淺談地勘單位營運風險管理

任平俊

[摘要]風險管理是一種全過程、全方位、科學的管理。地勘單位只有不斷認識到風險的主要形式和現狀，才可以維護地勘單位良好信譽、合理規避市場風險、保證其順利實現預定的經營目標，不斷提高經營管理水平和經濟效益，進而促進地勘事業不斷發展和完善。

[關鍵詞]地勘單位；營運風險；風險管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201533117

1營運風險與風險管理

營運風險是指未來營運過程中的不確定性。由于外部環境的復雜性和變動性以及主體對環境的認知能力和適應能力的有限性，而導致的運營失敗或使運營活動達不到預期的目標的可能性及其損失。它包括純粹風險和機會風險，而純粹風險會造成實際損失導致企業目標無法實現或降低實現目標的效率的可能性。運營風險局域客觀性、偶爾性和可測性，可以分為人事風險、政策風險、戰略風險、運營風險及財務風險等。

風險管理是采取一定的措施對風險進行檢測評估，使風險降低到可以接受的程度，并將其控制在某一可以接受的水平上。其目的是通過辨析、測量、分析、報告、監控和處理企業面臨的潛在事件，使企業在風險最低的前提下，追求受益最大化；或在受益一定的前提下，追求風險最小化，實現企業承擔的風險規模與結構的優化，以及風險與回報的平衡。當今越來越多的企業深切地意識到，需要主動處理有可能威脅到單位業務的種種不確定因素，因此，風險管理作為管理的一個特殊領域，日益受到企業的重視。

2地勘單位營運風險的主要形式和風險管理

21地勘單位營運風險存在形式

（1）人才風險。既懂地勘專業又懂管理營銷的人才是地勘企業最寶貴的財富。一個好的單位往往因幾個骨干人才的流失而使整個單位的地勘、營銷工作停頓下來，造成無法彌補的損失。而在地勘單位的營運過程中人才風險常被人們所忽視，重視和開發人力資源，建立健全合理的人事制度，是調動全體員工積極性的重要途徑。

（2）經營風險。由于市場化的經營，地勘單位參與國際、國內異常激烈的競爭，使經營的范圍不斷擴大，一是外部環境的變化、社會矛盾、國際局勢的動蕩等都可能導致各種風險事件的出現。二是由于市場因素變化導致的風險，如競爭加劇、服務價格的變化、市場份額的下降、市場信息缺失、延誤、分析錯誤。三是多元化的經營使地勘單位在新市場開發、新技術運用不能同步跟進，服務或技術有缺陷而導致質量問題。四是設備和技術陳舊，或更新換代不及時等。上述情況都會導致運營風險。

（3）政策風險。是指政府法律、法規、政策、規劃的變動，稅率、利率變化或行業專項整治。隨著我國參與國際化的競爭，市場經濟體制的逐步建立，根據新形勢，國家必然對相關政策作相應調整。對地勘單位而言，體制機制改革，企業化經營，適應市場經濟已勢在必行，經濟環境的變化是機遇與風險并存。

22地勘單位風險管理現狀

地勘單位長期戴有“事業單位帽子”。有撥付的事業費或人頭費，市場壓力小，主動投入市場的競爭意識、風險意識淡薄，風險管理還沒有真正引入到地勘單位的管理體系中，主要表現在以下幾個方面：

（1）沒有專門的人員或機構進行企業風險管理活動。目前地勘單位的風險管理往往只針對本部門或個人工作中的風險獨立地采取一定對策，對風險的事前控制——風險管理規劃、事中控制——風險管理方法，事后控制——風險管理報告，都具有一定的隨意性，缺乏系統性、全局性。

（2）對事件的發生結果缺少預見性。任何事物的發展都有一定的規律，違背規律就會帶來風險。工作性質本身就決定了地勘工作結果未知性比較大，但在具體工作中時有冒風險操作的現象，不能全方位考慮，不能根據物化探及地質成礦條件等一系列資料分析去尋找“廬山真面目”。如地勘單位的主要設備是鉆機，在實際工作中，沒有根據鉆桿的特性、鉆進的地層性質合理估計鉆桿的使用壽命，更沒有人提出提前報廢的要求，大多是以“斷”為報廢標準，結果不是臨時補救就是將沒有完成進尺的地質孔充數，浪費了人力物力，更重要的是延誤工期。

（3）重市場，輕管理。大量野外工作研究表明，所有地勘工作的研究成果都來之不易。但是，社會上許多部門，甚至一些地勘單位的領導不重視地勘研究成果，缺乏結合實際研究的魄力，一切以市場為導向，不能深入實際的研究。個別領導缺乏對技術管理的能力，在報告階段、沒有嚴格按甲方要求把關，最終導致答非所問，避重就輕，報告結果和項目不吻合，使報告難以通過，既浪費了單位的資源，又影響信譽。還有一些單位時間觀念淡薄，沒能按期限完成任務，一拖再拖，只看眼前利益，沒能顧全大局。

3加強地勘單位風險管理的幾點建議

31成立風險管理小組，走專家與群眾相結合的道路，做出管理風險的正確決策

科學地按照決策的步驟管理風險：①發現產生風險的因素；②確定風險目標；③制訂可行的對策方案；④評估方案的優化；⑤選擇最優方案和次優方案。該過程是貫穿項目全過程，持續性、反復性作業的工作。因為風險隨著項目精湛的不同、條件變化、環境變化，都會改變原有風險的性質并產生新的風險。

32廣泛收集信息，綜合分析，合理規避風險

我們處在一個繁雜多變的市場環境下，風險無處不在，如果沒有風險意識，不能正確面對風險，最終會被社會、市場所淘汰。因此，地勘單位應該融入到市場經濟中去。對內分析自身的優勢和劣勢、長處和短處，管理中曾發生或易發生失誤的業務流程或環節，分析現有業務流程和信息系統操作運行程序情況，企業風險管理現狀和能力等，對外分析外界的機會和威脅，分析新市場開發、新技術運用、專業人員的知識結構、質量信息安全等，借鑒他人之長補己之短，從而將經營風險降至最低。

33全面提高風險管理水平

任何體制，只有通過管理才能實現平穩高效運轉，達到提高經濟效益的目的。地勘單位要提高自身的競爭力，減少營運風險的發生，必須加緊改善自身風險管理水平，建立完善的風險管理制度，識別和衡量單位發展所面臨的內外風險，并根據風險評估結果開展恰當的控制活動，消除或減少營運風險帶來的損失，提高企業的應對能力和競爭能力。

風險管理是一種全過程、全方位、科學的管理。地勘單位只有不斷強化風險管理，規范市場運作，將風險管理貫穿并滲透于單位日常經營的全過程，形成地勘單位的企業文化，讓職工在出現風險時積極應對，這樣才可以維護地勘單位良好信譽、合理規避市場風險、保證其順利實現預定的經營目標，不斷提高經營管理水平和經濟效益，進而促進地勘事業不斷發展和完善。