刑事錯案的學理分析

林雪

【摘要】近年來發生的刑事錯案屢見不鮮，暴露出了法律在中國運行中出現的問題.錯案發生的內部因素，包括公、檢、法不恰當的辦案方式，不合理的績效考核機制，辦案人員素質低。外部因素，包括新聞輿論的不當影響，司法資源投入不足，行政機關的干涉等。應從強化公、檢、法之間的制約，改革考核機制，提高辦案人員素質，正確引導輿論，加大投入，減少行政機關的干涉等避免刑事錯案的發生，更好的發揮法律保障人權和懲罰犯罪的作用。

【關鍵詞】刑事錯案 錯案成因 錯案防范

一、刑事錯案的界定

近年來發生的錯案引起了民眾、媒體和中央的廣泛關注。錯案危害的不僅是被錯判者的權利，還威脅到了社會的和諧安定，因此，我們有必要來探究錯案。刑事錯案是指行使司法權的國家機關作出錯誤的決定，使無辜的公民、法人和其他組織受到其行為的不利影響，或者使有罪的人沒有受到法律的制裁。

（一）刑事錯案的構成因素

1.必須是因國家機關及其工作人員行使刑事司法權的行為引起。

2.行使司法權的國家機關作出決定或其工作人員作出了與職權有關的事實行為。

3.行使司法權的機關決定經法定程序被確認為違法。

（二）錯案的表現

1.認定事實錯誤：我國法律適用的基本要求是以事實為依據，以法律為準繩，國家機關所作的決定應當具備一定的事實依據。

2.適用法律錯誤：正確認定事實是國家機關依法行使職權的基礎。通常情況下，如果事實認定錯誤，必然導致適用法律錯誤。

3.違反法定程序：程序是指是國家機關及其工作人員在行使職權的過程中應當遵守的方法、方式、順序、步驟等。國家機關及其工作人員行使職權的行為不僅要遵守實體法規范，還要遵守程序法規范。

二、錯案的形成原因

錯案形成的原因主要歸納為內部因素和外部因素。

（一）內部因素

1.公檢法的辦案方式不恰當

公檢法在刑事訴訟過程中應做到分工明確，相互配合，相互制約，并保持獨立性。現今社會中很多法院按照檢察院的意見辦案，甚至有的法院為了防止檢察院抗訴，判案時請示檢察院，導致按照檢察院的錯誤起訴定罪。

2.不合理的績效考核機制

考核機制是判斷其工作人員工作成果的主要標準，直接影響著工作人員日后的獎罰和升遷。積極作用是確實提高了工作人員的辦案效率。但是消極作用也不斷凸顯，對辦案率、結案率的追求，會導致違法取證、刑訊逼供、侵害犯罪嫌疑人、被告人合法權益等違反法定程序行為的發生。

3.辦案人員的素質低

辦案子是有法可依，有章可循的，必須按照法律規定的程序完成，找出客觀存在的事實和證據鏈條。特別是在偵查階段，是找出證據的關鍵階段，這一階段的違法與粗心為冤假錯案的出現埋下了隱患。而檢察機關作為專門的法律監督機關，在事實不清和證據不足的情況下應該決定不起訴，但是現實中檢察機關并沒有履行好監督職能，從而導致冤假錯案的出現。

（二）外部因素

1.新聞輿論的不當影響

輿論是一把雙刃劍。一方面新聞媒體曝光案件可以引起司法部門的關注，是監督司法工作的有效途徑。但是另一方面有些媒體，為了吸引受眾的眼球，歪曲案件事實，對案件作出不真實的報道，激起民憤，導致民眾的呼聲一邊倒，要求法院重判，法官迫于輿論的壓力，不得不向輿論妥協，導致錯案的發生。

2.司法資源投入不足

司法資源投入多少對刑事案件的辦案質量有著至關重要的作用。有些地區辦案條件差，技術設備不完備，無法進行準確全面的鑒定。有些地方司法經費少，為了節省經費甚至把一些必要的環節省略了，如佘祥林案。

3、行政機關的施壓

一些政府和官員為了維護形象和維護政績等因素干涉法院的審判，對法院施壓，使法院無法做到以事實為依據，以法律為準繩，獨立判案受到限制，導致了錯案的發生。

三、刑事錯案的防范機制

我們探究刑事錯案的產生原因是為了避免錯案的發生，更好的保障人權，推進法治社會、法治國家的建設，針對上述刑事錯案發生的原因我們應從以下幾點來著手防范刑事錯案。

（一）內部保障

1.規范公、檢、法的方案方式

公民被定罪，要經過三重關卡，錯案的發生說明公、檢、法三機關都錯了。在司法實踐的過程中，三機關往往是“配合有余，制約不足”，刑事訴訟實際上就成為一條“流水線”，整個刑事訴訟并非以審判為中心，而是以公安機關的偵查為中心，因此，預防刑事錯案的發生，必須理順公、檢、法之間的關系，強化三者之間的制約，嚴格按照法律和程序辦事。

2.改革考核機制

考核機制的設置是為了更好的推動司法機關工作，提升工作效率，但考核機制的設置應當更加人性化，不能讓工作人員為了完成工作認為而作出違法的行為。應當考慮到某些案件的特殊性，作出變通的規定。

3.提高司法工作人員的素質

司法工作要求專業的知識，在選拔司法工作人員時要考量專業知識和綜合素質，保證選拔出來的司法工作者能夠出色的完成本職工作，能夠承擔起法制建設的重任。

（二）外部支持

1.規范引導新聞媒體

媒體報道案件，要尊重案件的客觀事實，讓群眾了解案件的事實。但是要掌握適度原則，不能添加主觀色彩，歪曲事實，誤導群眾，對審判機關造成無形的壓力。司法部門要加大司法公開的力度，讓民眾了解正確的案件信息，這樣就可以在一定程度上降低被誤導的可能性。

2.加大司法資源的投入

因為經費不足而省略檢驗證據環節的錯案屢見不鮮，必須加大國家對司法資源的投入，保證司法機關在調查取證時不因經費的原因放棄對證據的調查。不能讓經費問題成為實現法律功能的絆腳石。

3.減少行政機關的干涉

行政機關是按照國家憲法和有關組織法的規定而設立的，代表國家依法行使行政權，組織和管理國家行政事務的國家機關。由此可見，行政機關的職能并不包括司法權。因此，行政機關無權干涉司法，司法機關應合力排除行政機關對司法權的干擾。

【參考文獻】

[1]錯案賠償實務 楊立新

[2]刑事錯案無辜者回歸社會問題研究 鄒易材

[3]刑事證據適用指南 楊迎澤 張紅梅

[4]刑事訴訟中的問題與主義