2014年新聞報道策劃研究綜述

孟祥 趙振宇 張強

摘 ?要：近年來，因新媒體蓬勃發展引發國內傳媒生態的巨大變革，各類媒體尤其是傳統媒體更為注重新聞傳播活動的報道策劃。事實上，新聞報道策劃作為行業實踐早已有之，學術界對其的研究于二十世紀九十年代業已展開。該領域的研究經歷了從最初的基本概念與定義之爭，到對不同媒介形式、不同新聞類型的報道策劃研究這一逐步細化與深入的過程。本文在梳理了近五年新聞報道策劃研究的基礎上，著重對2014年的新聞報道策劃研究進行內容分析與文獻分析，并結合行業實踐對目前該領域的研究現狀與不足做一總結。

關鍵詞：新聞報道策劃;存在問題;研究綜述

中圖分類號：G212 ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1672-8122（2015）12-0134-03

新聞報道策劃是新聞傳播主體運用各種信息傳播手段，為廣大受眾提供最佳新聞信息的一種創造性活動。面對日益激烈的市場競爭，新聞報道策劃早已成為各媒體增加新聞產品競爭力、滿足受眾多樣化需求、獲得理想的社會效益與經濟效益的一種基本且必要的行業實踐。當下，新媒體蓬勃發展推動傳媒生態格局發生巨大改變，如何在新時期繼續發揮新聞報道策劃的作用，新聞報道策劃本身又有怎樣的新發展、新特點，這是業界與學術界共同關注的話題。

一、新聞報道策劃的定義與積極作用

（一）概念梳理

“新聞報道策劃”概念的提出，源于20世紀90年代新聞業界與學界對“新聞策劃”的廣泛爭論。1996年和1997年，上?！缎侣動浾摺泛退拇ā缎侣劷纭穾缀跬瑫r對“新聞策劃”這一課題展開探討，由此引發眾多學界與業界人士投入這場激烈的討論。深圳大學教授丁未認為，“新聞報道應當事實在先，新聞（報道）在后”，新聞報道活動可以策劃，但新聞事實不能策劃。而“由媒介參與、組織發起的社會性活動，不論有無商業背景，都應視為媒介的公關行為。[1]”艾風認為，新聞策劃“是編采人員對新聞業務活動進行有創意的謀劃與設計，目的是更好的配置與運用新聞資源，辦出特色，取得最佳社會效益”，并在此基礎上對“新聞策劃”與“公關策劃”做了區分[2]。

2001年6月，華中科技大學新聞學院舉辦了“新世紀首屆新聞策劃學術研討會”。 2008年9月，“第二屆全國新聞策劃學術研討會”在江西南昌召開。研討會上，大部分代表認為“新聞策劃”是個多義詞，應摒棄此概念并將新聞策劃定位于新聞報道策劃[3，4]。華中科技大學教授趙振宇在其著作《新聞報道策劃》中將“新聞報道策劃”定義為，“新聞報道策劃是新聞報道的主體遵循實務發展和新聞報道的基本規律，圍繞一定的目標，對已占有的信息進行科學的分析和研究，著眼現實，發掘已知，預測未來，制定和實施相應的政策和策略，以求最佳效果的創造性的策劃活動”。該書作為教育部開列的“普通高等學?！晃鍑壹壗滩摹?，表明國家教育部門對這門新課程的認可。

（二）新聞報道策劃的積極作用

1.有利于挖掘新聞資源。新聞編輯的選題策劃、報道方案的設計、報道過程中持續進行的報道策劃，這些環節皆是為了充分挖掘新聞資源、實現其潛在價值，并最終滿足受眾需求達到其最佳傳播效果，進而有利于形成具有強大影響力的媒介品牌。

2.有利于獲得最大效益。投入和產出是經濟學的概念，以最小的投入獲得最大的產出就叫高效益，新聞報道策劃也是如此。新聞報道策劃的一個直接目的就是要多出精品、多出佳作，這已經成為新聞界的共識。

3.有利于開發人力資源。新聞傳播工作者既要具備傳統媒體人應有的素質（廣泛的生活閱歷、深厚的理論功底、淵博的文史知識、熟練的社交能力等），又要掌握并靈活運用各種新興傳播技術，而新聞報道策劃活動，則是對上述素質與能力的綜合運用?？梢哉f，一次成功的報道策劃，就是一次人才培養和訓練的過程。多次成功的策劃實踐，對于一個新聞單位來說就形成了可持續發展的人才梯隊的培養基地。

4.有利于提高管理水平。全球化時代的新聞報道策劃是面向不同國家和地區、不同文化群體受眾的新聞報道策劃，它要求我們熟悉和掌握國際規則，按照國際慣例來思考和處理問題，同時，它要求我們按照市場經濟運行的規律辦事。一些大的報道策劃還要求整個單位的諸多方面予以配合，形成合力，甚至還要同新聞單位以外的諸多部門協調并爭取他們的支持等等。從實踐中學習、在策劃中鍛煉，上述這些都將有效提高新聞媒體管理者的管理水平[5]。

二、2014年我國新聞報道策劃研究論著分析

目前，因學界與業界部分人士仍使用“新聞策劃”、“報道策劃”的提法，故本研究以“新聞報道策劃”、“新聞策劃”、“報道策劃”為關鍵詞，三者間以“或者”作邏輯連接詞，以“2014年1月1日至2014年12月31日”為時間節點，對中國知網（CNKI）和社會科學引文索引（CSSCI）樣本數據庫進行搜索。在搜索結果中，對包含上述關鍵詞但在所給出的關鍵詞排名中位列第四及以后的文章，則逐一檢查其行文結構，主體部分非新聞報道策劃內容者均被剔除。下文所列統計數字均為篩選后所得數據。

（一）新聞報道策劃研究態勢分析

為了對近年來新聞報道策劃研究的整體態勢有一個全面把握，本文進一步搜索了最近五年該領域的相關論文。在中國知網（CNKI）樣本數據庫中，按上述關鍵詞設定并以“2010年1月1日至2014年12月31日”為時間節點展開搜索，獲得相關研究文獻467篇。近五年，我國學界有關新聞報道策劃的研究成果數量比較平穩，整體上只有小幅波動。2010發表論文數為五年中最高，總計108篇。2011年略有下降，總計83篇。隨后各年論文總數小幅上升，2014年發表論文總數為99篇。

在社會科學引文索引（CSSCI）樣本數據庫中，以相同關鍵詞和相同時間節點進行高級搜索發現（2010～2014年累計發表新聞報道策劃研究主題論文僅13篇，其中2010年最高，但也僅有6篇論文被收錄。上述數據表明，近年來學術界在該領域產出的優質成果較少。

進一步分析發現，13篇論文中有8篇偏向純理論探討，在內容上，既有從宏觀視角探討新聞報道策劃問題，也有從較為細化的某一類新聞作為切口對其報道策劃展開研究。前者如黃曉軍的《報媒新聞報道策劃與規范》、張軍華的《當代新聞傳播策劃協同運作方式及其負面影響》、袁蔓瓊的《新聞策劃的框架定勢分析》等;后者有倪琦珺的《策劃先行——成就優秀現場報道》、張兢的《公共外交理念下突發性新聞電視報道策劃芻議》、李道榮的《論經濟新聞報道的策劃與組織》。除此之外，剩下5篇論文皆為個案分析與研究。

（二）2014年新聞報道策劃研究論文描述性分析

本文將2014年發表的99篇論文共分為6大類：基本問題與理論探討類（指主要從宏觀上研究新聞報道策劃的定義、作用、重要性、原則、類別等基本理論問題）、報紙類、廣播類、電視類、新媒體（包括網絡媒體、移動媒體、大數據新聞、數字電視等）與全媒體融合視角類。

1.報紙大類。在99篇文章中，“報紙”類新聞報道策劃的文章最多，共34篇，占比35%。不難看出，作為新聞報道策劃最早受關注的研究方向之一，報紙的報道策劃依然是學界研究的重心。2000年后，因互聯網等新媒體的持續沖擊，不斷有人提出所謂“報業寒冬論”，因而在業務上，報媒均把新聞報道策劃作為度過寒冬的“薪柴”。然而，不時出現的新聞報道的策劃不及、惡意與過度等現象表明，部分媒體并未學會如何對其恰當使用以“取暖過冬”，反而“引火燒身”。黃曉軍在《報媒新聞報道策劃與規范》中指出，“不論傳媒發展大勢如何，報媒始終應有自身的新聞專業主義堅守，做自己，才能在傳媒競爭中有自己穩固的地位。作為報媒新聞競爭的利器，新聞報道策劃應當在新聞專業主義方面做好自己”。文章還總結了當下新聞報道策劃中三條不規范現象與三條應遵守的規范：“反應不夠，缺乏策劃”、“無中生有，惡意策劃”、“故意炒作，過度策劃”;新聞策劃應當做到“尊重事實和新聞價值規律，規避不良策劃”、“主動策劃，設置議題，進行輿論引導”、“科學策劃，理性報道，強化社會責任感”[6]。

2.基本問題與理論探討大類。“基本問題與理論探討”類文章共25篇，占樣本總量的25%，僅次于“報紙”大類。經分析發現，目前學界在核心概念的定義與使用上并未統一，“新聞策劃”、“新聞報道策劃”仍處于相互混用的狀態。策劃不應是對新聞事實的策劃，事實是本源，新聞報道應客觀真實地反映而不應干預，因此更提倡“新聞報道策劃”的概念。然而，在日常新聞實踐中，“新聞報道過程與新聞事實本體之間的相互枕藉”使新聞策劃與新聞報道策劃的界限變得模糊?？傮w來看，大部分文章皆無意于基本概念或定義之爭，而只在文中給出自己的定義，之后便進入各自的研究主題。分析發現，“真實性”與“新聞炒作”是該類別的研究熱點，二者相互關聯。新聞策劃一旦淪為新聞炒作便意味著新聞報道的真實性缺失。

3.電視類與廣播類。兩類研究分別有文章14篇，4篇，各占樣本總量的14%，4%。與對報紙的策劃研究相比，當前學界對廣播電視的新聞報道策劃研究關注較少。電視類研究中，地方電視臺成為研究熱點，研究層次包括個案研究，對某類電視新聞節目的研究或對電視新聞報道策劃的總括式探討。分析發現，這些研究均以地方電視臺為切入點，對中央級或省級電視臺的報道策劃研究幾乎為空白。廣播類研究中，4篇文章均從廣播新聞編輯的角度切入，強調應提高策劃意識策劃水平，創新廣播內容與編排形式。同時應注意凸顯“把關人”角色，做好輿論引導工作。

4.新媒體與全媒體、融合視角類。經統計，該類研究文章共8篇，占比8%?！靶旅襟w”作為一個相對的概念，在進一步探討前需要加以定義。本文采納社科院發布的《2014中國新媒體社會責任研究報告》中的定義，將“新媒體”界定為：基于數字技術，具有互動性、多元性、開放性等諸多創新特點的媒體形態?！叭襟w”一詞是在“新媒體”、“媒介融合”等概念與行業實踐的基礎上逐步衍生出來的，目前未有統一的定義。在諸多定義中，本文采納中國人民大學彭蘭的觀點，認為“全媒體是指一種新聞業務運作的整體模式與策略，即運用所有媒體手段和平臺來構建大的報道體系?！狈治霭l現，8篇文章中僅有2篇文章探討新媒體報道策劃?！靶旅襟w與全媒體、融合視角類”文章的另一趨勢是以融合視角或全媒體視角研究新聞報道策劃，此類文章雖以“全媒體”、“融合視角”為題，但實質多以傳統媒體為出發點，探究如何更好地利用與發揮“全媒體”與“媒介融合”的優勢，以期在日益激烈的媒介競爭中生存發展。鞏盼東較為系統地探究了“全媒體新聞報道策劃”的內涵，并分別論述了全媒體報道的選題策劃、采訪策劃和文本策劃，以及全媒體新聞策劃的素養問題。文章關于策劃理論的論述較多體現出新媒體特征，富有一定創新性[7]。

（三） 2014年關于新聞報道策劃重要報紙與會議著述分析

筆者以“新聞報道策劃”、“新聞策劃”、“報道策劃”為主題詞，以“或者”作邏輯連接詞，以“2014年1月1日至2014年12月31日”為時間節點，在中國重要報紙全文數據庫中進行搜索，得到有效樣本共6篇。

其中，孟慶普、蘇小鳴的《全國衛生計生重大報道策劃對接會召開》一文反映出新聞報道策劃在衛生計生宣傳報道方面所具有的重要意義。會上，各地方媒體與衛生計生行業主流媒體就2014年中所做的重大題材策劃及報道選題展開交流并在會議上達成共識，認為：各地方的報道策劃與宣傳既要結合本地實際，又要與主流媒體的報道宣傳保持內在一致性，集中優勢形成大聯合、大宣傳的格局，為衛生計生工作的開展營造有利的輿論環境。

另外5篇文章均密切結合自身行業實踐探討新聞報道策劃中存在的問題與可取經驗。從筆者搜索到的數據來看，在統媒體紛紛涌入“媒介融合”大潮并相繼開辦所謂“新媒體部門”的同時，對自身經營的新媒體新聞報道策劃的關注與探討卻相對缺乏。

三、新聞報道策劃中存在的主要問題

（一）記者專業素養不足，在新聞報道策劃過程中馬虎、粗率，精細化與準確度不盡人意

2014年5月14日，某國家級新聞網站重磅推出《地溝油去哪兒了？起底京畿地溝油黑色產業鏈》的系列報道。該名調查記者誤將“嘉里油脂化學（天津）工業有限公司”誤認為是隔壁的“嘉里糧油（天津）有限公司”，處理廢棄油脂本是前者的正常業務，從而鬧出一個大大的新聞策劃鬧劇?？陀^上對兩家企業均造成傷害，而更大的傷害，顯然還在于新聞公信力的喪失。

（二）新聞策劃浮躁氣息濃厚，為了達到預定的新聞目的而不惜夸大渲染，距離“策劃新聞”往往只有一步之遙

據媒體2014年12月17日報道，12月7日，就是國際艾滋病日后的第6天，四川省西充縣某村，200余位村民用寫“聯名信”的方式，決定要將村里一位攜帶艾滋病病毒的8歲男童坤坤驅離出村子。而事實上，這是一起嚴重失當的新聞策劃事件。據坤坤爺爺羅生（化名）稱，村民寫聯名信“驅離”坤坤一事是媒體讓這樣做的，“聯名信的內容都是他們寫好的”。無論相關媒體與記者的主觀意圖是什么，如此不顧事實與新聞策劃倫理，為了達到預定目的而不惜深文周納的策劃行為，已經遠離了新聞策劃的初衷，其惡劣后果也昭示了違背新聞策劃倫理的行為，必定行之不遠，受到社會譴責。

（三）營銷策劃行為盛行，新聞策劃商業化或者被商業利用的道德風險加大

2014年10月23日，某報用一個整版刊載了一條新聞：《95后女子“用身體換全國游”每到一地征臨時男友》。然而，這一新聞的營銷性質很快被戳穿。10月23日，自媒體微博賬號“傳媒大觀察”發布微博：“已經初步證實這依然為某社交軟件涉嫌色情營銷假新聞炒作，我們正在搜集更多證據向公安機關及互聯網管理部門舉報。奉勸各大‘權威媒體自重?！?/p>

自媒體時代，很多新聞事件都發端于新媒體，傳統媒體若不經過審慎遴選和深入辨識而輕易將新媒體事件搬上傳統媒體平臺，其間往往隱含巨大風險。

四、小 結

新聞報道策劃作為新聞學研究中實踐性較強的一個課題，其學術研究是緊緊圍繞新聞界的行業實踐展開的?？傮w來看，當前的研究重心已從對新聞報道策劃的基本概念探討轉向對某一類新聞的報道策劃的經驗總結與理論梳理。研究層次的豐富與研究課題的多樣化反應出該領域學術研究的深入與成熟。然而，筆者經上述分析發現，目前該領域優秀研究成果較少，研究方向多集中于傳統媒體的報道策劃，部分采用“新媒體”、“全媒體”、“融合視角”作為切入口的報道策劃研究其實質仍以傳統媒體為核心，此外，現有的報道策劃理論較少體現出新媒體特性。今后的研究應在夯實其基本概念構建的基礎上，充分運用傳播學者在新媒體領域的研究成果，更加注重對新媒體報道策劃以及新媒介生態下的新聞報道策劃的研究，增加其理論深度與前瞻性，而不僅僅局限于個案探討，使學術研究對新聞業的實踐具有更多指導意義。

參考文獻：

[1] 丁未.“新聞策劃”現象析[J].新聞界，1996（6）.

[2] 艾風.新聞策劃是新聞改革的產物[J].新聞界，1997（2）.

[3] 趙振宇，胡沈明.新聞策劃：在規范中前行——“第二屆全國新聞策劃學術研討會”綜述[J].新聞前哨，2008（11）.

[4] 趙振宇.新聞報道策劃系列談（一）新聞報道策劃：差異化競爭的取勝法寶[J].新聞與寫作，2010（7）.

[5] 趙振宇.新聞報道策劃[M].武漢：武漢大學出版社，2008.

[6] 黃曉軍.報媒新聞報道策劃與規范[J].中國出版.2014（10）.

[7] 鞏盼東.全媒體視域下的新聞策劃研究[D].廣西師范學院，2014.

[責任編輯：傳馨]