恐襲瞄準(zhǔn)：為什么是法國？

理達(dá)

法國超美國成恐襲首選目標(biāo)

近期，歐盟正遭遇著自“9·11事件”以來最具有威脅的恐怖主義襲擊威脅，其中法國面臨的威脅更為嚴(yán)重。

“作為恐怖主義分子襲擊的首要目標(biāo)，美國可以休息一下了，現(xiàn)在法國才在那個(gè)位置。”一位法國高級(jí)安全官員2013年曾如此告訴記者。

據(jù)悉，近年來，法國不斷在馬里、利比亞等非洲國家和地區(qū)展開軍事行動(dòng)，這些行為刺激了極端組織尋求報(bào)復(fù)的欲望——在他們看來，法國將是最大的目標(biāo)。在法國決定對(duì)極端組織“伊斯蘭國”采取軍事行動(dòng)之后，極端組織又開始不斷在網(wǎng)站上呼吁追隨者對(duì)法國發(fā)動(dòng)“獨(dú)狼式襲擊”，以示懲罰。

2014年12月20日，一名20歲的非洲籍法國人在網(wǎng)上張貼出一面“伊斯蘭國”的旗幟后闖進(jìn)圖爾市郊區(qū)的一個(gè)警察局，并高喊宗教口號(hào)。隨后他持刀向一名警察面部猛砍，此外還刺傷了另外兩名警察，在傷及第4名警察前被開槍擊斃。

2014年12月21日，法國第戎市一位40歲的非洲籍法國人同樣高喊宗教口號(hào)并駕車沖撞到行人之中。事故造成11人受傷，其中2人受傷嚴(yán)重，嫌犯之后被警方逮捕。22日，一名男子開車闖進(jìn)一個(gè)位于南特市的圣誕市場(chǎng)后開始向行人揮刀，事故造成10人受傷，但調(diào)查人員聲稱并未發(fā)現(xiàn)此事與恐怖襲擊存在聯(lián)系。

錢報(bào)智庫專家、旅法學(xué)者宋魯鄭告訴記者，這次《查理周刊》遭遇恐襲，是發(fā)生在法國的心臟地帶巴黎，當(dāng)?shù)厝瞬⒉挥X得奇怪。而除了法國，在歐洲其他國家，首都發(fā)生的恐襲頻率也越來越頻繁，歷數(shù)21世紀(jì)以來的恐襲，馬德里恐怖襲擊案、倫敦爆炸案、奧斯陸爆炸案，都是發(fā)生在各個(gè)國家的首都。

事實(shí)上，《查理周刊》歷來以言論自由先于政治正確為傲，以諷刺政治和宗教著稱。該刊自2006年起加入刊登諷刺先知漫畫的行列，引發(fā)原教旨主義者的極度不滿，并招致多次恐怖威脅。2011年11月，雜志編輯部遭到穆斯林激進(jìn)分子燃燒瓶襲擊。此后，該雜志社的辦公室和一些漫畫家處在警方保護(hù)之下，但仍沒能阻止此次襲擊事件。

其實(shí)，早在二戰(zhàn)結(jié)束后，圍繞阿爾及利亞獨(dú)立問題以及后續(xù)引發(fā)的法、阿兩國間政治風(fēng)波，針對(duì)法國的恐怖行動(dòng)就已并不鮮見。1995年發(fā)生在巴黎市郊區(qū)域快鐵（RER）郊區(qū)地鐵的恐怖襲擊造成了8人遇害，一年后又有兩人在類似的襲擊事件中喪生。

法國穆斯林人口超過500萬，是穆斯林人口最多的歐洲國家，必須彌合逐漸加深的民族和宗教矛盾，才能從根本上化解恐怖主義威脅。當(dāng)恐怖襲擊與言論自由、民族情緒以及宗教極端思想交織在一起時(shí)，情況就會(huì)變得非常棘手。客觀地說，雖然法國多年來一直努力平衡世俗傳統(tǒng)和穆斯林群體的各類訴求，但隨著來自北非、中東穆斯林移民的大量涌入，隨之而來的宗教沖突、犯罪率和失業(yè)率上升的現(xiàn)實(shí)壓力確實(shí)讓法國社會(huì)非常頭疼。另外，隨著近年原教旨主義思想的異軍突起，法國國內(nèi)“圣戰(zhàn)分子”數(shù)量急劇增加。據(jù)法國政府統(tǒng)計(jì)，有超過1000名法國人參與了在伊拉克、敘利亞的“圣戰(zhàn)”，其中相當(dāng)一部分已返回法國，并已準(zhǔn)備好發(fā)起襲擊。

“獨(dú)狼”式恐襲難阻止

而在去年年底的系列“獨(dú)狼”式恐怖襲擊之前，法國也曾發(fā)生過多起零星的恐怖襲擊。隨后一段時(shí)間，法國挫敗過多起在法國境內(nèi)發(fā)動(dòng)恐怖襲擊的圖謀。

2013年6月24日，法國警方在大巴黎地區(qū)抓捕了6名嫌疑人;25日警方又在法國南部逮捕了3名嫌疑人，警方還在嫌犯住處繳獲了為數(shù)不多的槍支、刀具以及宗教極端分子宣傳文件。當(dāng)時(shí)，法國總理瓦爾斯曾認(rèn)為這6名嫌犯“極其危險(xiǎn)”，準(zhǔn)備“付諸行動(dòng)”;2014年7月11日，法國警方又破譯了一名阿爾及利亞籍男子與馬格里布基地組織一名高級(jí)成員之間的多條加密短信，挫敗了一起針對(duì)埃菲爾鐵塔、盧浮宮以及核電站的恐怖襲擊圖謀。

據(jù)悉，從去年9月開始，在埃菲爾鐵塔、巴黎圣母院等地，軍警巡邏很密集，而且時(shí)常對(duì)可疑物品與來往車輛進(jìn)行檢查，法國情報(bào)部門也制定了一系列秘密措施，來應(yīng)對(duì)恐怖分子的威脅。對(duì)此，法國總理瓦爾斯曾于去年10月3日宣稱當(dāng)時(shí)法國境內(nèi)已經(jīng)有“119人被捕，其中81人受到調(diào)查，56人受到監(jiān)禁”，包括未成年人在內(nèi)的一些企圖出境參戰(zhàn)的人員被及時(shí)制止，他還宣稱數(shù)起在法國境內(nèi)發(fā)動(dòng)襲擊的圖謀遭到挫敗。但終究未能防止法國去年年底數(shù)起“獨(dú)狼”式恐怖襲擊的發(fā)生。

所謂“獨(dú)狼”式恐怖襲擊，是指某個(gè)人拿著可以實(shí)施大規(guī)模殺傷式武器行兇。

有專家告訴記者，近幾年，即便是反恐方面防守甚為嚴(yán)密的美國本土，雖然沒有再次受到類似“9·11”的大規(guī)模恐怖襲擊，但個(gè)人恐怖的威脅警報(bào)卻頻頻拉響。美國的胡德堡槍擊案、紐約時(shí)代廣場(chǎng)汽車炸彈未遂案以及歐洲一些國家所發(fā)生的系列恐怖襲擊案件，表明世界正面臨一種新的恐怖威脅變種——“獨(dú)狼”式恐怖襲擊。因此，亦有專家稱，無論7日發(fā)生的針對(duì)《查理周刊》的恐怖襲擊是否是“回流”的圣戰(zhàn)分子所為，但所反映出的是一個(gè)令人擔(dān)憂的趨勢(shì)——“這些攻擊者經(jīng)過良好訓(xùn)練是為了去發(fā)動(dòng)有針對(duì)性的襲擊，而并非去盲目自殺。比起證明殺人的能力來說，他們對(duì)影響法國的政策更感興趣”。

襲擊影響歐美反恐政策

法國國民議會(huì)負(fù)責(zé)作《反恐怖主義法》草案報(bào)告的議員彼得拉桑塔曾表示，不少參加了極端組織的法國人曾經(jīng)或正在敘利亞和伊拉克等地參戰(zhàn)。

據(jù)了解，去年11月，法國開始實(shí)施一部新的反恐立法，這將有利于安全部門關(guān)閉恐怖組織的網(wǎng)站，沒收可疑人員的護(hù)照和身份證。對(duì)此，批評(píng)者認(rèn)為，法國當(dāng)下最激烈的矛盾為大量在郊區(qū)生活的中東阿拉伯、北非移民與主流社會(huì)之間存在的隔閡，而法國政府在這個(gè)真正關(guān)鍵的問題上毫無作為。

軍事評(píng)論員趙楚告訴記者，法國與歐洲很多國家一樣，是一個(gè)擁有眾多中東移民的國家。在國際問題上，除2003年布什發(fā)動(dòng)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)外，在美國和歐洲盟國參與的眾多國際軍事行動(dòng)中，法國一直都是很積極的參與者，而在像利比亞行動(dòng)等戰(zhàn)事中，法國甚至發(fā)揮了主要作用。如果這次襲擊果真具有族群與文化的背景，那就意味著，最新的惡性恐怖暴力浪潮已把類似國家的國際政策與國內(nèi)安全問題更微妙地連接起來，這勢(shì)必對(duì)有關(guān)國家的未來內(nèi)外政策決策造成很大影響。

此次恐怖襲擊事件的發(fā)生，更大的影響還在于歐美各國勢(shì)必重新檢討國內(nèi)反恐的安全體制，對(duì)有關(guān)情報(bào)、力量與部署進(jìn)行反思，并繼續(xù)加強(qiáng)這方面的協(xié)調(diào)和合作。這無疑都會(huì)影響可預(yù)期將來的各國社會(huì)與政策面貌。

“那天是很特殊的日子，法國一年中有兩個(gè)打折季，一個(gè)是冬天一個(gè)夏天，那天是法國冬季打折季的第一天，所有的人都會(huì)沖到商場(chǎng)大量采購。恐怖分子選擇這一天來行兇，我認(rèn)為是刻意的。法國人目前的反應(yīng)一個(gè)是震驚，一個(gè)是憤怒。”錢報(bào)智庫專家、旅法學(xué)者宋魯鄭還對(duì)記者稱，多年來法國政府一直在找尋彌合嫌隙、平衡“多數(shù)”與“少數(shù)”合理訴求的辦法。但《查理周刊》雜志社遇襲事件還是給法國政府敲了一記重重的警鐘。事件發(fā)生后的第一時(shí)間，奧朗德總統(tǒng)就在愛麗舍宮會(huì)見了在法各宗教和民族團(tuán)體領(lǐng)袖，盡管信仰不同、民族不一，但所有人對(duì)恐怖主義行徑的聲討是一致的。如何讓各民族與宗教之間增進(jìn)了解、彼此尊重、和諧共處，讓宗教極端主義沒有發(fā)展的空間，可能是擺在法國政府面前的第一大難題。

資訊

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（馬小愚）