中國建筑金屬結構協會清潔供熱分會在京成立

本刊記者 ■ 包婧文

在氣候變化和霧霾天氣的影響下，人們追求綠色、健康、美好的生活的愿望越來越強烈，并為此做出努力。而清潔供熱已成為時代發展的趨勢，國家和地方有關政府部門都出臺了推動清潔供熱的相關政策。據不完全統計，我國清潔供熱市場具有萬億元的市場潛力，發展前景廣闊。

習近平總書記在2016年12月中央財經領導小組第十四次會議上曾明確指出，推進北方地區冬季清潔取暖是重大的民生工程，是關系到北方地區廣大人民群眾能否溫暖過冬、霧霾天氣能否減少的重大民心工程，是能源生產和消費革命及農村生活方式革命的重要內容。

根據《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017～2021年)》所制定的目標，到2021年，我國城鄉供熱面積應為284 億m2，在2016年的基礎上，年均復合增長率為6.6%。2016年清潔供熱的面積占比為34%(去掉散煤66%)，2021年要達到70%。

為踐行綠色發展理念，整合優勢資源，推動清潔供熱快速發展，中國建筑金屬結構協會成立了清潔供熱分會，并于7月5日在京召開了成立大會。中國建筑金屬結構協會副會長兼秘書長宋為民，國務院參事、原國家能源局局長徐錠明，國際銅業協會項目經理王大剛，太陽雨集團有限公司總裁陳榮華，山東力諾瑞特新能源有限公司董事長朱林軍等領導和專家，以及來自全國的清潔供熱領域人士近200 人參加了本次會議。

徐錠明受聘為中國建筑金屬結構協會清潔供熱分會顧問，宋為民為他頒發了顧問聘書。徐錠明在發表致辭時表示，希望分會能夠發揮優勢，把清潔供熱與建筑有機結合，做出自己的特色，為發展低碳綠色建筑、推進我國能源革命做出貢獻。做好清潔供熱工作是具體落實黨的十九大精神，是保民生、得民心的重大工程，是踐協議、促革命的重大工程，是打贏藍天保衛戰的重大戰役，將促進供熱產業高質量發展，為建設健康中國、美麗中國賦能。

徐錠明說道：“氣候變暖了，地球生病了。這是人類共同的責任，是一場人類必須打贏的‘戰爭'。擁有天藍、地綠、水凈的美好家園，是每個中國人的夢想，也是全人類共同謀求的目標。中國不僅是《巴黎協定》的重要推動力量，也是堅定的履約國。我們既要對中國負責，也要對世界負責。人們既需要溫暖舒適的暖氣，又需要清新怡人的空氣，良好的生態環境是人類生存和健康的基礎。未來清潔供熱的發展，要以低碳目標調整供熱產業結構，以環境要求調整供熱產業方向，以生態和諧調整供熱產業布局，以科學發展調整供熱發展思路。”

作為清潔供熱分會的首任會長，陳榮華表示深感榮幸，同時也倍感責任重大。他認為，清潔能源供熱系統具備“安全、高效、清潔、經濟“的特點，是我國北方地區冬季采暖的首選方案。開發安全舒適、清潔環保、節能低碳、經濟便利的清潔能源供熱系統，讓百姓擁有冬暖夏涼的居住環境，全面提升人民群眾生活的幸福感，是行業的奮斗目標，也是全體清潔能源從業者的歷史使命。為減少二氧化碳排放、改善空氣質量，提高人民健康水平，引領社會綠色可持續發展，在國家未來能源生產和消費革命大潮中，清潔能源必將占有越來越重的能源地位，并發揮越來越大的社會價值。他強調：“身處這個偉大時代，承擔這份偉大使命，我們感到無比榮光。生態就是最大的公益，生態更是最大的事業”。

為促進清潔供熱行業的全面發展，用科學發展觀指導行業更好更快地發展，提升行業技術、管理、營銷等方面的水平，清潔供熱分會成立了專家組。首屆專家組成員共有32 位，主要從事清潔供熱科技研發、生產制造及咨詢服務工作。中國工程院院士多吉任專家組組長，住建部供熱質量監督檢驗中心副主任宋波、國家可再生能源中心高工孫培軍、北京綠金聯能源研究院黃俊鵬博士任專家組副組長。在成立大會上，中國建筑金屬結構協會采暖散熱器委員會主任、清潔供熱分會常務副會長吳輝敏為專家組成員頒發了聘書。

隨后，專家組副組長黃俊鵬博士發布了《中國清潔供熱現狀與發展趨勢報告2019》。報告對清潔取暖各技術路線進行了詳解，并對其經濟性進行了分析。報告指出，通過對各省市陸續披露的煤改清潔能源進展報告，尤其是“2+26”通道城市地方政策文件所提出的替代目標，可推算出，2018年我國城鄉采暖建筑面積約為234 億m2，清潔供熱建筑面積占比為46%，預計到2019年末將達到52%，清潔采暖的占比將首次超過散煤采暖的比例。從數據來看，在過去的2年中，“煤改氣”“煤改電”占據了煤改清潔能源的絕大部分份額，二者之比約為7:3。而可再生能源供熱的份額增長緩慢，過去2年僅增長了3%。其中，地熱能、工業余熱增速正常，生物質能增長較慢，而太陽能的占比仍接近于零。按照當前政策實施的趨勢，政府將無法完成《北方地區冬季清潔取暖規劃(2017～2021年)》中制定的“到2021年可再生能源取暖占全部采暖建筑面積達到11.8%(其中，生物質能占比達到7.39%，太陽能占比達到0.18%)”這一目標。

黃俊鵬認為，在目前“煤改清潔能源”行動中，過于傾向于“改電”和“改氣”。當前技術路線不僅造成了沉重的財政負擔，天然氣供應緊張，還加重了部分農村居民的取暖成本，導致“返煤”現象頻發。

報告建議各地政府在制定下一輪煤改清潔能源政策中，應明確可再生能源利用在清潔取暖中的優先地位，充分重視生物質能、太陽能等可再生能源在清潔取暖中的應用。可再生能源采暖不僅可以降低運行成本，而且因其能源的生產和消費都在當地，可以促進本地就業和清潔取暖產業鏈的形成。可再生能源的應用需要強調規模化、多能互補，要從優化能源結構做起，當前亟需在基層縣市依據各地的能源資源、能源價格和經濟承擔能力開展可再生能源清潔取暖規劃。中央層面制定可再生能源清潔取暖指導意見，用于指導各地制定符合各地區情況的可再生能源清潔取暖規劃；要加強對清潔取暖項目實際效果的實時監測，建立清潔取暖的長效保障機制，加強綠色金融對清潔取暖的支持，并鼓勵清潔供熱商業模式的創新。

宋為民秘書長希望，清潔供熱分會可以依托會員單位的力量，充分發揮專家的智慧，用實際行動服務會員，堅持“服務立會、依法辦會、發展強會、和諧興會”的理念，努力把分會辦成政府信任、會員信賴的清潔供熱專業服務平臺，為我國的能源清潔化轉型發展做出應有的貢獻。