總體來看,當前的媒介融合存在的問題主要體現在三個方面:一、尚需理順體制性因素,在媒體集團內部建立真正的現代企業制度和創新的治理機制;二、媒介融合實踐過程中,盈利模式和運營模式沒有取得實質性的突破;三、一線從業者和管理層對媒介融合的認知存在沖突。
要想解決媒介融合中存在的問題,政府是媒介融合中需要考慮的重要行為主體。政府規制融合在媒介融合的進程中占據著重要地位,它是媒介融合的重要外部環境之一。積極的、面向媒介融合的政府規制會有助于媒介融合的順利發展;反之,則會阻礙媒介融合的發展。政府規制融合主要包括三個層面:
其一是規制法律融合。這是媒介融合時代政府規制的根本依據。融合媒介的大量涌現,必然需要有新的融合性法律法規與之相匹配,以使其行為有章可循,有法可依。
其二是規制機構的融合。面向媒介融合的規制需要融合的規制機構。例如,英國將原來的電信規制局、獨立電視委員會、廣播管制局、廣播標準委員會和無線通信管制局等5家規制機構合并成一家新的規制機構——通信辦公室,即是為了滿足面向融合的規制需要。
其三是規制行為的融合。有了面向融合的規制法律和規制機構,面向融合的規制行為就順理成章了,這將改變過去多頭規制的混亂和沖突,大大加快媒介融合的發展。
(張志安、武茜文,摘自2015年1月7日中國記協網)