公路工程施工的安全管理初探

韓延博

(呼倫貝爾市公路工程質量監督站,內蒙古海拉爾 021008)

公路工程施工的安全管理初探

韓延博

(呼倫貝爾市公路工程質量監督站,內蒙古海拉爾 021008)

近些年來我國經濟高速發展,公路作為重要的基礎設施,其建設也越來越快,同時受到了國家的高度重視,使公路的施工安全問題成為了當今社會的熱點話題。由于公路工程施工中的不可預測性事件的時常發生以及其自身的特點,使施工中的安全事故不斷發生,一旦發生事故,對個人,社會,國家都產生著極大的影響,所以應更重視公路工程施工的安全問題。

公路工程 安全管理 安全評價

公路在一個國家的建設中起著極其重要的作用，最近幾年來，更是加大了對公路的建設，使得目前的交通狀態產生了很大的改善。但是，正是因為加大了對公路的建設，同時也增加了承包單位以及施工隊伍，增加了施工過程中的事故發生的可能性。因此，解決公路工程施工的安全性問題刻不容緩。

1 當前國內外的研究現狀

交通建設是我國基礎設施建設的動脈，而公路交通是交通建設系統中重要的組成部分，更是國民經濟中不可或缺的重要部分。20多年來，我國公路建設事業取得了有目共睹的成就。截至2010年年底，全國公路網總里程達到398.4萬公里，其中高速公路通車里程達到7.4萬公里，僅次于美國，位居世界第二位。正是隨著公路的高速發展，近年來的公路施工安全事故也頻繁發生，如2010年5月23日的觸電事故導致6人死亡，經濟損失256萬元；2011年5月17日的橋梁立柱倒塌事件，導致4名工人當場死亡。這些安全事件數不勝數，不僅僅造成了經濟的損失，更是造成了人員的傷亡，更重要的是，這些安全事件通過提高安全管理水平均是可以避免的。在國外，也十分地重視公路的發展，當然，也時常會有公路安全事件的發生，所以一些國家制定了相應的安全政策。比如說，美國在1996年便發布了《公路安全法令》和《汽車安全措施法令》；在1997年發布了《道路安全與操作指南》最新版。在日本，德國，澳大利亞等國家都是極其重視公路工程施工的安全問題，每個國家都有自己獨特的安全措施。在我看來，中國可以借鑒外國的法律措施，也相應出臺一些政策以減少安全事件的發生。

2 施工過程中的安全事故分析

2.1 施工中安全事故的主要類型

在我國公路施工中，高處物體的墜落，坍塌，機械設備故障事故，車輛傷害事故，觸電事故，火災等安全事件時常發生，燙傷事件，中毒窒息，火災爆炸等發生頻率較小，但一旦發生也將面臨著大量的經濟損失，以及不可避免人員的傷亡，導致一系列繁瑣的事件的發生。

2.2 施工中安全事故發生的主要因素

因為公路施工是非常復雜的施工，其中的每一個因素都有可能造成安全事件的發生，主要因素包括人為因素，物的因素，環境因素以及管理因素。人為因素顧名思義就是施工工人造成的事故的發生，其中包括施工工人的不負責，操作失誤，忽視安全和警告標志，攀爬不安全位置，穿戴不安全服裝等眾多分類。物的因素是指機械設備等本身的安全因素，是安全事故發生的直接原因。其中物的不安全因素主要有設備本身的安全缺陷，防護方面的不足，以及錯誤的使用方法。歸根到底，物的因素均是由人為因素引起的。環境因素是指施工時的不良周邊環境，如地面的情況，地底的路況以及天氣等狀況。一般情況下環境因素不會直接導致安全事件的發生，但他確是安全事件發生的最為隱蔽的因素，通過環境因素導致人為因素和物的因素的發生，最終導致安全事件的發生。最后的管理因素，可以說，管理因素是安全事件發生的根本原因，在公路工程施工前期可以使所有的安全事故發生的概率降到最低，加強安全意識，企業領導的重視，安全管理制度的健全都可以大大降低安全事故的發生。

3 針對工程施工的安全管理的分析

3.1 工程施工管理的不足

公路工程施工安全管理中最大的問題是我國并未出臺相應的公路安全法，使得目前的公路工程施工中的安全事故解決的不盡人意，更是出現了一些死者家屬與企業打官司敗訴的現象。所以，更應該出臺相應的法律政策使得施工人員的安全有得保障，使安全事故發生也可以盡快的解決，避免更大的經濟損失。其實，大量的施工人員都是農村進城打工的農名工，他們缺乏相應的文化知識，更缺乏安全意識。他們忽視安全問題，沒有意識到一個錯誤的動作便是安全的隱患，一次疏忽便為事故面下了種子，而且在事故發生的第一時間不能正確的自救，使得事故發生的人員傷亡慘重。而且，企業過于重視公路工程帶來的經濟效益而忽視了安全管理的資金投入。有得企業為了暴利，采用不安全設備，不按時維修設備，沒有在施工前對工作人員進行安全教育，而且并未大量選擇具有專業知識的人員進行施工，也沒有大量的安全員來保證施工的安全順利進行。

3.2 提高安全管理的對策

提高公路安全管理的措施有許多，可以從各個角度來降低安全事故發生的頻率。如從人員上，首先不可一味的選擇低勞動力，更應該注重工作人員的文化素養，避免由于工作人員的疏忽，不負責任等行為造成的大量經濟損失。應在施工前確立好每個工作人員的任務，一定要安排大量安全員，安全員不僅要對機械設備定時檢查，也要管理好工作人員，具體負責日常的安全工作，對工作人員不佩戴安全帽，不穿著正確的服裝都應予以批評與處罰，不可等到安全事件發生在予以批評。企業也應足夠的重視公路安全，在施工前一定要對施工的各個細節均有考慮，投入大量的資金進入公路工程的安全管理。

4 工程項目的安全評價

工程項目的安全需要從方方面面進行評價，包括工作人員，機械設備，施工環境，安全管理等方面，只有這樣考慮的全面才可能避免安全事件的發生。具體到每一個方面，更是有許多分叉來進行評估，如工作人員，不可只注重勞動力的價錢，更應該考慮到工作人員的文化程度和安全意識，要選擇文化程度偏高，安全意識強的人員進行施工。專業人員的比例和安全管理人員的分配也至關重要，直接決定著安全事件發生的概率的大小。同時機械設備，施工環境，安全管理全管理也需要全面評價才可以最大限度的降低事故的發生率。

5 結語

安全是公路工程施工中的首要問題，必須在保證安全的前提下進行施工，沒有安全的保證就不是一個合格的工程。雖然施工中的種種事故不可完全預計，但是也一定要最大限度的考慮各種各樣的安全事故，因為一旦事故發生，不僅僅對公路交通造成影響，更是危害他人的生命。提高公路工程的安全性，完善公路工程施工的安全管理體系，提升整個工程的質量，實現真正的公路健康發展。

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