糧食物流園區評價指標體系的構建

王悅　逄艷波

摘 要：隨著我國經濟的不斷發展，國際貿易發展以及相關的經濟發展，從單純糧食性質，不斷的增加金融屬性，從而提高能量屬性和政治屬性，成為影響我國國家的經濟發展和社會穩定戰略物資。中國糧食物流園區起步較晚，文章基于對相關理論的研究，提出了建立糧食物流園區評價指標體系，也為糧食物流園區方面的改革以及發展具有非常關鍵的指導作用。

關鍵詞：糧食物流園區；評價；評價指標體系

中圖分類號：F259.2 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）09-0109-02

“民以食為天”，食品是最基本生活方面的資料，以及人類生存方面的根本，戰略商品關系我國計民生。糧食問題非常關鍵，需要妥善解決，每個國家，每個社會，文明都是非常關鍵的，雖然中國已從農業文明向工業文明社會，我國的第一產業在國民經濟中的比重在下降，糧食問題仍然是不可忽視的問題，一直是國家的基礎。

1 糧食物流園區概述

1.1 糧食物流的含義

狹義的糧食物流，即根據最佳運輸路線的不同需求，糧食的物理運動活動最便宜的運輸，以達到最佳的經濟效益和社會效益。從廣義上講，糧食物流是指糧食從生產布局的采集，存儲、運輸，加工的商品銷售運動的全過程，并包括所有增值活動循環環節。

1.2 糧食物流園區的含義

糧食物流園區20世紀60年代在日本出現，被稱為物流基地或者是物流團隊（物流園區），早期是為緩解城市交通壓力為主要目的而建設；在歐洲和美國的糧食物流園區也得到了快速的發展，一般被稱為貨運村（貨運村）或物流中心（物流中心），主要是降低物流成本；由于糧食物流園區給城市和物流企業帶來了巨大的社會效益和經濟效益，隨著現代物流業的發展，我國的許多城市糧食物流園區正在規劃與建設。因此，糧食物流園區的出現是物流業發展到一定階段，物流業發展的必然產物，但也有一定的新興物流組織模式正在發展階段。

2 糧食物流園區評價體系構建

糧食物流園區不同于酒店，在中國，糧食物流園區在物流市場仍舊非常的混亂，在物流水平不高情況下，在短時間不斷建設，而且目前都沒有明確建設標準，更不用說范圍方面的劃分。我國目前的糧食物流園區是不均勻的，糧食物流園區基礎設施作為一種服務，以及相關的雙服務特點。

雙面的特色服務一般的情況都是意味著：①糧食物流園區物流企業的交匯點，為企業提供很多方面服務，糧食物流園區企業在運營商的服務方面都是非常關鍵的；②我國的工業園區物流企業一般都是為客戶提供物流服務，在這樣的情況下，物流企業成為服務的關鍵。在糧食物流園區不斷的進行檢查，在硬件設施的企業糧食物流園區不僅要完善評估，服務周到，也應該在物流的運行狀態中評估企業。

2.1 糧食物流園區評價指標的選取原則

選擇評價指標關鍵方面的評價問題都是非常關鍵的，指標選擇應遵循如下的原則：

①科學性原則。指標體系設置都需要與國際慣例接軌；設定指標應是多年的實踐經驗以及理論的總結；指標設計不斷的進行規范化，合理化，概念的內涵與外延是準確的，精確的。

②工作原則。指標體系設計需要不斷的考慮到實際操作可能性。另外，指數需要不斷的進行分析和研究，不應該太繁瑣，數量不應該多，以免引起的原發性和繼發性的無知。

③差異原則。由于目前的糧食物流園區類型都是不一樣的，內部設施以及操作存在不同，在統一的前提下，評價指標設置的非常不嚴謹，應該是不同的。

④絕對指標和相對指標相結合原則。從統計分析角度分析看，絕對指標反映總規模因素進行分析和探討，反映相對指標；都是速度以及相關的結構比例和其他因素。

2.2 糧食物流園區評價指標的選取

2.2.1 貨運服務型物流園區的審核指標

我國很多物流園區都不是真正的物流信息方面的平臺，但也是必不可少的，需要不斷的發揮地區方面的優勢，對園區方面的主要建設進行分析和研究，并且不斷的提出高的要求。應建立通信平臺，信息設施進行分析和探討，主要包含了網站，信息管理平臺，電子商務服務平臺以及信息安全方面的主要功能。基本的通信設施應提供數據進行分析和發展通信方面問題，固定方面的電話，以及相關的移動通信、有線電視以及入駐企業的功能等方面的問題。需要不斷的建立對外宣傳并且發展相關的能力，電子方面以及相關的信息服務，在我國目前的園區信息管理功能方面的問題進行分析，通過綜合門戶網站進行相關問題的研究并且進行深入的探討，是為園區進行企業提供物流公共信息；不斷的加強我國的保稅物流中心的物流園區方面建設，對符合海關監管要求方面監管問題進行研究。

貨運服務型：（指標指標單位指標值備注）

空港型海港型陸港型

投資強度萬元/畝≥100≥120≥80

園區物流強度萬t/km2·a≥50≥5 000≥500。

交通連接方式至少有兩種以上運輸方式存在，可以實現多式聯運。

物流信息平臺能為入駐物流企業提供符合海關監管要求的計算機管理系統。

2.2.2 生產服務型物流園區的審核指標

生產物流園區規劃的要求：經濟開發區工業園審計指標和制造，依靠高新技術園區；綜合服務型物流企業制造；主要服務于制造業的原料供應和產品銷售。

生產服務型：（指標指標單位指標值備注）

投資強度萬元/畝≥80推薦性要求。

園區物流強度萬t/km2·a≥250。

交通連接方式至少有兩種以上運輸方式存在，能夠通過相關的問題能夠實現多式聯運。

物流信息平臺能為入駐物流企業和工業園區提供公共信息平臺以及相關的實時信息交換系統。

2.2.3 商貿服務型物流園區的審核指標

審計指標商貿型物流園區要求：依靠現貨市場，各類大型商品交易專業市場規劃，商業市場服務；提供貨物運輸，倉儲，配送，配送，信息方面的問題進行處理，流通加工以及物流服務；在商業流通商品配送的主要服務。

商貿服務型：（指標指標單位指標值備注）

投資強度萬元/畝≥60推薦性要求。

園區物流強度萬t/km2·a≥150。

交通連接方式至少有兩種以上運輸方式存在，可以實現多式聯運。

物流信息平臺能為園區內企業提供物流公共信息和在線交易服務。

2.2.4 綜合服務型物流園區的審核指標

基于城市和審計措施的需求服務的物流園區規劃：分銷，制造，商貿流通產業多目標；位于城市主要交通節點，通過提供綜合物流服務功能服務；服務于城市配送和區域運輸進行分析和研究。

綜合服務型：（指標指標單位指標值備注）

投資強度（基礎設施）萬元/畝≥100推薦性要求。

園區物流強度萬t/km2·a≥300。

交通連接方式至少有兩種以上運輸方式存在，能夠在一定的情況下實現多式聯運。

物流信息平臺能為園區內企業提供物流公共信息和在線交易服務。

3 保證我國糧食物流園區評價實施的策略

3.1 合理規劃科學布局

糧食物流園區是現代糧食物流體系的重要節點，具有以下基本特征：公共服務、投資大、回收期長、占地面積多。規劃和建設涉及到一系列的城市建設中，運輸問題、生態、環境保護等都必須小心，規范相關問題的發展，不能盲目的進行。在糧食物流園區方面進行分析和規劃，不斷克服條塊分割弊端帶來影響，由我國的政府根據自然地理條件地理位置進行合理的分配，明確相關的經濟地位以及相關的區域經濟輻射能力，確定國際，國家、區域和地方食品等不同層次方面的物流方面的園區，我國的糧食園區布局以及相關的規模合理規劃，而且資源整合比較到位，注重園區功能互補，考慮不同運輸方式銜接，形成完整有效的糧食物流園區系統。根據國家區域發展戰略，按照產業布局，紋理的方向和道路、港口、車站、機場等基礎設施條件，使糧食物流園區建設規劃以及物流節點的國家城市規劃進行不斷的銜接，從而解決物流系統中的社會的結構性矛盾，以達到供給和需求不平衡。

3.2 明確戰略定位

由于糧食物流園區的建設占用了大量土地資源，是投資大和建設周期長，投資回收慢，現在一些糧食物流園區是由于戰略定位的缺失導致閑置。在糧食物流園區的規劃和建設過程中必須確保準確定位策略。首先，從區域經濟的角度出發，整體布局，科學規劃；微觀層面，應以市場需求為導向，尊重法律，適度擴展規模，明確功能定位；同時，對與城市發展同步協調，交通建設。戰略定位通常是糧食物流園區，是指糧食物流園區的業務定位、客戶定位、功能定位和市場定位。

3.3 整合服務功能

糧食物流園區本身作為一個經營實體服務于客戶，滿足客戶的需求應該是第一優先的條件，整合最能體現現代糧食物流的特點是服務功能。糧食物流園區需要建立溝通的橋梁，政府、行業管理部門和園區內企業，促進區內企業的合作和凝聚力的要求，按照物流活動的專業組織大規模集成的原則，提供多功能為客戶服務，使糧食物流園區真正成為適應新的物流服務區域經濟發展的載體。

3.4 提高經營理念

糧食物流園區的規劃以及相關的設計，通過不斷的良好技術，不斷的完善基礎設施建設，先進的，如果公園管理人員執行力不強，經營理念的缺乏，是無用的。糧食物流園區的運行操作人員應根據不同的情況和條件，分別，使用靈活的經營策略，合作策略的管理與人性化管理策略等。所謂靈活多變的經營戰略就是根據市場和客戶的變化特點，采取靈活的服務方式，以贏得廣大客戶的高度贊譽。所謂的合作管理策略，是指進行復雜的綜合服務功能的糧食物流園區，一個企業是無法勝任的，因此需要吸引商業合作伙伴。人性化的管理策略，是指以現代物流服務，充分體現對客戶的人文關懷，體現現代物流業的經營宗旨。

參考文獻：

[1] Abdul Ali.Etal.Product innovation and entry stratege[J].Journal of Product Innovation Management.2013，（12）.

[2] 邱爽.基于產業集群理論的糧食物流園區競爭優勢研究[D].南京：南京財經大學，2013.

[3] 侯振廷.世界各國糧食安全儲備管理模式比較分析[M].北京：北京科學技術出版社，2012.