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由“學(xué)歷貶值”現(xiàn)象引發(fā)對(duì)高校招生制度改革的思考

2015-06-01 08:00:18劉佳帥
教書(shū)育人·高教論壇 2015年5期
關(guān)鍵詞:能力教育學(xué)生

劉佳帥

一 高校擴(kuò)招致高等教育學(xué)歷貶值

自1999年高校擴(kuò)招開(kāi)始,我國(guó)的高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展的同時(shí)也引發(fā)了“質(zhì)”和“量”的矛盾,美國(guó)學(xué)者馬丁·特羅指出,“在任何國(guó)家,高等教育所出現(xiàn)的問(wèn)題都是與它的擴(kuò)展相關(guān)聯(lián)的。高等教育大眾化既包含量的增長(zhǎng),又包含質(zhì)的變化。高等教育從精英教育階段向大眾化教育階段的轉(zhuǎn)變,不僅是毛入學(xué)率的提高,而且意味著高等教育的觀念、功能、學(xué)校類(lèi)型與規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、入學(xué)與選拔方式、教育內(nèi)容和學(xué)科專業(yè)設(shè)置、教學(xué)管理方式等方面的全方位變革。”[1]單從“量”的指標(biāo)來(lái)衡量,我國(guó)已實(shí)現(xiàn)了高等教育大眾化,但若從“質(zhì)”的方面來(lái)講,我國(guó)高等教育的發(fā)展還遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)馬丁·特羅所言的大眾化階段的若干特征。具體表現(xiàn)形式之一就是高等教育的學(xué)歷貶值。

學(xué)歷貶值主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

第一,學(xué)歷相對(duì)貶值。這是指低學(xué)歷社會(huì)成員能完成的工作,落實(shí)在具體的用人單位上卻招聘一些高學(xué)歷的社會(huì)成員來(lái)完成。原來(lái)只需要專科生就能完成的工作,現(xiàn)在要求本科生或者碩士生來(lái)完成。

黃維德,郗靜在《人力資本貶值研究評(píng)介》中從高等教育擴(kuò)張政策和擴(kuò)張結(jié)構(gòu)失衡兩個(gè)方面對(duì)學(xué)歷相對(duì)貶值的問(wèn)題進(jìn)行了闡述。從高等教育擴(kuò)張政策方面來(lái)看,受教育程度高的勞動(dòng)者供給大量增加,超過(guò)了剛性勞動(dòng)力市場(chǎng)中相應(yīng)的職位需求,造成高學(xué)歷勞動(dòng)者找不到工作,造成勞動(dòng)者的受教育水平高于工作所需水平的“過(guò)度受教育”現(xiàn)象。使得相應(yīng)勞動(dòng)者的教育收益率比適度受教育者低,這表明勞動(dòng)者的人力資本發(fā)生了貶值。從高等教育擴(kuò)張結(jié)構(gòu)失衡方面來(lái)看,我國(guó)在教育擴(kuò)張過(guò)程中過(guò)于重視學(xué)歷教育,而忽視了與市場(chǎng)聯(lián)系緊密的高等職業(yè)學(xué)校建設(shè)與技能型人才培養(yǎng);在學(xué)歷教育擴(kuò)張中缺乏專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,部分專業(yè)在專科、本科、研究生階段都有所設(shè)置,且缺乏差異,造成研究生擠占本科生工作崗位,本科生擠占專科生工作崗位,引起知識(shí)失業(yè)[2]。

第二,學(xué)歷篩選功能難以發(fā)揮,導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)人才選拔功能信號(hào)的減弱。篩選假設(shè)理論中,篩選指的是,學(xué)歷是能力的信號(hào),雇主可以依據(jù)應(yīng)聘者的學(xué)歷來(lái)評(píng)定應(yīng)聘者的能力,學(xué)歷是應(yīng)聘者得到雇主雇傭,獲得某些豐厚收入職業(yè)的敲門(mén)磚。在招聘求職者時(shí),篩選假設(shè)理論會(huì)讓雇主們傾向性地認(rèn)為,具有高學(xué)歷的求職者的勞動(dòng)生產(chǎn)力比只有低學(xué)歷的求職者的更高。所以,教育水平較高的求職者所得工資較高,而教育水平較低的求職者所得工資收入較低。[3]同時(shí),將不同的求職者安置在各自合理的工作崗位上,促進(jìn)社會(huì)流動(dòng)和社會(huì)分層,學(xué)歷之所以有此信號(hào)功能是因?yàn)閷W(xué)歷證書(shū)在嚴(yán)格控制的基礎(chǔ)上,高學(xué)歷的取得還需要支付學(xué)費(fèi)成本、時(shí)間成本還有努力成本,并且面臨著高努力成本而又無(wú)法取得高學(xué)歷的風(fēng)險(xiǎn),因此,這時(shí)學(xué)歷的取得能夠反映出個(gè)人能力的高低。[4]但是,隨著我國(guó)高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,更多的社會(huì)成員都可以取得大學(xué)和研究生學(xué)歷,伴隨而來(lái)的是高等教育學(xué)歷證書(shū)控制的松弛。不同能力的人不但可以進(jìn)入同一級(jí)別的學(xué)校,高能力與低能力的人面臨同樣的風(fēng)險(xiǎn)取得高學(xué)歷,使得學(xué)歷在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的人才篩選作用受到限制。

二 高等教育學(xué)歷貶值的負(fù)面影響

高等學(xué)校擴(kuò)招是以犧牲學(xué)歷價(jià)值為代價(jià)來(lái)提高社會(huì)整體的學(xué)歷水平,既導(dǎo)致了高學(xué)歷持有者的數(shù)量與社會(huì)需求的不平衡,同時(shí)又阻礙了高等教育的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

第一,學(xué)歷競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈。從我國(guó)高等教育學(xué)歷的縱向維度來(lái)看,本科學(xué)歷、碩士學(xué)歷和博士學(xué)歷證書(shū)發(fā)放的數(shù)量逐層遞減,越是高一級(jí)的學(xué)歷,其數(shù)量越有限,競(jìng)爭(zhēng)也越激烈。從橫向維度來(lái)看,獲得大學(xué)本科學(xué)歷的人數(shù)急劇增長(zhǎng),導(dǎo)致本科學(xué)歷內(nèi)部分化嚴(yán)重。所以,當(dāng)學(xué)歷貶值的時(shí)候人們縱向維度競(jìng)爭(zhēng)更高的學(xué)歷,而高學(xué)歷也開(kāi)始貶值的時(shí)候人們橫向維度上轉(zhuǎn)為名牌大學(xué)學(xué)歷的競(jìng)爭(zhēng)。一方面,用人單位不再滿足于求職者的普通本科學(xué)歷水平,更多的要求碩士以上的學(xué)歷,或者要求求職者的學(xué)歷有名校背景。另一方面,高考的激烈競(jìng)爭(zhēng)程度并沒(méi)有隨著高校擴(kuò)招而有所減弱,對(duì)于更高學(xué)歷,更好大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)延伸到了初中、小學(xué)甚至幼兒園階段。

第二,教育資源極大浪費(fèi)。我國(guó)高校擴(kuò)招之后,大學(xué)生數(shù)量的迅猛增加,教育物質(zhì)資源的投入也隨之增加,但是學(xué)歷貶值卻迫使高學(xué)歷者失業(yè)或者從事低技術(shù)含量的工作,對(duì)教育資源來(lái)說(shuō)是一種極大的浪費(fèi)。同時(shí),打破了社會(huì)人力資源配置的平衡,例如,黑龍江省哈爾濱市環(huán)衛(wèi)工作七名研究生上崗(《黑龍江晨報(bào)》,2013年1月5日)。這種錯(cuò)位的就業(yè)價(jià)值觀凸顯了高學(xué)歷者在學(xué)歷貶值背景下的無(wú)奈,對(duì)人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō)也是一種極大的浪費(fèi)。

三 學(xué)歷貶值對(duì)招生制度改革的啟示

第一,增加高考次數(shù)。高等教育大眾化階段的到來(lái),高考的難度有所降低,但是在“一考定終身”制度下沒(méi)有通過(guò)選拔的人數(shù)越來(lái)越多,對(duì)高校的招生而言,從源頭上就造成了大量人才的流失與錯(cuò)位,也就不能保證高等教育學(xué)歷的價(jià)值,因此增加高考次數(shù)勢(shì)在必行,如可以每年舉行兩次考試。第一次考試為高校招生統(tǒng)一資格考試,第二次為能力考試。這兩次考試的對(duì)象、功能和內(nèi)容不同。資格考試的目的是對(duì)學(xué)生進(jìn)行分流,通過(guò)資格考試的學(xué)生才能參加能力考試,未通過(guò)資格考試的學(xué)生可以直接申請(qǐng)高職、高專院校,高職高專院校根據(jù)資格考試的成績(jī)還有自身的情況設(shè)定錄取分?jǐn)?shù)進(jìn)行“預(yù)錄取”。最后的錄取工作在能力測(cè)試過(guò)后各個(gè)高校錄取的時(shí)候進(jìn)行,這一期間被“預(yù)錄取”的學(xué)生主要去參加一些社會(huì)實(shí)踐,而通過(guò)資格考試的學(xué)生準(zhǔn)備能力考試,通過(guò)能力測(cè)試的學(xué)生進(jìn)入本科院校同時(shí)也可以申請(qǐng)高職、高專院校。最后既沒(méi)有通過(guò)資格考試也沒(méi)有達(dá)到高職、高專院校錄取標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生可以選擇復(fù)讀或者接受職業(yè)技能型的教育和培訓(xùn)為步入社會(huì)做準(zhǔn)備。[5]這樣一來(lái)高校可以充分的選擇合適的人才進(jìn)而做到所授予的學(xué)歷保值。

第二,淡化高考分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)錄取作用。高校的招生制度應(yīng)建立一種有助于反映學(xué)生綜合素質(zhì)和個(gè)性特長(zhǎng)的多維度的考試評(píng)價(jià)體系。高考成績(jī)可作為評(píng)價(jià)錄取主要標(biāo)準(zhǔn),但同時(shí)要兼顧以下三方面。首先,參考高考中某科特別優(yōu)異的成績(jī)、中學(xué)期間獲得的能力證書(shū)以及所獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)情況等。同時(shí)也要參考高中會(huì)考時(shí)的成績(jī)。其次,樹(shù)立綜合評(píng)價(jià)觀,高校制定考核標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)考察學(xué)生的潛質(zhì)、個(gè)性和能力是否符合接受高等教育的要求,而不是將考試分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)的唯一手段。最后,我國(guó)區(qū)域發(fā)展不平衡導(dǎo)致各地區(qū)教育資源存在明顯差異,錄取標(biāo)準(zhǔn)也要結(jié)合各地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)制定。總之,高校可以通過(guò)多維度的評(píng)價(jià)體系有效的對(duì)生源進(jìn)行選擇,既可促進(jìn)中等教育注重學(xué)生能力的培養(yǎng)。又使高校選擇人才的層次更加合理。最終能力高低不同的人所獲得高等教育學(xué)歷所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也就不同,反映在用人單位中就可以有效地發(fā)揮學(xué)歷的篩選作用。endprint

第三,變革考試方式。2014年9月上海市通過(guò)《上海市深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實(shí)施方案》,對(duì)于考試方式的改革《方案》指出,首先,實(shí)行合格性考試與等級(jí)性考試。合格性考試內(nèi)容以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)型課程要求為依據(jù),考試成績(jī)合格是高中學(xué)生取得畢業(yè)資格的必要條件;等級(jí)性考試內(nèi)容以普通高中課程標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)型和拓展型課程要求為依據(jù)。思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)6門(mén)科目設(shè)合格性和等級(jí)性考試。高中學(xué)生在完成基礎(chǔ)型課程的基礎(chǔ)上,可根據(jù)自身特長(zhǎng)和興趣,選擇學(xué)習(xí)其中3門(mén)科目并參加相應(yīng)的等級(jí)性考試。其次,合格性考試成績(jī)與等級(jí)性考試成績(jī)采用不同的呈現(xiàn)方式,各科考試時(shí)間分散在高中三年,高考成績(jī)由語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)統(tǒng)一高考成績(jī)和學(xué)生自主選擇的普通高中學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試科目成績(jī)構(gòu)成,作為高等學(xué)校錄取的基本依據(jù)。最后,深化外語(yǔ)考試改革。外語(yǔ)考試一年舉行兩次,另外一次安排在每年一月,考試內(nèi)容包括筆試和聽(tīng)說(shuō)測(cè)試,引導(dǎo)外語(yǔ)教學(xué)注重應(yīng)用能力的培養(yǎng)。高中生最多參加兩次外語(yǔ)考試,可選擇其中較好的一次成績(jī)計(jì)入高考總分。

第四,改變高校等級(jí)觀念。我國(guó)的高等學(xué)校根據(jù)辦學(xué)條件和培養(yǎng)目標(biāo)的不同大致可分為四個(gè)層次:“211”和“985”工程院校;各省重點(diǎn)院校;各省普通本科院校;民辦本科院校、專科高職院校。這種分層下的高校根據(jù)自身的定位確立人才培養(yǎng)模式,既可以促進(jìn)高等教育結(jié)構(gòu)的資源優(yōu)化配置又可以促進(jìn)社會(huì)分工。但這并不是高校等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。目前社會(huì)上普遍認(rèn)為重點(diǎn)大學(xué)一定優(yōu)于普通高校,考上普通高校必定強(qiáng)過(guò)大專高職院校。中等教育學(xué)校主要以考取“985”“211”和重點(diǎn)院校的數(shù)量作為其評(píng)優(yōu)的主要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于學(xué)生自身來(lái)說(shuō),寧愿考取重點(diǎn)院校的冷門(mén)專業(yè)也不愿降低目標(biāo)選擇一般院校的熱門(mén)專業(yè),成績(jī)一般的學(xué)生寧愿選擇一般的本科院校也不愿選擇一些就業(yè)導(dǎo)向明確的專科高職院校,這些都是非常錯(cuò)誤的觀念。

參考文獻(xiàn)

[1]MARTIN TR0W.Problems in the Transition from Elite to Mass Higher Education[z].Paris:OECD,1973.

[2]黃維德,郗靜.人力資本貶值研究評(píng)介[J].外國(guó)經(jīng)濟(jì)與 管理,2009,31(12):7-8.

[3]洪柳.教育與經(jīng)濟(jì): 從人力資本理論到篩選假設(shè)理論 [J].教育評(píng)論,2012(6):2-3.

[4]吳一丁,毛克貞.篩選理論、教育成本與高等教育體制 [J].經(jīng)濟(jì)體制改革,2006(2):174-177.

[5]王殿軍.基于多維度評(píng)價(jià)指標(biāo)的高校招生制度改革 [N].中國(guó)教育報(bào),2013-10-11.

[6]李佑成,方麗華.我國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程中面臨的 挑戰(zhàn)[J].西北醫(yī)學(xué)教育,2007(1):2-3.endprint

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