“糧賤傷農”的影響不容小覷

華挺

糧食豐收，糧價大跌，農民收入直線下降。據報道，今年入秋以來，玉米、小麥、水稻三大主糧價格全線下挫，這在往年并不多見，國際低糧價與國內庫存積壓均被視為下挫的主要原因。

糧食豐收，糧價短時間在局部地區出現下滑，不值得大驚小怪，但如果糧食豐產，所有主糧出現全國性的大幅下跌，就不能簡單看作是市場行為。農民種糧豐產不能豐收，勢必會嚴重挫傷農民種糧的積極性。尤其是長期以來，因為外出務工的收益遠大于種糧，不少地方的老弱婦女已成種糧“主力軍”，有的地方出現大規模良田拋荒現象。另一方面，進口糧價與國內糧價的“倒掛”足以說明國外種糧成本的低廉。多種因素導致的農民種糧收入逐年降低，勢必會迫使更多農民放棄種糧而另選他行。

中國自古以來就有“無農不穩”的鐵律。進口糧價低于國內，這種狀況是建立在國內糧食充足的基礎上，不可持續，一旦國內糧食大幅減產，價格主動權出現轉移，進口糧價必定會大幅攀升甚至出現價格壟斷。種種跡象表明，如果我們不采取相應措施保護農民增產增收，農民向非農產業轉移超出最大限度，由此帶來的糧食安全會直接導致一系列社會問題，而解決糧食安全又無法在短時間內一蹴而就。因此，對于今年這次“糧賤傷農”的深層次危害和影響千萬不可小覷。調整農業種植結構，加快推進承包土地的流轉，通過規模化農業種植降低生產成本、為農民增收，顯得尤為緊迫。

顯然，建立在原始生產狀態下的土地家庭聯產承包責任制已經難以適應時代和科技的發展。國家審時度勢推出土地流轉政策，將土地向家庭農場、種糧大戶進行流轉，既幫助農民增收，降低了種糧成本，又實現種糧農民的職業化，無疑是一條符合國情的可行之路。但配套制度出臺的滯后，不利于對土地流轉實現規模化種植的加快推進。這些本就亟待解決和完善的制度問題，如今再次面對全面下滑的糧價，更不能有任何遲緩。

農民富則國家盛，農業豐則基礎強，農村穩則社會安。對今天糧價的全面下滑甚至進口糧價與國內糧價“倒掛”，我們本應當有所預知，現實也迫使各地各級政府迅速行動起來，進一步加快土地流轉和完善配套政策措施，以更加積極的態度來確保我們的糧食安全。讓種糧農民增收，為糧食安全再加一把鎖，我國經濟與社會各項事業的發展才更有基礎保障。