遼寧省中小企業可持續發展問題與對策研究

郝桂巖 智浩 姚威

摘 要：遼寧省是東北三省經濟中最發達的省份，其在東北三省經濟發展中起到舉足輕重的作用。遼寧省中小企業的快速發展為遼寧經濟的跨越式發展做出了重大貢獻。因此，大力推動遼寧省中小企業的可持續發展具有重要戰略意義。立足于遼寧省中小企業可持續發展這條主線，主要通過對遼寧省典型企業的深入調查研究，分析遼寧省中小企業發展現狀和存在的突出問題，探討中小企業發展戰略和依托重點，提出遼寧省中小企業有效的突圍路徑選擇，進而實現促進遼寧省中小企業科學、健康、可持續發展。

關鍵詞：企業戰略;科技創新;融資渠道;人才管理

一、引言

遼寧省中小企業在繁榮遼寧區域經濟和改善人民生活水平中扮演著重要的角色，發展中小企業已經成為“富民強市”的一條十分重要的途徑。改革開放以來，遼寧省依靠地域優勢和資源優勢，大力發展多種形式的中小企業，走出了一條具有一定特色的發展道路。目前，遼寧省中小企業的發展已經進入了一個全新的發展階段，遼寧省政府將其作為發展地方區域經濟、促進就業的重要力量。以民營經濟為主的中小企業己經成為遼寧省擴大就業、實現社會穩定的重要保障，成為促進遼寧區域經濟發展、增加財政收入的重要手段，也成為推進科技創新、提高產業競爭力的生力軍，為遼寧區域經濟社會發展做出了重大貢獻。但與此同時，也面臨諸多困境與挑戰。

二、遼寧省中小企業可持續發展存在的問題

遼寧省中小企業在經營管理過程中面臨的困境與問題，既有政府政策、產業政策、行業狀況等外界環境因素，也有企業戰略、人才機制、融資渠道、科技創新等企業自身因素，二者共同制約著遼寧省中小企業的可持續發展空間。

1.企業戰略發展規劃定位不清，戰略發展規劃體系不健全

企業戰略規劃是對企業全局的高度籌劃和謀略，科學合理的企業戰略發展規劃，是企業構建實現可持續發展之路的重要保障。經調研分析得出，在企業戰略管理認知度方面，遼寧省中小企業的管理層較為普遍關注的焦點與核心是企業經濟效益問題。對提高企業經濟效益相關聯的企業戰略發展規劃認識弱化，對戰略管理定位、戰略管理方法、戰略管理過程、戰略管理層次、戰略管理體系建設等戰略問題重視程度不足。正是由于管理層思想認知觀問題，進而導致其在企業戰略管理過程中，遼寧省中小企業未能對自身企業所處的宏觀環境、行業結構特點、變化趨勢和競爭地位等進行全面系統的戰略分析，對企業產品和服務的開發方向、占領市場策略、市場營銷渠道與策略等戰略選擇界限不清，企業戰略發展規劃體系尚不夠健全。

2.缺乏高端科研人才，人才管理機制不健全

在企業經營管理發展中，優秀的人才可以為企業可持續發展提供源源不斷的動力。遼寧省中小企業，尤其是中小型高新技術企業，同樣需要大量高端科研人才來助力企業發展。經調研分析得出，遼寧中小企業目前已與各大高校科研機構進行了一定合作，引進了大批優秀畢業生。但是，遼寧省中小企業在高端人才方面相對較為匱乏。對專業性較強的高端人才的引進渠道方式不明確，尚未構建具有強吸引力的薪酬框架體系，企業管理層更為看重“人才成本”。

3.融資渠道狹窄，融資難成為制約企業發展的“瓶頸”

資金是企業經營發展的“血液”，是企業做大、做強、做久的“奠基石”，對企業資金的運營管理直接影響著企業的發展。目前，融資難、融資成本高問題一直是困擾遼寧中小企業可持續發展的主要障礙之一。經調研分析得出，遼寧省中小企業在經營過程中，主要依托辦理6個月期銀行承兌匯票、合同中延長付款結算條款、抵押廠房設備及土地獲取銀行小額貸款等方式，來解決企業短期流動資金不足問題。對于長期資金方面，由于受到企業凈資產規模小、可抵押資產量不足、政府支持力度不足、銀行信貸政策與風險敞口控制等因素制約，遼寧省中小企業未使用長期融資渠道方式。遼寧省中小企業融資渠道狹窄，融資難、成本高問題已儼然成為制約其企業發展的“瓶頸”。

4.科技創新政策支持力度不足，創新能力不強

近年來，遼寧省政府相關部門陸續出臺了支持遼寧省中小企業發展的科技創新政策，企業也享受到了一定政策優惠支持。在企業產品研發創新方面，遼寧省中小企業管理層對云計算、大數據、人工智能等新興技術有一定認識，但在企業經營管理中的實際運用的程度卻較低。企業核心管理層對信息化技術的實施投入成本高、企業經營數據安全與數據保密等方面存在一定憂慮。企業產品研發創新基本屬于自發對接式，通常是由企業直接與省內外部分高校、科研院所進行一定合作，未充分發揮出雙方合作的合力效應，科技創新能力不強。

三、遼寧省中小企業可持續發展的對策

1.轉變戰略管理思維觀念，構建企業戰略管控體系

對于遼寧省中小企業來講，構建企業戰略管控體系是其實現可持續發展的重要保障。構建企業可持續發展的戰略規劃，需從企業的財務戰略、營銷戰略、品牌戰略、技術戰略、競爭戰略、人資戰略等多方面構建全方位的企業戰略體系;從企業戰略的制定、企業戰略的分析與選擇、企業戰略的實施與控制來構建全過程的戰略體系;細化企業戰略層次，將企業戰略、競爭戰略、職能戰略融為一體，構建全層次的戰略體系;從全方位、全過程、全層次維度，構建立體、多維度的中小企業戰略管控體系。同時，強化企業戰略實施的監督與反饋，保障企業戰略管控體系的持續有效運行。

2.強化人才管理內涵與外延，構建高端科研人才激勵機制

企業經營發展過程中，優化人才組織結構，將直接影響到企業的創新發展。遼寧省中小企業高端人才的相對匱乏，進一步制約著中小企業的可持續發展。從人才管理外延方面，建立具有高吸引力的薪酬框架體系，加大人才資源投入，利用政府搭建的校企合作平臺、科研院所對接平臺、高端人才市場、海外人才交流等多渠道引進企業所需的高端科研人才。從人才管理內涵方面，不斷持續優化人才隊伍梯隊建設，建立外部引進高端人才對接內部專家培訓的人才培養機制，整體提升企業員工的實務工作技能與綜合素養。通過人才管理的內涵與外延雙向結合，以高端科研人才為核心，來搭建企業人才管理的大激勵機制。

3.強化融資管理，打破融資“瓶頸”，構建多元化融資渠道

遼寧省中小企業融資渠道資源相對有限且單一，地方政府在中小企業經營發展中能夠發揮重要的“橋梁”與“紐帶”作用，改善遼寧省中小企業融資困境，需政府與企業形成平臺聯盟。政府作為牽頭方，運用互聯網+大數據技術，搭建企業與產業資本間的互動融通合作平臺，對拓寬解決遼寧中小企業融資渠道問題將起到關鍵作用。從長期資本融通角度，一方面通過平臺搭建中小企業信用綜合評價體系，另一方面通過產業資本入股方式，引入戰略投資者，增強企業與產業資本的融合，引入戰略投資者優勢資源來促進遼寧省中小企業的進一步壯大發展。在此基礎之上，通過不斷增強中小企業運營實力，提高其企業凈資產規模，提升企業資產質量，從而打破融資“瓶頸”制約，拓展企業長期融資渠道。與此同時，適時的持續推進企業進行中小板及創業板上市融資，構建多元化的融資渠道，發揮出政府與企業協同的平臺融資功能。

4.強化科技創新政策管理，提升企業科技創新內涵能力

創新是引領企業發展的第一動力。從政府角度來看，立足于促進企業發展核心品牌，營造科技創新的公平市場競爭環境，搭建中小企業科技創新平臺，建立起技術創新的市場導向機制。同時，強化中小企業金融創新功能，不斷豐富完善科技成果轉化的激勵政策及創新人才激勵機制、完善產業鏈配套服務、落實國家稅收優惠政策、統籌國內外創新資源、強化知識產權保護和運用、保障創新型產業用地、提升創新文化軟實力，持續促進新技術、新產業、新業態的發展。從遼寧省中小企業自身發展角度，需中小企業管理層依托高端科研人才，發揮企業科技創新的內生動力，提升企業科技創新的內涵能力。

四、結語

綜上所述，培育與提升遼寧省中小企業核心競爭力，并探尋其可持續發展的路徑是一項復雜、系統的工程。通過實踐得出，在遼寧省中小企業經營發展過程中，必須注重提升企業戰略、人才機制、融資渠道、科技創新，并深度切入“突破口”打破企業發展的“瓶頸”，才能更好地實現遼寧省中小企業的可持續發展，進而促進遼寧省地方區域經濟的穩定、健康、持續發展。

參考文獻：

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[2]鐘蘇華.我國中小企業融資的瓶頸及突破[J].商業經濟，2017（1）：116-118.

作者簡介：郝桂巖，女，教授，沈陽城市學院商學院院長;智浩，男，高級會計師，副教授，沈陽城市學院商學院會計系專業教師;姚威，女，講師，沈陽城市學院商學院會計系專業教師