淺論有效開展國防生基地化軍政訓練課程研究

胡雋　劉東巖　盧莉娜

【摘要】21世紀初至今，我國國防生選拔培養規模不斷擴大，尤其是近年部隊軍事改革如火如荼，軍事院校不同程度調整，相對的國防生已經成為部隊充實干部的重要來源。新時期的國防建設對部隊干部的要求越來越高，需要大批軍政素質過硬，作風優良的高素質軍事人才，這對于依托高校培養的國防生提出了更高的要求，如何應對以上要求有效提高國防生軍政素質，其訓練方法值得思考。

【關鍵詞】國防生 軍政素質

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）12-0218-01

盡管國防生培養工作自2000年來開展至今已有十幾年，軍政訓練作為國防生教育區別于地方生，最能體現國防生軍人屬性的課程內容，一直都是各培養單位重點實施內容，其中與訓練基地合作培養，實現基地化軍政訓練是重點。然而由于各種原因影響，國防生基地化軍政訓練仍存在一些差強人意的地方亟待改進。

一、當前國防生基地化軍政訓練存在問題

近年來盡管國防生基地化軍政訓練經過不斷的發展與完善，在訓練模式、體制機制、思想觀念以及訓練內容方面已經探索出了許多有益的經驗，但由于國防生基地化訓練要求遠高于在國民教育單位的基本訓練，因此目前基地化軍政訓練在施訓過程中存在一些與要求不符的問題，具體來說體現在以下幾點：

（一）領導機構不獨立，工作體系不完善。

目前，國防生基地化軍政訓練采用的是由各大軍區各軍兵種簽約的多所高校國防生在同一基地進行軍政訓練的模式，選培辦、施訓單位和高校三方互相協調開展工作，但所屬地沒有統一的領導機構來組織國防生的基地化訓練。這種不統一的直接結果表現為不同基地安排部署訓練內容不同，不同程度存在訓練的針對性不強，甚至重復安排訓練內容。

（二）訓練目標不明確，訓練內容不統一。

1.訓練目標要求不明導致操作性較差。

當前國防生軍政訓練計劃存在的問題，主要是訓練計劃與目標培養結合不緊。培養國防生宏觀目標是有的，但由于沒有成立統一的領導協調機構，統一部署國防生軍政訓練，多數院校軍政訓練計劃缺乏清晰的階段性目標，無法把握訓練的強度和深度，導致基地化訓練階段訓練計劃缺乏正規化和系統化。

2.訓練對象層次不齊導致統一性較弱。

各大軍區各軍兵種之間缺乏統一，導致各軍兵種依托培養院校的軍政訓練基礎共同課程安排不一樣，甚至同一軍兵種依托培養在不同院校之間的安排也不一樣。

（三）課程設置不合理，獎懲機制不健全。

1.課程設置不合理。課程設置是當前國防生基地化軍政訓練的一個相當薄弱環節，表現為軍政課程設置比例不合理，課程內容設置不科學，實踐性教學重點不突出。授課內容重點不突出，課堂灌輸式教學仍占據主要地位。

2.考核標準不科學。當前，對國防生的考核評價偏重于最終的結果檢驗，沒有形成規范的、過程性、發展性評價鑒定機制。

3.獎懲制度不健全。當前，國防生基地化軍政訓練效果不理想，主要還是獎懲制度不明確。由于當前獎懲制度的不明確，導致國防生能力素質生成慢，甚至軍政素質偏弱。

（四）教員隊伍不穩定，訓練對象不突出。

1.教員隊伍不能常態化。目前，針對國防生軍政訓練的專職教員隊伍及教育專家隊伍建設尚屬空白；國防生軍政訓練教員的資質認證沒有統一的標準；國防生基地化軍政訓練的內容、目標、計劃沒有納入承訓單位的年度計劃。

2.訓練對象不能唱主角。國防生不同于普通大學生，也不同于基層官兵。這種特殊的身份，要求我們在基地化訓練中，一定要講究授課方式方法。目前訓練對象的主體地位不明顯，延用對“新兵”或“軍校學員”的思維組織教學與訓練，對訓練的組織和訓練的效果追求上下功夫不足，不能做到既傳授知識又培養軍人素養的目的。

二、構建國防生基地化軍政訓練科學模方法

針對以上現象和問題，必須探討行之有效的國防生軍政訓練方法，才能促進基地化軍政訓練達到，甚至超出預期訓練效果。

（一）統一領導機構，建立完善工作體系。

成立統一的領導機構組織基地化訓練，由統一的領導機構明確選培辦、施訓單位和高校三方應履行的職責和承擔的任務，是非常有必要的。

（二）統一訓練內容，明確軍政訓練目標。

統一部署國防生軍政訓練各階段目標、內容、課程、學時以及考核標準等，各大軍區各軍兵種的選培辦還可根據各自培養的需求增設一些課程。

（三）統籌設置課程，配置合理科學學時。

圍繞已有國防生基地化集中訓練的主要任務、組織實施和訓練考評的基本要求相關規定，進一步明確國防生基地化軍政訓練的課程設置和學時配置的原則，制定科學合理的施訓計劃。

（四）保證訓練落實，實施科學考核制度。

應嚴格按照基地化軍政訓練階段明確的細化的能力目標，對國防生基地化軍政訓練進行考評，達不到標準必須復訓或補訓，或者淘汰，只有這樣，訓練的針對性、積極性才能更強。

（五）穩定教員隊伍，突出訓練對象地位。

1.教員隊伍建設要正規穩定。

各高校軍政訓練基地的干部部門應協調訓練基地的教務部門主抓國防生基地化軍政訓練教員隊伍建設。授課教員應清楚并能結合基地化軍政訓練任務以及國防生特點有針對性開展教學，同時要保證選調教員隊伍要有一定的穩定性。

2.軍政施訓方式要靈活實效。

建議國防生基地化集中訓練的施訓方式分為軍事和政治兩個方面，軍事基本技能訓練“以練為主”，突出“精講多練”和“訓戰一致”的原則；而政治教育中的基礎理論灌輸非常必要，但是話題討論、課堂辯論等參與式教學方法，更能增強政治教育的吸引力和感染力。

參考文獻：

[1]張學林，國防生培養問題研究[M]，北京：軍事誼文出版社，2006：151-225；

[2]張達，《提高國防生培養質量的幾點思考》[J]，石家莊經濟學報，2013年第2期.