風險管理在電力安全生產管理中的應用

張欣強

摘 要：隨著我國市場經濟的快速發展，我國電力用戶對于電能需求越來越大，這也就對電力生產的安全性以及運行的穩定性提出了更高的要求。為了提高電力安全管理水平，我國電力企業開始對電力生產中的安全風險進行管理控制。該文從風險管理的基本概念入手，對風險管理在電力安全生產中的應用進行了探討。

關鍵詞：風險管理 電力安全生產管理 應用 策略

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）11（a）-0204-02

安全生產管理工作是電力生產管理工作的重要組成部分之一，生產安全管理的質量直接影響著我國電力企業的經濟效益以及企業生產效果。因此，現階段我國大多數電力企業都采用了風險管理方式，對電力生產環節進行了安全管理，但從整體管理效果來看，仍存在著管理不規范的現象，因此對風險管理在電力安全生產管理中的應用進行研究具有一定的現實意義。

1 風險管理的基本概念

1.1 風險管理的含義

所謂風險管理，主要指的是政府部門、企業以及個人等主體在經營過程中利用一定的經濟手段以及科學技術對風險進行識別與評估的過程，是以實現最大安全保障為根本目的開展的科學管理辦法[1]。

1.2 風險管理的主要分類

從不同的角度分析差異化的風險管理標準，可以按管理主體將風險管理分為政府部門風險管理、企業風險管理以及個人風險管理等類型；按照事故原因可以將風險管理分為意外事故風險管理、自然災害風險管理以及科學技術風險管理等類型；按照事故發生的損害主體可以大致分為財產風險管理、人身風險管理、責任風險管理等類型。

2 現階段電力生產風險管理存在的問題

2.1 預防為主的管理意識不足

現階段電力安全生產風險管理工作仍停留在排查風險、解決問題層面上，電力企業管理層與基層風險管理部門沒有形成預防為主的管理意識，沒有制定系統的安全隱患預防措施，電力生產風險管理工作主要以傳統工作經驗為依據，難以有效指導實際管理工作。預防為主的管理意識不足導致電力生產風險管理難以對安全隱患進行評估與超前控制，管理工作存在一定的盲點，難以在事故發生前制定相應的管理措施，難以有效地規避風險[2]。

2.2 風險評估系統存在片面性

電力企業的電力生產、電力輸送以及電力銷售等環節組成了一個完整的電力產品營銷體系，因此，在對電力生產進行風險管理時不能僅僅著眼于電力生產環節，應當從電力生產全生命周期出發，制定動態性的風險管理制度，對電力產品營銷系統進行安全管理。現階段電力企業的電力生產評估系統缺乏固定的管理人員從事風險評估工作，臨時性質的風險控制小組沒有明確管理人員的權責分工，導致電力生產風險評估工作缺乏科學性，只能將工作重點集中于電力生產環節，難以有效排除電力安全生產的安全隱患。

3 風險管理在電力安全生產管理中的應用策略

3.1 要開展系統性的風險管理

電力企業安全生產管理是一項周期性的管理活動，對其風險管理應當具備全面性以及系統性，貫穿于企業生產的全生命周期，按照一定的流程進行整體性的風險管控，從而盡可能地排除管理紕漏，提高風險管控的預防目的[3]。

在系統性的風險管理過程中，應當盡可能做到全員參與，切實圍繞安全生產過程中多樣化風險因素對安全生產風險進行準確評估，避免出現敷衍工作的現象。同時要注重風險評估的全面性，在評估過程中對事故預防、關鍵環節管控、日常監控等問題進行綜合性分析，并綜合定量評估與定性評估兩種方式，提高風險評估的合理性。與此同時，在風險管理過程中還應當加強對風險反饋結構的科學處理，根據不同的風險級別制定相應的風險管理措施，從而實現電力安全生產管理。

3.2 風險管理應同生產實際緊密結合

在電力安全生產的風險管理過程中，除了要遵循全面性系統性的原則，發揮出風險管理的效能外，還應當將風險管理與實際生產情況綜合分析，利用安全理論指導電力實際生產工作，并通過不斷的生產實踐驗證安全理論的科學性，在生產實踐過程中不斷總結經驗教訓。風險管理同生產實際相結合可以使風險管理作用最大化，從而及時解決電力安全生產實踐過程中的安全問題。在實際風險管理過程中，風險管理人員應當深入生產基層，加強同基層員工的溝通與交流，注重采納基層員工的生意見與反饋，從而將風險管理與生產現場的管理與安全事故類型進行總結性分析，提升風險管理的實際效果。

3.3 更新管理觀念

在電力安全生產的統籌管理過程中，風險管理是提高管理效率的重要途徑。然而現階段統籌管理過程中，電力企業領導層對風險管理的重視程度仍然有限，風險管理觀念仍然存在滯后性。因此，在風險管理過程中應當加強對風險管理科學性的認識，根據電力企業實際生產情況，與時俱進地更新風險管理理念，通過全面控制安全局面以及對員工進行系統培訓等手段，提高員工的職業素質，構建安全生產管理監控的系統性平臺。同時在實際風險管理過程中，應當根據管理情況對風險管理水平進行準確評估，對錯誤的風險管理辦法進行改良，從而保障風險管理的預防監控作用。

3.4 明確組織責任

雖然前文提到了風險管理要求企業員工全員參與進管理過程，但是并不代表全體員工都需要掌握復雜性的管理過程以及管理措施，這種要求不僅會對安全工作產生一定的負面作用，而且也不符合風險管理實際情況[4]。在實際管理過程中，應當明確生產部門以及監管部門的具體權責分工，通過細化分工合作加強部門間的交流與協作，全面提升電力安全生產過程中風險管理的效率。

3.5 注重風險管理的持續性

在電力安全生產的風險管理工作中，應當根據實際管理情況以及生產進度，對風險管理工作方向以及管理措施進行及時的調整與安排，實現風險管理的持續性發展。通過持續改進風險管理的具體措施，在繼承的基礎上總結風險管理辦法，可以滿足現階段市場經濟發展的需要。從危險性評估以及安全性分析方面開展風險管理工作，并對風險管理工作進行持續性改進，可以有效地推動風險管理工作的全面發展。因此，風險管理應當貫穿于電力安全生產的各個環節，展開全面性、持續性、系統性的風險管理，從而全面地對電力生產環節出現的安全漏洞進行排查，實現電力安全生產的超前管理。

4 結語

總而言之，隨著居民用電量需求逐漸增大，電力安全管理工作對于我國市場經濟的發展有著重要的意義，不僅可以保證我國電力企業的可持續發展，而且可以促進我國國民生活水平的提高。因此，在實際的電力安全生產管理工作中，應當將風險管理與實際生產過程相結合，明確電力安全生產過程中的注意事項以及生產流程，通過制定相應的風險管控制度，保障供電服務的穩定性與可靠性，從而實現電力企業的可持續發展。

參考文獻

[1] 施偉民.淺議風險管理在電力安全生產管理中的應用[J].經濟師，2015（3）：190-191.

[2] 楊昌能.風險管理在電力安全生產管理中的應用分析[J].通訊世界，2015（15）：105-106.

[3] 郭文武.論風險管理在電力安全生產管理中的應用[J].價值工程，2013（21）：195-196.

[4] 王蘭英，戴宗峰.風險管理在電力安全生產管理中的應用探究[J].通訊世界，2014（11）：122-123.