中國石油化工集團公司(簡稱“中石化”)是1998年7月國家在原中國石油化工總公司基礎上重組成立的特大型石油石化企業集團,是國家獨資設立的國有公司、國家授權投資的機構和國家控股公司。公司控股的中國石油化工股份有限公司先后于2000年10月和2001年8月在境外、境內發行H股和A股,并分別在香港、紐約、倫敦和上海上市。中石化在2014年《財富》世界500強企業中排名第3位。
2014年,石油等能源領域是反腐的重災區。中紀委在同為國民經濟命脈型領域的煤炭行業里隨手一查,便在山西、陜西和新疆等地的官場里掀起人事地震。2014年底,中央第六巡視組對中石化進行了專項巡視。巡視組進駐10天,中石化石油工程技術服務公司總經理薛萬東被查。
中石化的反腐力度如此之大,從2009年其下屬集團曝出的一樁窩案可見一斑。
模糊線索牽出大案
2009年2月,鎮江市潤州區檢察院收到一封匿名舉報信,稱華東石油局第六普查勘探大隊以及下屬部門相關高管涉嫌職務犯罪。但是,信件沒有寫明確切的涉案人員和具體事件。經檢察官初步判斷,此線索有偵查價值。
經查,六普大隊是一家隸屬于中石化集團華東石油局的國有企業,旗下不僅管理著六普石油機械廠等多家企業,還按業務范圍劃分江蘇工區、東北工區、西北工區、海外工區。其主要經營業務就是勘探石油、鉆井開發,石油機械廠等轄下企業為各工區提供鉆前服務、設備維護修理、采油管道制造等后勤物資保障。
檢察機關調查發現,由于當時市場對石油需求急劇上升,六普大隊各工區勘探、鉆井量也隨之猛增,而鉆頭、循環罐等鉆井配件市場也日趨火爆,一些企業都瞄準了利潤豐厚的配件供應業務。
要想成為供貨商,配件生產企業首先要進入六普大隊的供貨方名錄,然后才可以與六普大隊下屬各基層用貨單位簽訂供貨合同。基層單位收到供應的配件后,給六普大隊物資裝備科報付款計劃,物資裝備科長審批同意后交計財科,計財科長審批同意后報分管領導審核,最后由大隊長批準付款。在供貨商看來,每個環節的科室負責人都是需要“打點”和“公關”的。
經過兩年偵查,檢察機關鎖定了幾名主要行賄人,其中就有某民營電氣公司經理姚成虎。檢察官與姚成虎接觸不到4個小時,姚成虎就全盤交代了其向機械廠原廠長、現六普大隊物資裝備科科長楊擁軍行賄的事實,此外還供述了對前任裝備科長魏國祥行賄的事實。
求情不成匆忙退贓
看到手下兩員大將先后“落馬”,六普大隊大隊長李鋒坐臥不安。
2012年3月初,李鋒帶著六普大隊領導班子成員到潤州區檢察院求情,被潤州區檢察院檢察長魯寬拒絕。
得知李鋒斡旋無果,其他有問題的高管惶惶不安,紛紛聯系各自的行賄人退贓。六普大隊工程技術科原科長宋文勇,為了盡快將山東德州一名供應商送的25000元錢退還,讓妻子和11歲的女兒一起坐火車去德州退錢。由于當時買不到座票,宋文勇的妻子和女兒從鎮江整整站了一夜到德州。
李鋒更是有如熱鍋上的螞蟻,從檢察院回來的第二天一大早,他就讓妻子用路邊公用電話聯系行賄人曹敏、徐軍夫婦的遠房親戚,通知曹敏、徐軍趕緊過來領回贓款。
與此同時,檢察官在繼續偵查中還發現,石油機械廠書記高振紅存在重大經濟問題嫌疑。
收錢辦事成“原則”
隨著調查的深入,李鋒的斂財行徑逐一暴露。
2004年,李鋒從六普大隊副隊長調任固井工程公司經理,為了解決一些不好入賬的費用以及給職工發放福利,他指令固井工程公司計財部經理李江開設“小金庫”,通過多開貨款給供貨商,供貨商領到錢后把虛開部分返還的方式籌措資金。
2008年7月,李鋒調任六普大隊大隊長前,李江向其匯報“小金庫”還有37萬余元資金,請示該如何處理。李鋒提出兩人平分。2011年6月,李鋒以其姐姐買房缺錢為由,讓李江將“小金庫”中的18萬元匯入其指定的個人賬戶。
2008年6月,李鋒調任六普大隊大隊長一職后,大開欲望之門,幾乎是逢送必收、逢事必收,收禮辦事成了他的不二法則。
經鎮江市檢察院偵查查明,李鋒還收受六普大隊下屬的東北工區、西北工區、海外工區、管子站等部門、個人給予的好處,為這些單位、人員在年度綜合考評、干部調動等方面牟取利益。2009年至2012年期間,利用擔任大隊長的職務便利,李鋒共收受他人賄賂共計人民幣60萬元、美元3000元。
此案經審理后,李鋒因犯貪污罪、受賄罪,被判處有期徒刑12年并沒收財產人民幣20萬元;楊擁軍、魏國祥、董正軍、宋文勇等人被判處有期徒刑或緩刑不等的刑罰;李江犯貪污罪,被免于刑事處罰。