當前、著眼長遠，管理提升、融合發展

根據國網公司“七大”、“五小”、IMS系統延伸覆蓋及ERP深化應用工作安排，結合縣級供電企業信息化建設涉及面廣、信息化覆蓋程度不一、區域間業務及功能應用存在差異的特點，有序開展延伸覆蓋及深化工作；結合全年任務安排，統籌規劃，加快縣供電企業各類應用的數據共享和業務融合，推進信息通信深度融合發展，促進縣供電企業基礎管理全面加強，體制機制不斷完善，經濟技術指標持續提升，企業綜合實力顯著提高。

2.5 優化完善實用化考評，評價指標層層分解落實

借鑒“2013年國家電網信息通信運行過程評價指標體系”，按照“業務導向、重點突出、客觀公正、動態優化”的原則，優化完善信息系統實用化考評體系，并將應用評價指標層層分解落實，確保到縣、到所、到站、到人，量化評價考核指標，增強考核的科學性、規范性和操作性，建立深化應用常態機制。

3 主要成果

通過信息系統縣公司覆蓋率、業務應用等指標來提升公司信息系統深化應用整體水平，規范縣級供電企業及所屬供電所信息系統應用。同時，建立《縣級供電企業及所屬供電所信息系統深化應用管理辦法》，形成縣級供電企業及所屬供電所信息系統深化應用常態管理機制。

3.1 數據通信網絡全覆蓋

實現66 kV變電站、農村供電所光通信電路、數據通信網絡全覆蓋，網絡覆蓋率達到100%，終端安全防護率持續保持100%，切實解決部分縣公司、供電所網絡覆蓋率低、帶寬不足的問題，增強縣級通信網的容災能力。

3.2 縣供電企業信息系統全覆蓋

實現遼寧公司下屬所有直管縣、控股縣信息系統全面覆蓋，業務應用系統覆蓋率達到100%，將公司主要業務標準化、規范化、集約化管理理念和方法延伸到縣級供電企業。

3.3 數據深度共享、業務深度融合

電力營銷管理、ERP等信息系統是供電企業的關鍵業務，系統重點開展營銷與財務、ERP與PMS、PMS與GIS等系統深度集成，數據中心與關聯系統數據集成，票據全過程建設、優化新建住宅工程流程、強化人資管控、推進數據共享與融合，加強企業內部、上下級企業之間信息的共享與交互［3-5］。

3.4 提升數據質量

實現數據質量快速提升，支撐系統高效運轉和決策分析。通過開展冗余數據清理、數據歸檔、資產、設備清理、角色權限清理等一系列數據治理工作。一方面，減少了數據存儲空間，提升了系統性能；另一方面，提高數據的準確性、及時性和完整性，規范了業務操作，支撐業務應用和輔助分析。

3.5 提升基層人員素質

提升基層人員素質，培養一批綜合素質人才。通過深化應用培訓、競技大賽、簡明操作手冊應用以及項目實施關鍵用戶全程培訓，全面提升基層用戶業務操作水平，培養了一批既懂業務又熟悉系統操作的全能人才。

3.6 提升管理水平

通過采用OCR自動識別技術，實現發票、票據、合同、訂單等信息的系統智能獲取、智能識別等功能；通過采用現代移動計算技術、嵌入式開發等技術實現實物資產快速、準確盤點；實施“五統一、兩集成”系統整合工程和系統基礎架構虛擬化整合，大幅提升軟硬件資源利用率。

4 改進建議

地市（縣）基層單位信息系統深化應用是一項常態化工作，在信息系統不斷建設和完善階段仍會存在“多套業務系統并存，系統間無接口導致數據差異”、“業務人員對業務流程、系統操作不熟練導致數據維護錯誤”、“業務深入推進，系統升級頻繁，用戶學習新功能應用困難”、“部分信息系統上線運轉時間較長，系統性能降低”等問題，今后將從以下3個方面進行相應改進。

a.大力推進數據共享與業務融合。積極落實“一鍵式”操作要求，實現業務活動“一次錄入、多次使用”。適應公司主營業務協同發展需要，進一步消除信息壁壘，破解管理壁壘，按照公司統一的系統架構和信息標準，梳理各業務主線的集成需求，扎實推進縣供電企業各類應用的數據共享和業務融合，優化業務流程，減少基層單位重復錄入，形成深化應用上線互動、協同工作機制，提高工作效率，提升信息共享水平，信息化應用、夯實基礎管理、培養綜合型人才是建設的核心［6］。

b.加大信息系統應用培訓力度，針對縣級供電企業工作特點，開展各類知識和應用技能培訓。組織競技大賽，提高應用技能，借鑒ERP技能大賽成功經驗，適時組織開展信息系統深化應用競技大賽，除ERP系統外，將營銷管理、安全生產、電網GIS等重要業務應用全部納入調考范圍，營造全員參與的良好氛圍，達到“以考代練，以練促用”的目的，堅持“在學中賽，在賽中學”形成比學趕超的良好氛圍，全面提升專業人員的操作技能和業務素質，加深各用戶對信息系統各專業管理工作流程的理解，鞏固信息系統建設成果，推進信息系統深化應用，全面提升應用水平。開展深化應用“百強縣”評比活動，促進縣供電企業信息化水平的快速提升。

c.規范縣供電企業信息通信運維人員配置，健全完善運行檢修制度，實現各類日常操作標準化、規范化。完善各級信息通信調度與電力調度的溝通機制，合理安排信息通信運行方式和檢修計劃，做好重要生產業務的通信服務和保障工作。重視人才隊伍建設，采取持證上崗、競賽、普調考等多種形式，使信息系統運維各個環節均由相應的人才隊伍支撐，加速基層信息通信運維人員綜合素質的提高，打造能力強、作風硬、業績優的地市縣信息通信一體化運維隊伍。

［1］ 夏 天.確保企業網絡安全的九項措施［J］.電力安全技術，2007，18（11）：18-19.

［2］ 雷振江.大型企業基層供電公司輔助決策系統應用［J］.電力信息與通信技術，2013，1（10）：47-49.

［3］ 高 路.有關信息化建設對供電企業的重要性［J］.北京電力高等專科學校學報（自然科學版），2012，13（10）：36 -40.

［4］ 張文艷.電力企業如何做好信息安全工作［J］.東北電力技術，2010，31（11）：50-53.

［5］ 王 瑋.電力營銷管理信息系統平臺體系架構的設計［J］.東北電力技術，2005，26（2）：50-52.

［6］ 韓洪剛，李學斌，于在明.“大檢修＂體系下狀態檢修技術支撐力量的建設［J］.東北電力技術，2013，34（3）：23-26.

Information System Extending Coverage and Deepening Application for County?level Power Supply Enterprise

LI Zhao1，ZHANG Wen?guo1，Lü Xu?ming1，SONG Ji1，MENG Wei2
（1.State Grid Liaoning Electric Power Co.，Ltd.，Shenyang，Liaoning 110006，China；2.Information and Communications Branch of State Grid Liaoning Electric Power Co.，Ltd.，Shenyang，Liaoning 110006，China）

In order to promote the construction for“three sets of five”and improve the management of county basic units，a“five one together”normal mechanism for deepening application is set up which is closely integrated to post responsibility，business process，application system，daily operation and assessment standard.This mechanism takes the information system extending cover?age and deepening application as the main line，the depth of the information system integration，information sharing level as emphasis，with the specification business application operation，it strengthens the business data management，promotes city／county basic unit practical level of information communication as the breakthrough，and with the strengthened information security control，it improves the operational system of information communication as guarantee.

“Three sets of five”；Management improvement；Extending coverage；Deepening application

F270.7；F426.6

A

1004-7913（2015）03-0059-04

李 釗（1972—），男，學士，高級工程師，從事電力系統及自動化專業工作。

2014-12-15）