“一輩子做群眾需要的人”

崔佳 李堅

2014年11月26日上午9點，老馬剛到辦公室，就聽到外面吵吵嚷嚷來了十幾個人，出去一問，原來是一起工傷事故，雙方因賠償問題產生了矛盾。

老馬面帶笑容把來人迎進“老馬工作室”，讓座倒水，傾聽記錄，了解情況后開始進行調解。經過老馬于法有據、入情入理的調解，雙方當天下午就在調解協議上簽了字。來不及休息，老馬又趕赴下一場關于拆遷賠償的調解……

緊張忙碌，馬不停蹄，是老馬工作的常態;群眾帶著怨氣來，帶著滿意走，是“老馬工作室”的寫照。

老馬名叫馬善祥，今年58歲，是重慶市江北區觀音橋街道辦事處調研員，也是“老馬工作室”負責人。從事基層人民調解工作和群眾思想工作26年來，馬善祥帶領他的團隊成功調解各類矛盾糾紛2000余起。

“我把群眾感情永遠放在第一位”

“父親對外人比對家人好。”老馬的兒子馬仁駒曾經一度對父親不理解。每當這時，老馬總是糾正他：“那不是外人，是群眾！”的確，老馬從來不把群眾當外人。

人民調解工作就是跟老百姓打交道，老馬從干上這一行開始，就給自己立下了接待群眾的24字規矩：“起立迎接，請坐倒水，傾聽記錄，交流引導，解決問題，出門相送。”不僅如此，在老馬的辦公室，還經常遇到這樣的場景：凍得發抖的群眾穿走了他的衣服、戴走了他的圍巾;病了的、餓了的、迷路了的群眾從他這里“借”走了錢，拿走了他桌上的常備藥，吃光了他剛從食堂打來的午餐……

“老馬工作室”工作人員王俊給記者講了這樣一個故事：轄區有個吸毒多年的老趙，從戒毒所出來后，工作沒了，婚也離了，走投無路之下，他找到了老馬。交道一打就是八年。老馬先是幫老趙落實了安置房，又四處幫著找工作。現在的老趙不吸毒不賭博了，還在街道當志愿者，最近還談上了戀愛。老趙逢人就說：“是老馬讓我過上了正常人的生活。”

老馬常說，困難群眾生活過得去，我們當干部的良心上才過得去！2012年，因為年齡原因，老馬不再擔任領導職務，他提出的唯一要求就是：“不要讓我離開群眾工作、思想工作這個老本行。”

“為群眾辦好事需要思考和琢磨”

老馬有個觀點：在基層，一個群眾往往一輩子就找干部辦一件事，這件事辦好了，群眾就可能一輩子記黨和政府好;這件事辦得不好，群眾就可能一輩子記黨和政府不好。為群眾辦好一件事，需要很多思考和琢磨。

20多年來，老馬習慣于通過寫工作筆記思考工作、琢磨事情。就這樣，老馬“琢磨”出了148本、520多萬字的工作筆記，總結了60多種群眾工作方法。

在“老馬工作室”，記者看到書柜里滿滿一層的筆記本，每本上面都標明了時間和序號。“這其中既有對自身修養的感悟，也有對工作的思考，還有對解決各種具體矛盾糾紛的總結。”老馬說。比如對婆媳矛盾，他總結出了“堅持尊老愛幼、保持適當距離”的調解原則;對醫患糾紛，他總結了“傾聽患者痛苦、理智判斷真相、著眼今后生活”的處理方法;對于利益糾紛的調解，他總結了“不滿意、能接受”的處置原則……

2012年，觀音橋街道以老馬為首席調解員，以綜治干部、物業管理辦公室的工作人員為骨干，以20個社區的調解員為基礎，成立了一個從事社區思想工作和調解工作的專業團隊——“老馬工作室”，并在老馬總結的60多種具體工作方法的基礎上，提煉形成了一整套“老馬工作法”。

這套方法包括了“民為本、義致和”六字理念，“法理情事”十三要則，“3441”四大保障制度和“老馬三十六策”等四個層面。

“我是能幫助你解決問題的人，

是你需要的人”

有人問老馬，你每天接觸社會矛盾、社會問題這些“負能量”的東西，怎么保持昂揚向上的心態？有著30多年黨齡的老馬這樣回答：“群眾需要干部帶頭做好人，我就要帶頭踐行社會主義核心價值觀。”

“在家里，父親給我們定下了一個‘四不談的家規：不談錢、不談車、不談房、不談社會不良現象。”馬仁駒告訴記者，面對這樣的家規，他有時都不知道怎么和父親說話了，但讓他不得不敬佩的是，父親同時給自己定下了每天要做的四件事：拖地、洗碗、熨衣服和為媽媽揉腰。“感受到他對家庭的擔當，也就能理解他對工作、對做人的追求”。

“生活上降低一個標準就永遠生活在幸福之中，工作上提高一個標準就永遠具有前進動力。”在日記中，老馬這樣總結他的修身之道。

在同事眼里，老馬既是個工作起來很忘我的人，同時也是個熱愛生活的人：愛學習，愛唱歌，鍛煉身體也是他的一大愛好。無論是工作中還是生活中，老馬總是笑呵呵的，他經常說，自己是一個幸福的人。

在老馬的筆記本里，記者看到這樣一段話：“20多年來，我一直在服務群眾的第一線，長期為上訪困難群眾排憂解難，也讓我處于一種愉快的工作狀態和生活狀態中。每當解決一個問題，讓雙方從困境中解脫出來，我就覺得很欣慰，那種如釋重負的感覺很美妙。”

有一次，老馬到北京處理一個上訪問題。上訪人問老馬：“你是什么職務、什么級別？”老馬回答：“我的職務和級別都不重要，關鍵是我是能幫助你解決問題的人，是你需要的人。”

“做群眾需要的人，不是一陣子，而是一輩子。”老馬說，“我已經58歲了，雖不敢說‘老驥伏櫪，志在千里，卻敢說只要群眾遇到困難，問誰是老馬的時候，我就一定會毫不猶豫地站出來告訴他：我，就是老馬！”

（摘自2014年11月28日《人民日報》）