基于資金支持談大學生創業

范文林　楊麗鳳　黃春苗等

摘 要：十八大報告提出鼓勵大學生自主創業，我國大學生創業意愿高，但大學生自主創業呈現創業水平低、人數少、成功率低的特點。作為能緩解就業壓力、促進經濟發展、培養高素質的企業家和打造強競爭力企業的有效模式，大學生創業成功率低較大因素之一是資金支持不夠，文章對大學生創業失敗的原因進行闡述，進而提出了改善大學生創業資金支持可以從設立創業創新基金、為大學生創業建立保險、加強和優化大學生創業財稅政策方面提出加強大學生創業資金支持的方案，以解決資金困難問題，幫助大學生更好地創業。

關鍵詞：資金；支持；大學生；創業

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）09-0126-02

隨著提高全民素質的步伐，大學進入了擴招模式，每年幾百萬的大學生從校園走入社會，大學畢業生人數的迅速上升和就業壓力的不斷加大，長期以來大學生就業問題關注的焦點，大學生就業成為社會穩定和發展的重要課題，鼓勵大學生創業實現自主就業更顯意義突出。加之黨的十八大報告中明確提出“引導勞動者轉變就業觀念，鼓勵多渠道多形式就業，促進創業帶動就業，做好以高校畢業生為重點的青年就業工作”，更是將大學生創業提高到更高的層次。作為能緩解就業壓力、促進經濟發展、培養高素質的企業家和打造強競爭力企業的有效模式，在我國現行的狀態并不樂觀，呈現出創業水平低、人數少、成功率低的特點，而造成這一現狀的主要原因是我國對于大學生創業資金支持的缺乏。

1 大學生創業的意義與優勢

1.1 大學生創業的意義

1.1.1 大學生自主創業符合新時期的要求

大學生就業從國家分配到自主就業，但隨著大學擴招，大學生就業形勢日益嚴峻，大多數大學生在就業問題上會選擇先就業在擇業，特別是近年來經融危機和經濟緊張時期就業壓力更是巨大，工作更是難找，因此在黨的十八大中就明確提出積極鼓勵、引導大學生創業，打破大學生的保守就業，形成創業即是就業的新局面，變被動就業為主動創業。此外自主創業是符合面向現代化，面向世界，面向未來的教學理念要求的，在大學生教育中開展創業教育，可以使學生的創業更符合現代化建設要求，拓展大學生發展新思路，增強我國大學生創造精神，提高國際競爭力。

1.1.2 創新型國家的構建需要大學生創業

在黨的十七大中提出構建社會主義創新性社會，這標志改變以資金、能源投入刺激生產的發展模式，要大力發展智力型、清潔型的創新模式，而創新性發展需要大量新知識、新理念、新技術的投入，而高等院校培養出來的大學生就具有高智商、高學歷和高創造力的特點，通過積極引導大學生創業，發揮他們的聰明才智，是踐行科學發展觀，建設創新型國家的有效舉措。同時，也能通過大學生創業是實現“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業的有效途徑，因此高等院校需要大力發展創業教育，鼓勵大學生自主創業，以創業帶動就業，為建設創新型國家做出應有的貢獻。

1.1.3 提高大學生就業率需要大學生自主創業

隨著經濟的發展和高等院校不斷擴招，大學畢業生人數逐年增加，各院校就業壓力也逐年加劇，如果在經融危機或是經濟緊張的年份，大學生就業更是堪憂，同時，大學生掌握較強的理論知識，具有敢打敢拼的創新精神，因此，開展創業教育，培養大學生的創業理念，改變就業觀念，通過創業改善就業環境帶動就業。

1.2 大學生創業的優勢

1.2.1 大學生理論知識豐富，視野開闊

大學生在高等院校接受高等教育，經過對理論知識的系統學習、系統訓練，是大學生對理論知識掌握的十分扎實，同時還具有基本的運用能力。

此外，大學生作為新生代，思維開闊，對新穎的知識、技術吸納速度快，適應能力強，同時大學生看待事情的視角獨到、視野開闊，因此對問題的看法比較新穎，創意十足，這樣的創業立意、起點較高，相對于其他經營范圍小、起點低、缺乏創意的創業，大學生的創業更有生命力和持續發展能力。

1.2.2 大學生有沖勁，經得起挫折

在創業路上，難免有挫折，作為經歷過高等教育的大學生，走上創業的道路必然做好了接受挑戰和挫折的心理準備。同時，大學生年紀小，有沖勁，在失敗之后有重新站起來的信心和勇氣，他們經得起挫折，受得了失敗，相對于中年以后再進行創業的人，大學生更能收獲成功。

2 大學生創業失敗的原因

隨著就業壓力的加劇，部分大學生畢業后即創業，據不完全統計，大學生自主創業成功率約在2%，低成功率導致了部分大學生不敢投入創業浪潮中，導致大學生創業失敗的多種因素。

2.1 資源缺乏

創業需要大量的物資資源、人脈資源和人力資源，大學生絕大部分時間用在學習，在時間、空間上都無法擁有充分且有效的資源。

2.2 能力不足

創業需要創業者有較高的理論知識作為創業基礎和足夠的實踐能力，具有一定的應變與處理實際事物能力，但是大部分大學生創業者都是初次創業，缺少處理好社會關系與人脈資源的能力，不能將理論轉化為社會實踐。

2.3 對國家扶持政策了解不深

許多大學生認為創業就是埋頭做事，缺少對政策的詳細解讀，又由于對大學生創業宣傳不到位，扶助內容不甚了解，導致了大學生在創業起點不能迎合時代需求，同時創業起點過低，生命不強，缺少應對風波的能力。

2.4 資金支持不夠

創業資金匱乏、融資渠道單一或家人、親戚、朋友借款來組織創業資金，在享受創業優惠政策、創業基金或優惠貸款的較少，同時大學生創業的信用擔保體系不健全導致了大學生創業多以失敗告終。

3 改善資金扶持助力大學生創業

資金支持是創業的重要硬性條件，大學生創業在只有豐富的理論知識和滿腔的創業激情，在調查統計中，大學生創業失敗的因素中，資金緊缺是最重要的因素之一，因此資金支持在大學生創業中更是重要的支撐，下面對幾種有助于大學生創業的資金支持進行說明。

3.1 設立創業創新基金

高等院校作為培養學生的重要場所，是人才的輸送地，在培養人才的同時還要給予人才發揮才智的機會和平臺，因此，高校在培養學生才能的同時也應當為學生創造良好的自主創業環境，在資金扶持方面可以通過多方面籌措資金建立大學生創業基金，扶持大學生自主創業。

①高校應當發動社會企業、社會名人、校友和同鄉會等社會組織，實施社會融資，募集資金設立助學、創新創業基金等多種形式。

②政府承擔起積極的作用，做好大學生創業的引路人，在財政資金上給以一定的支持，創立創業專項資金。

③學校從教育經費中抽取一定的比例用到學生進行創業理念和創業技能培訓中去，建立鼓勵資金、啟動資金等多種形式，來鼓動大學生進行創業，提高大學生創業的積極性。

④政府作為構建創新性社會的引導者，應當大力鼓勵大學生創業這種創新行為，不僅在宣傳上加強，還應當從財政中分撥部分資金做大學生創業基金，建立良性循環的追加資金支持模式。

⑤高等院校還要應普及必要的融資知識，同時為保證創業基金的利用公平公正，將基金用到具有創新性、生命力強、市場前景寬廣的項目中。例如在2005年，上海市政府每年財政撥款1億元，設立了上海市大學生科技創業基金，支持大學生創辦創新性科技型創業。

3.2 為大學生創業建立保險

由于人脈狹窄、資金緊缺、經驗不足等各種因素都會導致大學生創業失敗，資金緊缺和害怕失敗是造成許多有創業夢想、技術的大學生不敢投身于創業中，對此，可以借助保險的優勢，由政府出面與保險公司的簽訂合作，針對大學生創業損失風險設計新的險種，在大學生創業過程中引入保險模式，應對大學生中存在的風險，鼓勵大學生創業。同時，大學生創業是利用智慧換取資金，用技術、創意引入資金，而要博得風險投資的青睞，需要大學生的創業項目具有新穎性、創新性，立意高遠，目光長遠，注重技術創新和產品創意，讓風險投資公司看到創業項目的長遠發展前景。同時，政府在鼓勵大學生自主創業的同時，應當加大對風險投資的引導力度，甚至政府可以作為大學生自主創業的擔保人，積極有效的引導風險投資進入大學生創業中去。同時，還要建立良好的退出機制或者回購機制，幫助風險投資者從大學生創業項目中將資本退出，促進創業項目健康發展。

3.3 加強和優化大學生創業財稅政策

在引導大學生創業上，政府要落實和完善創業政策，打通創業融資渠道，破除創業者戶口壁壘問題，幫助大學生理解、運用創業政策，給大學生提供便利的創業條件，減少大學生創業的后顧之憂。2010年政府實施“創業引領計劃”，倡導地方政府完善創業扶持政策，推進高校大學生創業，在創業經營場所、行政事業性收費上對大學生創業有了很大的優惠政策，但是這種政策缺少具體的實施細則，雖然對部分大學生創業起到一定的幫助作用，但是對于資金緊缺、起步艱難的大學生而言，幫助比較微小。因此，政府在幫助和扶持力度上適當加強，延長優惠政策的期限或額度，對擁有自主知識產權的給予創新獎勵資金；對大學生自主創辦小微企業，給予資金補助，免征前五年其所得稅；對誠信努力的自主創業成功者提供補貼獎勵，鼓勵其擴大規模，而對失敗者；對創業失敗的大學生可提供失業創業補貼或提供還款利率下調或期限延長等補助措施；對與部分能夠用實際行動支持“三農”或者是創新發展前景巨大的項目可以以財政撥款的方式予以幫助。

4 結 語

在新時期，大學生擴招為大學生就業提出了更大的挑戰，就業競爭劇烈，通過創業帶動就業，不僅能實現自身就業，同時也能為其他求業者提供就業機會，形成以創業帶動就業的良性循環。通過為大學生創業者提供充足的資金，建立保險機制和良好的政策扶持，打消大學生創業的顧慮，提高創業成功率，還需要學校、政府、社會給予大學生創業以更多的支持和幫助，促進創新性國家的構建。

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