特殊教育中視障學生就業問題研究

簡卡 金靚 陸超

[摘 要]視障學生是社會中的弱勢群體，盡管有國家相關政策的扶持和保障，但視障生的就業仍然面臨諸多的實際困難。本文就視障生就業過程中遇到的困難，如就業門路狹窄、缺乏足夠的自信和適應能力等，進行深入探討并提出應對的策略。

[關鍵詞]視障學生；盲生；就業

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1 美國視障人群的就業

美國制定了《美國殘疾人法案》，規定和保障了殘疾人應享有的權利，特別是在就業方面不應當受到歧視，并制定了相當嚴格的懲罰措施。因而，視障人群在美國就業門路很寬泛，有工人、教師、鋼琴調律、接線員、按摩師等。比較具有代表性的“西雅圖盲人燈塔廠”，盲人經過專業的技能培訓后，可以參與飛機零部件的制造[1]。盲人售貨也是美國一大特色，他們通過相應的培訓，持證從事商業活動，開辦自助餐廳、小吃店、售貨亭等。據美國盲人基金會調查報告顯示，盲人除了一些常見的就業渠道外，還有不少盲人所從事的職業竟是大學教授、檢察官、法官、工程師、心理學家、農場主、投資銀行家，甚至還有核物理學家、生物學家等[2]。

2 我國視障青年就業面臨的問題

21 受傳統思想觀念的束縛，所選擇的就業面狹窄

在我國，傳統思想觀念通常認為視障者是身心都有缺陷的人，而加以區別對待，甚至是歧視。由于視力上的障礙，他們無法像正常人一樣行動自如，溝通協作受到一定限制，因而一些營利性的行業為了實現利益最大化，往往不愿意吸納盲人就業。盡管盲人視力上存在障礙，但他們的聽力和觸覺相應得到了補償性的提升，強于常人。正是由于擁有靈敏的聽力和觸覺方面的特長，人們也往往習慣性地認為最適合他們的工作是按摩和調音，這兩個行業也成為視障學生擇業的勢必選擇，大大限制了他們多元化的發展。加之我國對按摩從業人員沒有嚴格限制，不像臺灣規定了只有盲人能夠從事按摩職業，很多身體健全的人也加入其中分一杯羹，使得視障學生就業形勢更加嚴峻。

22 現代企業對視障生教育不夠了解

在市場經濟的大環境中，現代企業為了謀求自身的一片生存空間，不斷追求利益最大化，缺乏對人性的關愛和和應有的社會責任感。我國特殊教育雖然起步較晚，但繼承和借鑒了國內外很多先進的教育理念，形成了相對完善的教學模式。特別是在視障生的教育中，學校根據他們自身的特點，除了開展一些基礎課程的學習以外，還有針對性的對不同學生具備的潛質，尋找適合他們的職業，為他們設計職業規劃，將適合他們今后從事職業所需的素養融入到平時的教學中，不斷提高他們對該行業的認知水平，鍛煉和提升他們的從業技能。但很多企業由于缺乏對當前視障生所接受的教育水平和實際從業能力的了解，片面認為吸納視障生就業會增加企業負擔，比如增加必要的盲人公共設施，在溝通、協作方面存在障礙等。因而，盡管《中華人民共和國殘疾人保障法》中明文規定了企業需要納入一定比例的殘疾人就業，但大部分企業還是寧愿繳納昂貴的殘疾人就業保障金或是象征性的接納部分而非出自其真實意愿。

23 視障生缺乏自信和較強的外部環境適應能力

大部分視障學生性格都趨于內向，不太愿意與人主動交流。由于視障學生從小就處于家庭、學校、社會的多重保護之下，無論是學習還是生活，他們都很大程度上依賴于外環境的保護，缺乏成長過程中應當具備的主動性和獨立性，形成了他們性格上的內向、自卑、從眾、依賴心理。在脫離學校，踏入社會后，他們缺少對自身價值的認同感，不夠自信，不能夠很快適應外部環境的變化，承擔社會角色的轉變。因而大部分視障生剛就業時顯得沉默寡言，不愿交流，擔心完成不了安排的工作，做事畏首畏尾，沒有承擔精神?，F代企業，注重的是團隊協作，無法有效的與同事、領導加強彼此交流、溝通，表達自己的想法，用人單位就無法真實地了解其性格、愛好、特長、品質等重要的參考評價信息，無法與其在工作中產生默契，形成合力，更不會放心讓其獨立完成任務，他們也往往成為業務考核中被優先淘汰的對象。

3 改善視障學生就業的對策

31 完善制度建設

我國自2007年5月1日就正式實施《殘疾人就業條例》，條例中明確規定：用人單位安排殘疾人就業的比例不得低于本單位在職職工總數的15%；用人單位安排殘疾人就業達不到規定比例的，應當繳納殘疾人就業保障金。雖然條例中規定了違反條例的懲罰，但卻沒有指明具體金額。在實際生活中，鑒于廉價的違法成本，不少用人單位寧愿繳納一定數額的殘疾人就業保障金而不愿意接納盲人就業。甚至在一些政府招商引資項目中，為了吸引外資，允許投資方不招收盲人就業，這既加重了視障生就業的困難，更是一種赤裸裸的殘疾人就業歧視。相比鄰國日本，它的《殘疾人雇用促進法》中規定，對達不到規定比例的單位，每少雇用一名殘疾人，每月征收4萬日元的罰金；相反，對于超過比例的單位，每多安排一名殘疾人，給予每月2萬日元的獎勵[2]。因此，政府應該清楚看到，只有提高違法成本，建立獎懲明確的機制，不斷完善制度建設，從制度上加以規范和約束企業的用人管理，加大監督執行力度，才能充分落實保障視障學生的就業渠道。

32 加大宣傳力度，拓寬就業渠道

政府部門應加大殘疾人就業宣傳力度，積極引導社會對視障群體的關注。一方面，努力擺脫傳統思想觀念的束縛，讓人們認識到視障學生智力和肢體都是健全的，在經過特殊教育的系統化培訓后，他們可以利用自身補償性的優勢，如聽覺、觸覺靈敏，短時記憶、機械記憶能力較強等，勝任適合他們的工作，社會大眾少些偏見和歧視，多些理解和支持。另一方面，企業雇主通常認為視障生工作效率不及普通工人而不愿接納他們。因而，需要加深企業對特殊教育的了解，特殊教育環境下的視障學生是具備一定的從業潛質的，通過短期學習，他們完全有能力勝任某些工作。同時，企業雇主素質也應當不斷提升，在創造產值，獲取最大化利益的同時，要有較強的社會責任感，懂得感恩、回報社會，為國家分擔一份重擔，為視障學生創造更多的就業機會。另外，政府部門也應該積極拓寬視障生就業渠道，實現多元化的發展。在傳統就業領域中，他們可以從事按摩、調音等工作。根據他們自身具備的特長，還可以安排其從事特殊的行業：有的聽覺靈敏，對聲音的模仿能力特別強，比如盲人歌手楊光對聲音的模仿是惟妙惟肖；比利時杰出的盲人偵探范洛，他能夠通過回聲準確定位，根據電話聲調確定撥號號碼等。我們在將視障學生推向社會自主擇業，企業接納的同時，國家公務員系統也可以制定一些政策為視障青年提供適合的崗位，吸納他們為政府部門服務。

33 學校加強視障生自信心的培養

視障生的個性特點與其生理缺陷是密切相關的，由于行動不便，與外界交往較少，形成了性格上的內向，不易與人融洽相處的特點。隨著年齡的增大，這一特點表現得更加明顯：當他們對個人生活出路、婚姻家庭有了獨立思考的時候，很容易對前途失去信心。因而，在特殊教育環境下，學校應該及時疏通引導視障生心理問題，培養他們樹立自信、健康的心態：

（1）引導盲生正視自己的生理缺陷。積極引導學生接受自己的身體現狀，認識先天不足和后天具備的補償性優勢。多贊揚、鼓勵他們的優勢，包容他們的過錯，有目的性地安排一些適合的任務讓他們獨立完成，給予他們充分的信任，逐漸樹立他們的自信心。

（2）教導學生多溝通交流。鼓勵視障生結交更多的朋友，培養與人交流和溝通的能力，肯定自己在社會群體中的存在價值。朋友多了，可以傾訴內心的想法，釋放內心的壓力，讓身心健全的發展，培養自信。

（3）構建校園文化。學校作為育人的重要陣地，可以通過展板、宣傳欄、廣播站，才藝表演等各種形式，營造良好的校園氛圍，給視障生提供盡可能參與和展現自己的舞臺，為視障生自信心的培養奠定基礎。

（4）學科教學中滲透心理健康教育。學校在為視障生傳授專業知識的同時，可以通過開設一些輔助課程，如《醫學心理學》、《就業指導》、《人際溝通與禮儀》[3]等為學生答疑解難，排解心中的壓抑情緒，引導學生樹立積極樂觀的心態，提升自信心水平，更好地適應日后社會環境的變化。

34 學校建立完善的職業測評機制

對于不同的視障生，其個人的家庭背景、成長經歷是有所不同的，所形成的個性和特點不同，所具備的特長和潛質也是存在個體差異的。因而，學校在對視障生的教育培養過程中，應根據他們不同的個性特點、興趣愛好、個人特長、就業期望等指標進行綜合測評，建立完善的職業測評機制，客觀地對其未來適合從事的職業進行預判。有了健全的職業測評體系，學校可以有側重、傾向的培養視障學生，選擇適合他們的職業，有意識的將相關領域的知識、素養灌輸到日常的教學過程中，為他們高效準確的定位，規劃職業方向，合理的選擇成長的道路。

總之，在特殊教育環境下成長起來的視障學生不同于我們傳統觀念中僅為生存而戰的視障群體，他們是全納式教育的受益者，接受過正規的教育，他們有理想、抱負，充分發揮著自身的特長優勢，合理的規劃著自己的職業方向，在他們身上所展現出來的除了生存之外還有自身社會價值的體現。當然，我國還是發展中國家，雖然有政策上的扶持和保護，但由于各方面因素的限制，視障學生的就業形勢仍然較為嚴峻，如何高效、有力的保障視障學生的勞動權利，提高就業率，這將是全社會的一項系統工程，需要政府、社會、學校、教師、家長和學生等多方面的共同努力才能實現。

參考文獻：

[1]徐行祥美國殘疾人的就業狀況[J].中國殘疾人，2002（12）：20-21

[2]鄭倩倩，韓飛視障青年的特殊教育及就業問題探析[J].河北青年管理干部學院學報，2008（4）：27-30