碳排放權會計確認與計量

吳爽

摘要：隨著全球氣候變暖和人類賴以生存的環境的持續惡化，發展低碳經濟已經成為全社會的追求和需要。碳排放權的實施被認為是在社會工業化的同時保持環保的有效手段。文章首先對其進行定義，提出在總量控制與這種機制下，應將它作為環境資產的一部分，并在其計量中應根據它取得途徑的不同，應用合理的賬務處理方式。

關鍵詞：總量控制與交易機制；碳排放權；會計確認與計量

目前，我國是最大的CO2排放國，同時我國人均值也遠高于其他國家。2011年11月23日，我國批準設立了七個試點，于2013年開始運行，為日后排放權交易規范奠定了基礎。至2014年12月，中國七個碳交易試點已經運行一年多的時間，各試點地區建立了自己的交易制度和核算體系，也確定了本地區的碳排放總量，建立了分配的機制。對于積極參與其中的企業而言，由于碳排放權作為一種有價值的稀缺資源取得并可能會在之后的碳排放交易市場上進行交易，會對企業的各種具體經營情況產生影響。

一、碳排放權的基本特征

碳排放權是指政府允許企業在一定范圍內排出對大氣具有危害性的含碳氣體而給予它們的特殊權。簡單地講，就是企業享有在政府分配的范圍內排放對大氣具有危害性的含碳氣體的權利，如果超出分配的排放配額，必然會導致企業利益的流出。目前的機制分為兩類：基線信用機制和總量控制與交易機制。本文對總量控制與交易機制進行研究，根據國際規定中的條款對其解釋如下：政府可以某段時間內將總的排放份額，對不同的企業按照其規模和經營具體狀況免費贈予，同時它還可以流通交易。當這個期限結束，這些被贈予的企業必須歸還與本段時間內排放相同的份額。若是企業排放額度有剩余，則可以在市場流通或者拿到下個時間段使用。若是企業額度超過，可以從市場或者政府進行有償購買。可用圖1說明。

二、碳排放權的會計確認

（一）碳排放權資產屬性的確認

企業取得碳排放權時，最先應探討的是將其確認為何種會計要素的問題，目前國際社會普遍認同它的資產屬性。對于企業來說，若要想某一資源判斷為其資產，應當對應下面的幾點：一是交易已經發生；二是企業確實擁有這種權利；三是這些權利讓企業盈利；四是其成本或價值的具體衡量。首先，企業通過有償或者無償途徑獲得碳排放權時，其曾經有過交易歷史；第二，雖然政府掌握其分配的具體流程，但所有者為企業，能夠行使或者轉讓它；第三，當企業由于節能減排、技術更新等原因減少碳排放權的使用時，可以將其進行流通銷售，獲得經濟利益的流入，若是大于這個額度，則必須進行從政府或者市場進行購買足夠的配額，此時經濟利益是流出的。第四，排放額度可以通過一定的手段和工具來進行計量，從而用貨幣來衡量。因此，它可以為企業創造具體的價值財富，能夠認定其為企業的具體資產。但由于其具體的交易模式和獲取方式不同，導致對這種資產的具體確認成為學術界一個具有很大爭議的問題。

（二）碳排放權環境資產屬性的確認

在現有的交易機制下，它是企業的一種無形資產，且企業進行正常生產和經營是企業持有碳排放權的首要目的。因此，它是企業的無形資產。根據對無形資產計量屬性的界定，傳統意義上均是采用歷史成本的方式來確定。當企業獲得某個時間段的免費排放額度，且成為企業的無形資產，則其初始成本為零，但當碳排放權在生產、經營活動中產生有盈余時，就可能用于交易，這時就會產生經濟利益的流入，在這種情況下，就會造成賬實不符。同時，隨著這種交易的日益完善，逐步出現許多相應的金融產品。因此，將其最終歸類仍存在許多漏洞，應該將其定義為環境資產。在總量控制欲交易機制下，企業獲得政府免費配額時，就已經產生了成本，而這個成本是由國家來支出的，它主要體現在對于環境治理上的投入，而它其中很大部分來自于企業稅收，因此它可以算作企業的資產。當企業購入碳排放權時，正是為滿足其在長期經營活動過程中有害氣體排放的經濟利益流出。綜上，排放權具有實際的成本投入和收益，它可以確定為環境資產的一種。

三、碳排放權的會計計量

在現有的排放交易機制下，根據其取得途徑的不同，環境資產的計量也會稍微不同。

（一）有償獲取碳排放權的會計計量

1. 初始計量

企業為了滿足自身的生產經營活動的需要，可以通過政府的定價，進行拍賣、碳排放交易市場中交易和同其他方式自身創造三種渠道有償獲取碳排放權。其中在拍賣和交易取得情況下，其初始成本應該包括，購買價款，相關稅費，手續費及其它為了取得和使用碳排放權所發生的其他支出。應借記“環境資產—碳排放權”、“應交稅費”、“管理費用”等科目，貸記“銀行存款”等科目。在企業自身創造情況下，主要表現為一些大型的發電，鋼鐵等企業為了自身生產經營的需要，會在節能減排方面加大投資，購買新型的節能環保設備或進行產業技術升級來減少自身的碳排放量。此時，應將與此相關的研發支出計入“培育資產”科目。“培育資產”，它是企業對于環境資源開發的投入。

2. 后續計量

碳排放權使用歷史成本的方式來計量的，若其使用權限是在某個時間段內，應對其折舊或攤銷。碳排放權的經濟實質是一種稀缺資源，它在一段期間內被企業所擁有或控制明確使用期限，且這種資源會隨著企業生產活動的推進而逐步減少，其在每個會計期間所使用的配額都是有限的，應采用合適的途徑來處理。借記“管理費用”科目，貸記“環境資產累計折舊”科目。如果有剩余的碳排放權，企業可以在碳交易市場上進行出售也可以抵減明年的碳排放權，轉向下年使用的，由于在上年度已經計提攤銷，下年度無需進行攤銷。

（二）無償獲取碳排放權的會計計量

目前，我國對于這些企業絕大部分是以無償的形式進行的。在此過程中如果以歷史成本計量，則將其初始成本為零，而企業獲得這些免費配額的過程中，增加了其一項資產，特別是當企業產生盈余部分出售時，就會獲得資產流入，如果采用歷史成本計量，則會導致收入與成本不相配，從而產生一定的失誤。因此，在這種前提下，企業應該采取公允價值的方式來進行處理。同時這種對于企業的優惠措施可以作為政府補助看待。這種權益是以免費的形式劃分給企業的，因此屬于政府補貼。在企業獲得免費配額時，借記“碳排放權”，貸記“政府補貼收入”，企業在擁有這種權利的時間段內，會出現公允價值發生變動的狀況。這時候應當借記“碳排放權”科目，貸記“資本公積”科目，或進行相反分錄的賬戶處理。同時對于趨于減值的資產我們也要對應的做好記錄。借記“資產減值準備-碳排放權”，貸記“環境資產減值準備-碳排放權”科目。

綜上所述，對于有償取得的部分必須采用歷史成本的方式來處理。同時對于無償取得的部分要采用公允價值的方式來處理。若發生變動，則計入資本公積科目，同時做好有減值傾向資產的記錄。

目前，我國的排放權現有交易模式還在進行摸索，沒有統一的準則和制度。企業在這種模式下計量相對混亂，且真實性無法保證。本文主要探討在現有的排放交易機制下，企業在計量和確認時，力圖為對應制度的確立提供理論基礎。我國目前對于排放權的交易模式正在進行定點研究，通過這些研究可以讓我國下一步的計劃和模式更加完善，從而有力的對企業進行排放監督。

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（作者單位：武漢理工大學）