丁豐豐
[摘 要]企業統計工作的質量會對企業經營管理水平造成重要影響,而全面風險管理理念與手段的應用則有助于控制企業統計工作的不確定性并提高工作質量。本文結合中國海洋石油總公司集團下屬某企業的實例,探討企業統計工作的主要風險識別,進而提出相應的應對方案和措施,有助于提高企業統計工作的整體水平。
[關鍵詞]企業;全面風險管理;統計
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.15.045
1 引 言
企業建立完備的統計制度體系,充分發揮統計制度的職能作用,實施有效統計,使統計工作高效、規范,統計數據準確可靠,并對統計數據進行有效的分析和科學預測,能夠為企業的管理經營和決策提供科學信息,促進企業經營管理水平的提高。在開展企業統計工作的過程中,由于涉及眾多環節和數據,如何保證數據采集的準確性、客觀性、全面性及數據分析質量成為關鍵問題。
風險管理,指企業圍繞總體經營目標,通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,建立健全全面風險管理體系,從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。應用到企業統計工作中,就是通過風險的識別、預測和處理是這幾個風險管理主要步驟來應對統計工作中的主要風險點,選擇有效的手段有計劃地規避風險。
引入全面風險管理的理念和方法,對提高企業統計工作具有一定的現實意義。本文結合中國海洋石油總公司集團下屬某企業的實例,探討如何從風險管理的角度來審視和分析企業統計工作的風險點,并提出應對措施,從而提升統計工作質量。
2 統計工作的主要風險識別
我們通過對歷史數據和資料的記錄進行分析、歸納和整理,針對數據是由多個專業協作經過多個步驟產生的特點采用“生產流程分析法”,對數據源頭到最終數據的生成的每一階段和環節,逐個進行調查分析,找出風險存在的原因。同時采取 “風險專家調查列舉法”和“失誤樹分析法”,由風險管理人員對企業可能面臨的風險逐一列出,并根據不同的標準進行分類,來對各種引起失誤的原因進行分解分析,具體判斷哪些失誤最可能導致損失風險發生,找出各種統計工作中各種明顯和潛在的風險及其損失規律。
通過對企業統計工作進行風險評估,分析得出主要風險點:
(1)企業統計數據采集渠道需要進一步暢通,企業對統計工作的重視程度有待加強。
(2)采集數據的方法和對數據的處理分析手段落后、采集的數據不全面,大多數企業通常是按照國家有關的統計規章制度進行數據的采集,這些采集的數據通常都是體現企業的主要生產情況、能源原材料消耗、投入產出及一些基本的財務指標等,但是,對一些能夠顯示企業的盈利情況、行業競爭力度等多個方面的數據采集較少,這種問題就導致了企業統計工作的數據采集不完善,不能對企業經營情況進行最真實有效的反饋。
(3)行業統計應用手段有待改進,一些對經濟效益的評估、發展方案的規劃等功能性軟件還未進行開發或者開發力度不足。
3 統計風險的應對措施探討
針對統計工作中的主要風險點,經過分析和思考這些風險點的產生根源,建議采取如下應對措施。
3.1 做好政策法規宣貫,保障企業依法合規統計
依法統計是確保統計數據準確性和及時性的前提,是做好統計工作的根本保證。應對公司統計機構全體人員做好政策法規宣貫:統計人員應該始終堅持實事求是的原則,嚴格執行統計法規和統計制度,在切實維護統計工作的嚴肅性的同時,充分發揮統計職能作用,積極拓寬工作領域,保證統計工作的順利開展,確保統計數據的科學、準確、真實,不虛報、瞞報、弄虛作假。
3.2 加強統計制度在企業管理中的職能作用
應根據《中華人民共和國統計法》的規定,建立健全企業綜合統計機構設置和人員配置。設置完善的綜合管理體系,建立健全公司統計工作機構和專兼職統計人員網絡。
以中國海洋石油下屬某公司為例,公司的統計工作機構由公司主管領導、公司統計負責人、綜合統計、部門統計/專業統計組成。綜合統計是統計業務的歸口管理部門,負責組織、協調公司的統計工作。在其他各部門設置專業統計人員,強化專業統計對綜合統計的支持作用。實施分級管理,保證統計工作渠道暢通。
3.3 做好統計業務基礎管理
第一,建立健全業務管理基本制度。為了及時、準確地完成國家、部門、地方統計部門和公司上級單位布置的各項統計調查任務,企業要加強統計制度建設,與提供統計支持資料的部門協調建立統計報表工作流程,完善統計工作標準等,努力使統計工作真正做到有章可循。公司的具體做法包括:出臺《綜合統計管理規定》,明確規定綜合統計的報表格式、資料來源及分工、報送時間等,暢通統計渠道,保證統計質量。編制綜合統計流程圖,理順統計工作流程。以及加強統計基礎工作建設,編制統計工作指引及業務實操手冊,將每張表每個指標的解釋、基礎數據來源及選取方法、計算過程、聯系人、上報時間、重點注意事項等都詳細清晰地做出指引,為統計人員提供了實際操作指導,對于完善公司統計的內部控制和流程發揮了積極作用。
第二,做好統計指標和報表的頂層設計。要對統計指標進行合理選取,制定合理統計標準,設定一個有效的數據統計機制,做好統計指標和報表的頂層設計。例如,經過認真分析,設置公司的主要綜合統計指標為:油氣核實產量、凈產量、工業總產值、銷售產值、增加值、油氣勘探、開發、生產資本化投資、能源消耗等。這些核心指標代表性強,據此統計出的數據貼合企業實際情況,能清晰反映企業的生產經營情況,對企業經營管理具有重要參考價值。
第三,設立清晰的統計臺賬。專業統計原始資料、綜合統計臺賬要健全清晰,根據有關部門提供的資料,要對綜合統計進行加工、整理、計算,建立健全各類統計臺賬,并按照規定的報表格式上報。
第四,加強綜合統計分析。統計報表不只是數據的堆積,通過數據發現問題、分析問題、解決問題才是最終目的。統計資料的連續、完善和報告分析的精度對分析企業的生產、經營管理情況具有重要的參考價值。公司統計工作人員在工作的過程中,不斷探索新領域,拓寬統計渠道,做到了在出具統計報表,完成數據的計算和累計的同時,對收集到的各方面信息進行整理分析,譬如:統計崗與生產部門密切溝通,做好每月的產量分析,把每月各油田的生產關停情況或者惡劣天氣影響情況都反映在分析中,為做好公司的統計報表及報告提供有力支持。
4 結 論
統計工作對于有關企業實施科學合理的管理有著十分重要的參考意義。它能夠動態地反映企業監督管理活動狀況,為企業管理制度的確定提供幫助,并指明企業重大發展的方向,從而有效地提高企業的經營管理水平,為企業帶來更多的經濟效益。但統計工作中也存在大量的風險點,會給企業的統計工作質量帶來不確定性影響,進而影響到企業的經營管理水平。因此,高度重視統計工作中的全面風險管理,充分識別各主要風險點,并采取合理的應對方案和措施,具有重要的實踐意義。
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