從司法考試的完善談法律職業(yè)化

王正飛

摘 要：加快法律職業(yè)化建設是我們貫徹依法治國的要求，也是實現(xiàn)法治國家的措施，更是我國司法體制改革的重要任務，在我國進行法律職業(yè)化建設意義重大。十八屆四中全會以“依法治國”的主題，極大地推進了法治進程。法律人有其自己的思考方式、處理糾紛特點，是法律職業(yè)化不可或缺的組成部分。司法考試在法律職業(yè)化進程中起到至關重要的作用，也是國家選拔法律人才的唯一門檻，為司法職業(yè)提供了制度保障。因此必須對其進行不斷完善，以便更好地推動法律職業(yè)化建設。

關鍵詞：司法考試；法律職業(yè)化；完善

中圖分類號：D90 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）15-0074-02

目前，我國的司法體制改革制度中，2002年的統(tǒng)一司法考試制度，無疑是影響最為深遠的。也許僅僅是一個小小的司法改革舉措，但是對于法律職業(yè)共同體的建設卻是舉足輕重。它確立了法律職業(yè)者的從業(yè)平臺，更為律師、法官、檢察官等職業(yè)共同體搭建了統(tǒng)一的平臺。統(tǒng)一司法考試之前，從事法律職業(yè)的人員，尤其是審判、檢察人員都是按照國家行政人員的錄用標準任命產生的，或者是軍隊的任命，這就決定了他們并不具有法律職業(yè)獨立的身份，或者官員或者軍人。這些對法律職業(yè)化也造成了極大的破壞，也是其他機關對司法機關的干預，長期以來司法難以實現(xiàn)真正的獨立。法律職業(yè)化之路能使法律職業(yè)者們在同一高度，應用法律思維解決社會的各項糾紛。這也極大地化解了社會的矛盾，推動了社會的和諧發(fā)展。

司法考試是法律職業(yè)者們今后從業(yè)的必經之路，對法律職業(yè)者本身乃至整個國家的法制建設至關重要。它聯(lián)系著法律職業(yè)者個人的“法律夢”與整個社會的“法治夢”，因而要對司法考試制度不斷完善，深化司法考試制度改革。唯有如此才能不斷適應社會的法治進程，更好地進行我國的法制建設，邁入法治國家之列。

一、法律職業(yè)化的定義及特點

（一）法律職業(yè)化定義

法律職業(yè)化是指法律職業(yè)的專業(yè)化、制度化、分工化。它要求法律從業(yè)者是有共同法律思維、法律知識與專業(yè)技能，以“鐵肩擔道義”為己任的社會共同體。法律職業(yè)者不僅掌握著法律機器，而且保障法律的有效運行，決定了社會的法治狀態(tài)。在我國這種法治國家，包括檢察官、法官、律師、法律服務者等在內的眾多法律職業(yè)人。他們必須是接受法治教育、具有法律素養(yǎng)的人。法律職業(yè)化是社會高度分工的結果，它顯示了法律在社會中舉足輕重的作用，其專門化、職業(yè)化維護社會的公平正義。

（二）法律職業(yè)化特點

1.精英化。法律職業(yè)者是一群特殊的群體，其以自身的法律知識與法律技能為社會提供服務，解決糾紛。從西方國家的法律職業(yè)的發(fā)展歷程來看，其都是社會的精英階層，司法職業(yè)在西方社會也是備受尊崇的職業(yè)。美國等國家只是在研究生教育才設置法學專業(yè)，對于選擇法學專業(yè)的學生，也是敢于接受挑戰(zhàn)的佼佼者，因為他們在本科教育階段并沒有接觸過法學，通過專業(yè)的設置保證了優(yōu)秀的人才進行法學的學習。在我國從本科階段開設法學課程，長期的法律職業(yè)教育，極大提高了這一群體的語言、知識、素養(yǎng)等方面的水平，保證了其精英化的發(fā)展方向。同時司法考試號稱“天下第一難考”，而我國司法考試通過率基本保持在10%左右，堪稱“千軍萬馬過獨木橋”，從業(yè)者們經過如此艱難的考試，才能執(zhí)業(yè)。通過嚴格的控制通過率，其從質量上保證了法律職業(yè)的精英化。

2.專業(yè)化。法律職業(yè)專業(yè)化是社會發(fā)展與分工的結果，是近代社會的產兒。隨著文明社會的發(fā)展，人們習慣乃至依賴于法律所維系的社會秩序，在社會中法律和法律職業(yè)者顯得重要，法律社會也逐漸形成。由于早期社會由于生活方式的單一、社會糾紛的簡單，其裁判者并不需要經過特殊的法律教育，掌握專業(yè)的法律知識。可能只需根據(jù)自己的生活經驗及習慣就可以進行公正地裁判。但是近代以來，隨著經濟發(fā)展、社會分工的細化，許多糾紛的解決越來越需要專業(yè)人士。外行人對法律的專業(yè)化程度難以想象，即使同一領域內，甚至同一個部門法內，由于其太過專業(yè)化，可能自己缺乏全面的了解，因此法律職業(yè)者這一階層迅速興起。法律職業(yè)者的專業(yè)化和專門化也是現(xiàn)代法治國家的一個重要標志。

3.獨立化。由于其精英化與專業(yè)化導致了法律機構要在社會中保持相對獨立性，法律職業(yè)與其他職業(yè)保持獨立性。法律職業(yè)者體系伴隨著社會分工的深化發(fā)展，而變得越來越相對獨立于其他社會領域，形成了一整套自己的概念體系、思維方式和邏輯方法。具體表現(xiàn)為：法院獨立行使審判權，檢察院獨立行使檢察權，不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉以及律師協(xié)會的自治管理。相應地法官、檢察官獨立行使自己的權力，律師獨立執(zhí)業(yè)，維護當事人的合法權益。

二、司法考試的完善

（一）司法考試的目的

司法考試的目的就是初次選拔具有法律知識、法律素質的人進入法律職業(yè)，為國家的司法工作等儲備人才將來用自己的法律知識、法律思維解決糾紛，治理國家，為國家的法治事業(yè)做貢獻。在我國，必須通過國家司法考試才能從事司法、律師等工作。

（二）司法考試的資格、考試次數(shù)

司法考試是法律職業(yè)者必須通過的考試，由于其法律職業(yè)者的特點，其報名資格就需要限制。根據(jù)《國家司法考試實施辦法》，其要求學歷，國籍及享有選舉權和被選舉權，品行良好的條件。但是筆者認為還應對其專業(yè)、政治立場進行限制。因其專業(yè)化不能讓任何通過司法考試而與法學專業(yè)無關的人去執(zhí)業(yè)，這不利于法治建設，必須保證參加司法考試的人經過長期的法律教育。其次，法律職業(yè)者必須擁護憲法，政治立場不堅定的人不能從事法律職業(yè)，損害我國的司法權威。最后關于司法考試的次數(shù)，由于其精英化的特點，不易讓其多次參加考試，若多次考試不合格，說明不適合從事法律職業(yè)。結合國外的從業(yè)考試限制，應對考試次數(shù)加以限制，這符合法律職業(yè)的要求。

（三）關于考試時間

目前我國司法考試基本在大四上學期，9月份的第二個周末舉行。但這是眾多法科學子正在備戰(zhàn)考研或找工作，時間上會有所沖突，不利于學子們的備考。筆者建議可將其調整到大三下學期進行測試，一則其大學課程基本結束，法律學生對法學知識已經基本具備，形成了初步的法律思維。二則不會產生時間沖突，使愿意繼續(xù)接受法學教育的學生能夠專心深造，不至于兩手兼顧，從而顧此失彼。

（四）司法考試內容與法學教育

司法考試制度對法學教育的改革不容小視。現(xiàn)實中許多學校以司法考試為教學目的，以宣揚司法考試通過率的做法，損害了法學教育的初衷，這些學校完全淪落成司法考試的“培訓基地”，其學生完全沒有法律素養(yǎng)，在報名參加司法考試培訓班之后，不顧法律思維、法律素養(yǎng)的形成，一心以通過司法考試為己任。本來法學素養(yǎng)的形成與司法考試并沒有聯(lián)系，但是自從其成為法律職業(yè)者的從業(yè)資格，就被一些學校曲解，違背了法學教育的宗旨。法學教育是為了培養(yǎng)法律人的素質與思維，并不是培養(yǎng)學生的解題技巧、答題模式等等，不是為了應對司法考試，那是司法考試培訓班從事的事情，然而一些高等院校恰恰做了此類事情。所以，我們司法考試內容與法學教育的關系至關重大如何對二者進行協(xié)調也是當務之急。筆者認為法學教育是培養(yǎng)法律人而不是法律機器，應當回歸其初衷，加強法律素養(yǎng)與法律思維方面的塑造。對于司法考試可以開設選修課程，進行一些訓練，而無須為了通過司法考試改變課程設置。

（五）增加職業(yè)能力考試

我國的司法考試是一次性考試，并且主要考察法律知識。然而對于一個通過司法考試的人，其究竟是否具備法律職業(yè)能力，是否適合法律職業(yè)，以及適合法官、檢察官還是律師？我們更是無從得知。從業(yè)選擇只能根據(jù)其意向由其自我決定。法律更多靠的是經驗與實踐能力，也是一門實踐性極強的學科，不僅僅需要的是書本上的法律知識，更需要學以致用，用于實踐。但是有些通過司法考試的人，可能并不適合從事法律職業(yè)，不具備法律職業(yè)者的能力。對此筆者建議應借鑒發(fā)達國家經驗，增加職業(yè)能力考試。對于通過司法考試的考試，根據(jù)其意向，可按法官、檢察官、律師等進行職業(yè)培訓。在培訓一年的時間結束后進行考核，主要以法律實務、文書寫作為主，筆試與口試相結合，這樣才能更好地培養(yǎng)法律人才。

（六）完善生活保障、保障身份制度

司法考試制度的建立要求完善法律職業(yè)者的身份和生活保障制度。如果只是選拔制度的建立，而沒有相關身份制度的保障，那么再好的制度也難以留住法律職業(yè)人。現(xiàn)實中，由于行政干預司法以及律師地位的低下、剛入職者的生活無保障或者極低的薪酬，使很多取得法律從業(yè)資格的人，對其望而卻步，導致了頻繁地轉行，造成司法教育資源與法律人才的浪費。由于保障制度的不完善，導致大量的法律人才的流失，從長遠看不利于法治國家的建設。

現(xiàn)實中無論是何種法律職業(yè)，從法律職業(yè)者的身份永遠是職業(yè)者必須考慮的因素，也是他們決定是否選擇從事該職業(yè)的主要因素。我國目前，檢察官、法官的地位極其高大，相比之下，律師等法律職業(yè)者微乎其微，其身份制度沒有得到切實的保障和社會的認同感，總是對他們加以“標簽化”，難以受到人們的理解與尊重。如果法律職業(yè)者的身份與司法考試制度的要求不適應，無論什么樣的司法考試制度也無法吸引優(yōu)秀的人才來考試，更談不上以司法考試作為基礎的法律職業(yè)化的發(fā)展了。因此要加強對法律職業(yè)人的生活保障制度和身份保證制度，提高社會的認同感。

法律職業(yè)化過程中對法律職業(yè)者的選拔使用司法考試的方法，可以說是我國社會的現(xiàn)實情況所決定的，現(xiàn)階段司法考試還是比較客觀、公平、公正的選撥標準，能夠真正為國家選拔法律人才。司法考試為法律職業(yè)化提供了制度基礎，是選拔法律職業(yè)者的手段，與法律職業(yè)化息息相關，推動著法律職業(yè)化的建設，法治國家的進程。然而其有些方面還不盡完善，需要不斷地進行改進。只有這樣才能更好地服務于我國的法治建設，推動法律職業(yè)朝著精英化、專業(yè)化、獨立化方向發(fā)展。

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