淺談融媒背景下的報業經營業績考核制度改革

曾曉寧

[摘要]報刊媒體探尋融合發展的過程，逐漸明確走向產業融合發展方向，期間，相關經營管理機制的改革創新，必將形成推動和助力融合發展的內生力量。本文以崗位工作實踐為基礎，以經營業績考核制度改革為切入點，嘗試探討媒體融合的機制創新路徑。

[關鍵詞]媒體融合；機制創新；報業經營；業績考核

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533243

報刊媒體作為傳統媒體的典型代表，在探索與新興媒體融合發展的實踐中，走過了投資建設新媒體、借助新媒體提升內容產品，再到新老媒體結合拓展產業項目的探索過程，逐步形成以新型報業經濟增長模式為基礎，搭建產業運作平臺，推動多媒體互利共贏的融合發展思路。基于多年從事報業經營管理崗位的工作經驗，筆者認為，搭建新型媒體產業平臺不僅需要投資建設新媒體的硬件支撐，更需要轉換觀念、機制創新的軟件支持。只有發揮內部機制的保障和推動作用，才能有效促進報業媒體人的思維轉換和角色轉換，激發主動性和創造性，聚合形成媒體融合發展的內生動力。本文嘗試以報業集團經營管理機制創新為方向，以經營業績考核制度為切入點，以所在工作單位——福建日報報業集團為例，探討如何以內部機制改革創新助推新老媒體在更多領域、通過更多途徑，更快更好地實現融合目標。

1現行業績考核機制的運行情況

福建日報報業集團成立于2002年，現有12報12刊和多個影響力較大的網站，下屬經濟實體數十個，主業涉及報紙、期刊、網站及廣播電臺的經營業務，多種經營涉及地產開發、物流配送、網絡購物、信息咨詢及中介服務等產業。集團成立初期，通過制訂《預算管理辦法》、《授權管理規定》、《目標責任制考核辦法》等經營管理基本制度，構建了集團化管理制度體系框架，明確了集團“管什么、怎么管”的問題，達到了“宏觀管住、微觀放活”的成效。其中，集團對直屬經營單位的經營業績考核遵循以下兩個制度原則：

11百分制考核即由集團向各單位下達年度考核指標及目標值，設定各指標的標準分值和評分標準，各考核指標總分為100分。經營年度結束后，根據各單位經營業績實現值，核算實際得分，累計形成各經營責任單位綜合考核評定分數，作為年終獎額度的一個計算因素。

以集團對所屬報刊媒體經營業績考核為例，基本框架如表1所示。

12分類別考核

即集團以經營效益為核心，根據各單位實際經營情況和預算目標要求，分類別制訂考核獎懲標準。

2現行機制存在的主要問題

集團通過“編制預算、下達目標、年終考核”三個主要流程，對各單位實施考核及獎懲，已穩固形成了切實可行的經營業績考核體系，較好地發揮了推動集團經濟增長、規范集團化管理的作用。但是，現行的經營業績考核體系，尤其是上例引用的報刊媒體經營單位的經營業績考核制度框架，凸顯了“主業指標為主、產業規模為重”的特點，突出存在以下四個問題：一是對傳統主業的考量比重偏大。現行業績考核機制主業相關指標占90%以上，明顯缺乏對新媒體產業發展方向的引導；二是對多元經營的考核指標過于單一。多元收入指標作為唯一量化指標，明顯缺乏對產業發展方向和多元項目培育周期等方面的考慮；三是對媒體市場影響力的考核指標不準確。在新媒體快速擠占傳統媒體市場的背景下，發行量指標已難以準確反映媒體的市場地位，缺乏相關媒體類型市場地位的個性化考核指標；四是對各項指標的評分辦法過于僵化。現行業績考核制度的計分辦法均以絕對值增減比率作為分數扣減依據，但某些經濟指標應以環比或平均值變動作為考評標準更客觀準確。

3關于業績考核制度改革的思考

報業媒體融合發展要遵循互聯網發展規律，要求報業摒棄傳統的報紙思維，摒棄傳統的主業思維，在以產業化發展為基礎的媒體融合情境下，引導以新媒體產業為核心的多種經營，加快提升在報業經濟中的占比。以福建日報報業集團報業經營業績考核制度為例，鑒于當前集團新媒體產業規模較小、尚處于培育探索階段等客觀實際，在保留百分制考核和分類別考核框架不變的基礎上，筆者就改革思路提出以下設想：

31增設產業分類權重指標，增強對產業發展方向的引導作用

根據集團產業發展規劃，集團多種經營收入將顯著提升，并在近兩年間實現收入占比達到50%的發展目標。因此，建議在保留原百分制考核體系的基礎上，將考核指標分為主業考核指標和多種經營考核指標兩大類，分別占50%的權重，各分類指標滿分各100分，綜合考核評定總分累計仍為100分。

32主業考核指標以預算計劃為基礎，增設媒體市場影響力考核指標

報業傳統主業考核指標仍然以經營效益考核為核心，有必要保留收入、利潤、到款率三項考核指標，先期增設一項市場占有率指標。當前，市場占有率以廣告收入占媒體主發行區域市場份額為量化指標，以第三方統計數據為準。由于當前傳統報刊多數已投入建設新媒體，產業規模逐漸形成，必將與傳統媒體相輔相成，有效承接部分傳統媒體流失的市場份額，因此，未來的市場份額考核指標可進一步細化考慮，逐步將新媒體用戶數、點擊率、下載量等新媒體市場占有率指標納入考核體系，形成媒體市場影響力綜合考核指標。

33顯著提升多種經營考核指標權重，產業規模和盈利水平指標并重

首先將多種經營考核指標在百分制考核體系中的權重提升至50%。鑒于當前傳統媒體發展多種經營應以壯大產業規模，鼓勵多渠道探索為方向，因此考核指標的設置較為粗放，建議以收入、利潤為重點考核對象。同時，收入、利潤指標充分考慮多種經營產業培育期和運行周期等經濟規律，不是簡單地以同比增長比率為量化指標，而是以前三年平均增長率為考核基準。此外，新媒體作為傳統媒體拓展的新市場、新項目，相關經營業績納入多種經營考核范疇。

34進一步細化產業項目單列考核獎勵辦法，重點扶持新拓展產業項目

為鼓勵各經營單位積極拓展產業項目，沿用原考核辦法中實行新項目單列考核的辦法，對經上報審批立項的新開發產業項目給予特殊獎勵政策，即實現當年預算收入、利潤指標可給予一定金額的單項獎金。

4結論

經營業績考核是經營管理工作的重要環節，它不僅是對經營實體工作業績的評定與衡量，它與企業、職工的切身利益息息相關，對產業結構調整和產業發展方向的引導作用不可小覷。同時，經營業績考核制度還必須適時改革、創新，才能更好地順應產業發展形勢，順應企業戰略規劃需要。為此，探討傳統媒體經營業績考核制度改革，能為傳統媒體轉型升級、融合發展創造更加有利的機制條件，具有重要的現實意義。

參考文獻：

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