電力安全生產(chǎn)標準化的實踐與應用

何新宇

摘 要：介紹了電力安全生產(chǎn)標準化在南水北調(diào)丹江電廠機組改造施工中的應用，對電廠機組改造過程中的安全管理工作方法進行了總結和分析，闡述了安全生產(chǎn)標準化對企業(yè)提升安全管理水平，夯實安全管理基礎的意義。

關鍵詞：南水北調(diào)；機組改造；標準化；安全管理

近日，南水北調(diào)電廠機組改造最后一個分部單元工程正式通過南水北調(diào)中線水源公司的驗收，標志著的南水北調(diào)電廠機組改造工程順利完工。在歷時七年的機組改造中，電廠先后完成82個單元工程的改造安裝施工。面對大壩加高施工給電廠安全運行帶來的影響，電廠調(diào)整管理思路，針對大壩加高施工期特點，創(chuàng)新管理方式方法，并積極探索實踐應用電力安全生產(chǎn)標準化，提出“以安全達標為主線，全面提升安全管理”的工作思路，安全、高效、優(yōu)質(zhì)的完成了南水北調(diào)機組改造任務。

1 以標準化為核心，全面落實安全生產(chǎn)責任

一是進一步強化安全生產(chǎn)制度化建設。電廠從結合當前工作任務重點出發(fā)，進一步強化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。通過修訂相關管理制度，針對不同崗位特點和每個崗位在生產(chǎn)中所承擔的安全責任，對電廠安全生產(chǎn)工作目標、要求和獎懲方式進行了“三明確”，使電廠安全生產(chǎn)向著制度化、規(guī)范化和標準化管理持續(xù)邁進。

二是進一步強化安全生產(chǎn)保障力度建設。電廠安全生產(chǎn)委員會切實履行職責，堅持安委會工作會制度和安全生產(chǎn)例會制度，堅持每季度組織召開安全生產(chǎn)委員會會議、每月召開安全生產(chǎn)例會和安全監(jiān)督網(wǎng)絡會議，總結分析全廠安全生產(chǎn)情況，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策安全生產(chǎn)的重大事項，有力保障了電廠的安全生產(chǎn)工作。

三是進一步強化安全生產(chǎn)目標管控。按照安全生產(chǎn)目標“制定、分解、落實、保障、考核”的要求，在制定的年度安全生產(chǎn)目標的基礎上，針對不同單位、班組的工作特點和崗位風險，制定了保障安全生產(chǎn)目標順利實現(xiàn)的“預防控制措施”，切實做到了安全生產(chǎn)目標量值數(shù)據(jù)化，為單位、班組、個人安全生產(chǎn)目標的順利實現(xiàn)提供了有力保證。

2 以標準化為契機，全面提升安全管理水平

一是以標準促規(guī)范。電廠按照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》要求，先后從技術管理、教育培訓、應急管理、績效管理等方面，嚴格對照評定標準要求，建立了自上而下，完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度保證體系。為了強化執(zhí)行力度，保證制度有效執(zhí)行，電廠先后印制相關管理手冊下發(fā)到全廠各個崗位和班組，確保每個職工能及時學習廠部各項規(guī)章制度，掌握最新安全生產(chǎn)知識，有力的指導了一線職工的日常作業(yè)。

二是以規(guī)范促管理。電廠按照安全生產(chǎn)標準化相關管理要求，對薄弱環(huán)節(jié)進行了進一步的規(guī)范和強化，將安全生產(chǎn)標準化建設融入到日常工作中去，推行全員、全方位、全過程的安全管理。切實將安全生產(chǎn)標準化管理理念和工作方式進一步融入到日常工作中去，以此促進安全管理的科學化、制度化和規(guī)范化。

三是以管理促成效。通過各項安全生產(chǎn)管理工作的深入開展，電廠先后為了安全優(yōu)質(zhì)高效地完成了南水北調(diào)機組改造安裝任務；通過了安全生產(chǎn)標準化達標評；順利實現(xiàn)了制定的各項安全生產(chǎn)目標。

3 以標準化為支撐，助推設備設施改造升級

電廠以標準化為支撐，對全廠設備設施開展了改造升級工作。每年年初，在召開的安委會第一次會議上，電廠均對現(xiàn)場存在影響安全生產(chǎn)的問題進行集中梳理，提出了解決方案，并通過制定《兩措計劃》開展專項整改工作。同時電廠加大資金的投入，對不符合要求的安全防護設施進行整改或更換，并積極開展新技術的應用工作，為電廠打造本質(zhì)安全性企業(yè)奠定堅實基礎。

4 以標準化為載體，著力提高職工職業(yè)素養(yǎng)

一是強化安全教育培訓。堅持以關鍵崗位人員為主要對象，以生產(chǎn)一線職工為重點，以全體生產(chǎn)人員培訓考核為目標，不斷加強安全工作規(guī)程，安全業(yè)務技能等培訓工作。

二是營造濃厚安全氛圍。以安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作、安全生產(chǎn)月活動為載體，不斷深化安全文化建設。電廠通過每年確定一個活動主題的方式，先后開展了“強基礎、展亮點”安生產(chǎn)創(chuàng)先爭優(yōu)、安全生產(chǎn)班組風采展示等一系列針對安全生產(chǎn)、全員參與性的活動，營造了 “關愛生命、關注安全”的濃厚安全文化氛圍。

三是推進班組安全建設。電廠高度重視加強班組安全建設，努力打造強有力的工作團隊。通過制定了《安全生產(chǎn)工作實施方案》，以對全廠安全生產(chǎn)工作開展進行指導。并按照標準化管理要求，對班組安全工作進行了統(tǒng)一和規(guī)范，有力的提高了班組的安全工作水平。

5 以標準化為抓手，強化現(xiàn)場安全風險管控

根據(jù)季節(jié)性變化和各類安全生產(chǎn)工作任務，電廠以隱患排查和治理整改為主要內(nèi)容，突出預防為主，積極開展隱患排查治理各類專項行動，全力做好安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

一是加大現(xiàn)場專項排查力度。電廠始終按照班組周排查、分場月排查、廠部季排查的隱患排查治理工作方針，扎實開展各類專項安全檢查和隱患排查治理行動。為了確保專項行動取得實效，電廠按照標準化管控要求，從“人員、設備、環(huán)境、制度”四方面入手，對人員“思想隱患”和設備設施“安全隱患”進行了全面整治，切實提高廣大職工的安全意識。

二是強化隱患治理考核評估。對排查出的隱患，電廠立即組織組織評估，安排整改，隱患整改工作嚴格按照 “責任、措施、經(jīng)費、期限、預案”五落實要求開展。同時電廠堅持隱患治理月通報、月考核，在每月的安全生產(chǎn)例會和安全監(jiān)督網(wǎng)絡會議上，均對當月隱患治理完成情況進行通報。

三是高度重視巡檢維護和日常消缺工作。為確保對設備缺陷的早發(fā)現(xiàn)早處理，保障設備的安全穩(wěn)定運行，電廠通過制定一系列制度，對巡檢維護和日常消缺工作提出了明確要求。對需停機停電處理的缺陷，要求做好事故預想和防范措施，并每日重點進行巡查。節(jié)假日期間，各部門、單位均安排專人值班，負責現(xiàn)場組織消缺工作。

6 以標準化為主線，扎實推進應急管理工作

經(jīng)過近年來的不斷推進電廠應急管理基礎工作，電廠應急管理工作已具備一定水平，按照相關管理要求，電廠近年來把應急工作重點轉為努力提升應急管理的實用性和可操作性。

一是不斷完善應急體系建設。電廠結合生產(chǎn)實際，不斷完善應急預案體系建設，重點對應急現(xiàn)場處置工作的實用化進行了完善，先后增補了涉及二次安防、人身傷害、火災處置、觸電急救等四個方面的現(xiàn)場處置方案，有力的指導了現(xiàn)場應急處置工作。

二是大力開展預案實戰(zhàn)演練。電廠大力開展應急知識、實戰(zhàn)技能培訓和實戰(zhàn)化應急演練工作，不斷加強應急隊伍專業(yè)化、規(guī)范化、標準化建設。每年電廠均按照《應急演練五年規(guī)劃》認真開展各項應急演練工作，鍛煉應急隊伍，提高職工的應急處置綜合能力。

三是健全應急聯(lián)動管理機制。電廠通過制定下發(fā)應急管理文件，進一步明確了突發(fā)事件信息報送渠道和程序，加快突發(fā)事件信息和應急指揮命令的傳達，形成了統(tǒng)一、高效的應急指揮系統(tǒng)。此外，電廠還與醫(yī)院、消防隊簽訂了應急支援協(xié)議，建立了信息溝通機制、明確了應急協(xié)作流程，進一步強化了應急救援隊伍保障。

面對繁重的南水北調(diào)機組改造任務，電廠通過積極推行安全生產(chǎn)標準化管理，全面落實安全生產(chǎn)責任，完善標準化制度建設，強化基礎基層安全管理，加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和反習慣性違章的監(jiān)督檢查，杜絕了各類安全事故的發(fā)生，確保了南水北調(diào)機組改造工程的順利完工。

參考文獻

[1]趙永謙，韓相武.電力安全標準生產(chǎn)勢在必行[J].電力學報，2011（9）.