高職院校實訓基地資產管理機制的構建路徑思考

王錦東

摘 要：近年來，為了滿足高職院校教育實踐性要求，高職院校在發展當中非常重視實訓基地的建設，然而高職院校實訓基地建設需要很多資金，這就需要高職院校在實訓基地建設的過程中加大對資產管理機制的構建。本文通過對高職院校實訓基地資產管理機制的構建進行探討，希望能夠為高職院校實訓基地建設提供一些有益借鑒。

關鍵詞：高職院校；實訓基地；資產管理機制

為了滿足市場的需求，高職院校加大了實訓基地的建設，為了保證實訓基地建設的質量和效益，就需要構建高職院校實訓基地的資產管理機制。實訓基地是高職院校進行實踐教學，提升學生實踐技能的重要場所，在一定程度上反映了學校教學、科研和管理水平，甚至反映了高職院校辦學實力的高低。科學的管理對高職院校實訓基地建設是很重要的，對于提高學校人才培養質量同樣具有重要的意義。

一、高職院校實訓基地資產管理問題以及原因

1.缺乏科學的管理意識和管理理念

高職院校實訓基地建設的投資大多來源于國家的財政投資，屬于國家的無償撥款，高職院校并不需要對資產管理的經濟效益承擔經濟上的責任，受此影響，一些高職院校的領導就會缺乏對實訓基地資產管理工作的重視，并沒有通過科學管理增強資產利用效率的意識。在這種情況下，高職院校實訓基地在建設過程中就容易出現重視資產投資，忽視資產管理意識的現象。

2.缺乏健全的實訓基地資產管理機制

由于一些高職院校領導缺乏對資產管理的重視，因此，在當今很多的高職院校當中都沒有設立相應的實訓基地的資產管理機構，涉及的一些實訓基地工作通常是由高職院校的財務部門對資產價值進行核算。通常情況下，在高職院校的財務管理工作中，資產管理會涉及學校的各個部門，而資產的審核工作則主要由高職院校的財務部門進行，而高職院校資產的管理工作則主要由高職院校的后勤部門開展。然而，在資產的實際管理當中，由于缺乏專門的部門對此進行有效的管理，所以在高職院校實訓基地管理過程中會存在著各個部門不能協調一致的現象，這種現象會對高職院校實訓基地的建設以及維修造成不利影響，從而致使正常的教學工作無法正常完成。

此外，在高職院校實訓基地資產管理過程中，一些高職院校雖然設立了相關的資產管理部門，但是卻沒有相關的制度規范對高職院校的資產管理工作進行規范性約束，這也會導致高職院校實訓基地資產管理出現一些問題。最后，還存在著一些高職院校在對實訓基地資產進行管理時，相關的制度規范的執行力度不夠的現象。這些都給高職院校實訓基地資產管理帶來了極大的不方便。

3.資產缺乏有效的管理，使用效率比較低下

除了管理機制存在問題之外，高職院校對資產的管理方法也存在著很大的問題。在一些高職院校的資產管理中，一些管理人員對資產進行管理的方法也存在著很大的問題，例如，資金管理缺乏全局性安排，沒有前瞻性和系統規劃，在這種情況下，就出現了資金管理趨于形式化、資產大量被閑置、資金浪費嚴重、各個系部的資產重復購置等情況。這些不僅會造成資金利用的浪費，還會給高職院校實訓基地的建設造成很大的麻煩。

4.資金管理手段比較落后，管理人員水平不高

當今時代是信息化大發展的時代，隨著信息化的大發展，信息技術已經被運用到社會工作的方方面面，尤其是財務管理方面，但是存在著一些高職院校不愿意對資產管理軟件進行投資的現象，在這種情況下，一些高職院校的資產管理方式仍舊處在手工階段，這樣就會導致資產管理數據比較陳舊，不能及時進行更新，甚至還出現了與財務部門的管理脫節等問題。

二、高職院校實訓基地資產管理機制的構建路徑

實訓基地建設是高職院校資產運用的重要部門，建立健全高職院校實訓基地資產管理機制，有利于提高高職院校資產管理水平。

1.建立科學的資產管理體系

根據高職院校實訓基地資產管理的實際情況，可以將高職院校的財務管理分為四個方面，這四個方面分別為資產管理的領導部門、資產規劃與管理部門、資產使用部門以及對資產管理進行監督的部門。資產管理的領導部門主要的責任是對實訓基地資產采購以及分配等工作進行審批；資產規劃與管理部門則主要負責組織對實訓基地所需設備進行采購；資產使用部門則主要負責對資產進行保管、分配以及使用；資產管理進行監督的部門則主要負責資產的監督工作。通過建立這種分工明確、職責清晰的管理部門，能夠在一定程度上使高職院校實訓基地資產管理工作趨于科學化，提高資產使用的效率。

2.建立健全資產管理制度

為了對資產管理部門進行有效監督，就需要制訂一些制度措施對資產管理工作進行規范和約束。首先，針對資產管理的領導部門的工作，需要制訂出資產審批規范制度，保證資產審批的規范化和科學化；其次，針對資產規劃與管理部門的工作，則需要制訂采購驗收制度；再次，針對資產使用部門的職能，則需要建立健全資產登記制度以及資產的調撥制度；最后，針對資產管理進行監督的部門，則需要建立健全資產審核制度以及資產清查制度。

3.采用先進的資產管理手段

隨著實訓基地里設備的不斷添置，高職院校對實訓基地的資產管理工作顯得越來越重要。如今信息化的手段已經被運用到了各行各業信息化管理技術不僅能夠提高資產管理的科學性，還能夠提高資產管理的準確性。因此，為了提高高職院校實訓基地資產管理的效率，就需要將信息化的管理手段利用到高職院校實訓基地資產管理當中，從而提高資產管理的效率和水平。

4.確立從實用性出發的建設理念

高職院校實訓基地的建設規模切勿一味追求大和奢華，造成不必要的人力、物力浪費，其建設規模只需與學校培養學生規模相配對。實訓基地是要讓學生帶著問題參與其中，從而獲得知識技能或是對所學的知識有進一步的理解和提高。所以在對實訓基地投入建設時要以此為出發點，以學生、教師、科研為主，從實用性的角度出發。

高職院校在建設實訓基地時，要針對學校辦學特點和優勢；對確實需要購置的設備，結合實際需求的同時，對新購設備爭取一步到位，避免幾年之后就要對設備進行更新換代。在建設過程中，要優先配置重點專業、特色學科的實驗室設備；同時，要注意對現有設備的維修與保養，杜絕浪費現象。盡量避免過于長的建設周期，爭取當年投資當年見效，實現效益最大化。

高職院校實訓基地建設工程比較復雜，不僅會涉及設備的采購環節以及建設環節，此外，還會涉及設備的維修環節，為了提高高職院校實訓基地建設的效率和質量，就需要構建一套科學的高職院校實訓基地資產管理機制，從而提高資產管理的效率和質量。

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（作者單位：福建幼兒師范高等專科學校）