政策

財政部要求部內單位擬定內控操作規程

財政部日前發出《關于擬定內部控制操作規程有關問題的通知》，要求財政部內各司局、部屬各單位要按照《財政部內部控制基本制度（試行）》及八個專項內部控制辦法，認真梳理本單位內部業務流程，查找風險點，制定防控措施，擬訂本單位內部控制操作規程。

證券保險銀行三行業規范行政事業性收費

財政部、國家發展改革委連發三文，針對證券、保險、銀行業的行政事業性收費進行規范。重新規范后發布的中國證券監督管理委員會行政事業性收費項目有2項、中國銀行業監督管理委員行政事業性收費項目1項、中國保險監督管理委員會行政事業性收費項目2項。

稅總規范非居民企業間接轉讓財產所得稅

國家稅務總局近日發布《關于非居民企業間接轉讓財產企業所得稅若干問題的公告》，對間接轉讓財產交易適用一般反避稅規則的范圍、合理商業目的判定要素、納稅義務、法律責任等做出了明確規定，稅收管理架構更加規范和全面，在有利于加強跨境稅源管理、打擊國際逃避稅的同時，也提高了確定性。

2015央企負責人考核將建薪酬“追索制”

2015年，國資委將進一步完善機制，強化業績考核激勵約束作用，嚴格A級標準。為確保任期考核目標的實現，國資委將抓緊制定完善本企業任期考核辦法，建立健全以任期考核為基礎的任期激勵機制。還將嚴格考核懲戒約束，企業負責人違反國家法律法規規定，給企業造成重大不良影響，以及發生重大經營投資損失的，根據具體情節給予考核降級或者扣分處理，并相應扣減或追回績效年薪和任期激勵。

證監會推行簡政放權今年將試點權力清單

證監會主席肖鋼日前表示，2015年，證監會的權力清單重點是列明直接影響公民、法人和其他組織權利義務的行政審批權、日常監管權、調查處罰權、行政強制權、其他權力等五大類職權，政策法規制定、規劃編制等管理職權不對行政相對人權利義務產生直接影響，暫不納入權力清單。他表示，對照權力清單，要相應制定責任清單。各交易所、行業協會也要比照辦理。同時按照“法無禁止即可為”的要求，在證券期貨市場外商投資領域探索建立負面清單。

兩部委加強薄改補助管理農村義務教育資金全程跟蹤審計

財政部、教育部聯合發布《農村義務教育薄弱學校改造補助資金管理辦法》，對農村義務教育薄弱學校改造補助資金的適用范圍、資金的申報與分配進行統一規定，并建立資金監督檢查機制，審計機關將薄弱學校改造計劃資金使用情況納入每年重點審計內容，進行全過程跟蹤審計。

國資委修訂中央企業財務快報

國資委辦公廳發布了《關于做好中央企業財務快報工作的通知》，結合國有資產監管工作需要和《企業會計準則》變化，修訂了企業財務快報，并由每月11日前報送財務快報改為每月9日前報送。

中注協發布《商業銀行審計指引》

中注協近日發布《商業銀行審計指引》，對注冊會計師從事商業銀行的審計工作作出指導。《商業銀行審計指引》按照風險導向審計理念，根據對財務報表和內部控制進行整合審計的要求，針對商業銀行在審計計劃的編制、審計方向的確定、審計資源的調配、風險的評估與應對、內部控制的了解與測試、重點業務流程的進一步審計程序、審計報告等方面的特殊性，對審計工作的各個重要環節作出了全面細致的指導。