淺談如何加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制

謝偉

摘 要：在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動(dòng)下，近年來我國建筑工程行業(yè)取得了較快的發(fā)展。當(dāng)前建筑行業(yè)不僅工程項(xiàng)目規(guī)模日益復(fù)雜化，而且競爭越發(fā)激烈，這就對建筑項(xiàng)目工程造價(jià)控制提出了更高的要求。文章分析了建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的重要意義，并進(jìn)一步對控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的措施進(jìn)行了具體的闡述。

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；控制；意義；措施

前言

當(dāng)前建筑行業(yè)競爭較為激烈，建設(shè)單位為了提高自身的競爭力，需要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目造價(jià)的控制，通過控制造價(jià)在確保工程質(zhì)量和安全的前提下達(dá)到少投入，合理利用資金，確保投資回報(bào)率的增加。在對工程項(xiàng)目造價(jià)控制的過程中，需要各部門之間的有效配合，把握好設(shè)計(jì)、施工、管理和預(yù)決算等各個(gè)環(huán)節(jié)，從而確保資金的合理利用，打造出精品工程。

1 建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的重要意義

在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，造價(jià)控制都貫穿其中，通過對項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工階段等各個(gè)階段進(jìn)行造價(jià)控制。而這其中，當(dāng)以項(xiàng)目決策階段和項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對項(xiàng)目造價(jià)的影響最大，因此，需要加強(qiáng)對這二個(gè)階段項(xiàng)目工程造價(jià)的。在對工程造價(jià)進(jìn)行控制的過程中，在需要對投資進(jìn)行控制，避免其突破限額的基礎(chǔ)上，還需要通過加強(qiáng)管理，確保人、財(cái)、物等各項(xiàng)資金的充分利用，使建設(shè)項(xiàng)目能夠取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以便于能夠更好的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2 控制建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的措施

在對建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行控制過程中，需要在工程項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包、合同實(shí)等各個(gè)階段通過對造價(jià)發(fā)生額進(jìn)行控制，確保其在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，而且對建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中工程造價(jià)發(fā)生偏差的情況下進(jìn)行隨時(shí)糾正，從而確保投資項(xiàng)目目標(biāo)能夠最終實(shí)現(xiàn)。在對工程造價(jià)進(jìn)行控制時(shí)，需要通過合理對人力、物力和財(cái)務(wù)等資源進(jìn)行合理利用，同時(shí)還要將竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)，避免出現(xiàn)超限額的問題發(fā)生，確保獲得最佳的投資效益。

2.1 決策階段工程造價(jià)的控制

在工程項(xiàng)目實(shí)施的整個(gè)過程中，決策階段通過對各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行決策，在該階段對于工程造價(jià)具有非常重要的影響，特別是在確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、選擇建設(shè)地點(diǎn)和設(shè)備、評選工藝等方面都是會(huì)直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。在決策階段對工程造價(jià)帶來的影響大致會(huì)占到百分之八十多，可以說決策階段是工程造價(jià)控制能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵所在，直接關(guān)系到后其各個(gè)階段工程造價(jià)控制的好壞。

2.1.1 編制投資估算的必要性

在建設(shè)項(xiàng)目開始建設(shè)的前期，投資估算作為其中非常重要的環(huán)節(jié)，通過編制投資估算，可以對建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果進(jìn)行研究和分析，當(dāng)批準(zhǔn)可靠性研究報(bào)告后，估算已成為設(shè)計(jì)任務(wù)下達(dá)的投資限額，不僅能夠?qū)Τ醪皆O(shè)計(jì)概算起到較好的控制作用，而且還是籌資的重要依據(jù)。

2.1.2 投資估算必須是設(shè)計(jì)的真實(shí)反映

在進(jìn)行投資估算過程中，需要能夠?qū)υO(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)事求是的反映，因此，需要設(shè)計(jì)人員無論是從工程規(guī)模還是項(xiàng)目內(nèi)容上還要將真實(shí)的設(shè)計(jì)意圖反映出來。通過對多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對比和優(yōu)化，從而選出技術(shù)上可行而且經(jīng)濟(jì)上更為合理的設(shè)計(jì)方案。作為工程經(jīng)濟(jì)人員，需要從建設(shè)方案優(yōu)選開始，即要將工程的經(jīng)濟(jì)性向設(shè)計(jì)的合過程進(jìn)行滲透，在工程造價(jià)管理原則的引導(dǎo)下，對工程投資須估算中的各種動(dòng)態(tài)因素的變化進(jìn)行合理預(yù)測，確保投資不留缺口，提高編制投資估算的科學(xué)性和合理性。

2.2 設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制

工程設(shè)計(jì)作為工程建設(shè)的靈魂所在，是全面規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目和對實(shí)施意圖進(jìn)行具體描述的過程，而且在設(shè)計(jì)階段也有利于更好地實(shí)現(xiàn)對技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的處理，能夠科學(xué)合理的對工程造價(jià)進(jìn)行確定，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制。

2.2.1 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，有效控制工程造價(jià)

對于設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)方案，建設(shè)單位需要做好審查工作，同時(shí)還需要利用各種指標(biāo)來對總平面圖設(shè)計(jì)和空間平面設(shè)計(jì)進(jìn)行分析比較，做好設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，盡可能的降低這兩方面設(shè)計(jì)對工程造價(jià)帶來的影響。同時(shí)還要做好工藝技術(shù)方案的選擇，不僅需要從客觀實(shí)際情況出發(fā)，同時(shí)還要以提高投資效益作為前提條件，從而選擇先進(jìn)及成熟的新技術(shù)和新工藝，實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制。

2.2.2 對工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

在設(shè)計(jì)階段需要采用限額設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制，在實(shí)行限額設(shè)計(jì)時(shí)需要通過分解投資和工程量的方法進(jìn)行，通過對審定的投資額和工程量進(jìn)行分解到各專業(yè)，然后再分解到各單位工程和分部工程，在層層分散過程中實(shí)現(xiàn)對投資限額的管理和有效控制，同時(shí)也對設(shè)計(jì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量和概預(yù)算指標(biāo)等各方面實(shí)現(xiàn)了有效的控制。

2.3 實(shí)施階段工程造價(jià)的控制

在工程項(xiàng)目實(shí)施階段由于人力、財(cái)力和物力消耗較大，在建筑產(chǎn)品實(shí)體形成過程中需要較大的工程量，而且涉及的方面也較廣，會(huì)受到各方面因素的影響。因此，在該階段需要加強(qiáng)工程管理和監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)要實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的有效控制，確保投資效益能夠?qū)崿F(xiàn)。特別是在建筑工程實(shí)施階段，由于較為復(fù)雜，而且影響因素具有多變性，因此，在對工程造價(jià)控制過程中會(huì)存在一定的難度。

2.3.1 有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證

在建筑施工過程中，工程變更和現(xiàn)場簽證具有不可避免性，這就需要在施工圖設(shè)計(jì)時(shí)需要做好有效地控制，在嚴(yán)格審核把關(guān)的基礎(chǔ)上，還需要做好圖紙會(huì)審工作，這樣可以將施工圖中存在的漏洞有效的在施工開始之前解決掉，盡可能的確保設(shè)計(jì)變更的提前，減少由于工程變更及現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證而帶來的損失。

2.3.2 嚴(yán)格審核工程施工圖預(yù)算

在對施工圖預(yù)算進(jìn)行核定時(shí)需要嚴(yán)格依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)度和現(xiàn)場施工進(jìn)度進(jìn)行，詳細(xì)分析預(yù)算超出概算的部分，同時(shí)還要查找超出的原因，并做好溝通工作，及時(shí)對偏離控制目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和修正，從而動(dòng)態(tài)對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。

2.3.3 擇優(yōu)確定專業(yè)分包單位，防止少數(shù)壟斷性行業(yè)任意抬價(jià)

在建設(shè)工程施工過程中，當(dāng)需要將工程進(jìn)行分包時(shí)，則需要擇優(yōu)選擇專業(yè)分包單位，避免一些壟斷性行業(yè)的任意抬價(jià)。特別是對于一些變配電安裝、通訊及綠色工程當(dāng)中，在充分尊重其行業(yè)的相關(guān)規(guī)定外，應(yīng)該允許有其他供應(yīng)商參與到競爭中來，這樣不僅有利于價(jià)格的降低，而且對于工程造價(jià)的控制也具有積極的意義。

2.3.4 深入現(xiàn)場，收集和掌握施工有關(guān)資料

在工程施工過程中，需要審價(jià)人員與費(fèi)用控制人員要深入到施工現(xiàn)場，根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況與圖紙進(jìn)行對照，同時(shí)監(jiān)理人員、施工人員及總承包方要進(jìn)行三方會(huì)審工作，對工程所需資料進(jìn)行收集，以便于能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場的動(dòng)態(tài)進(jìn)行及時(shí)掌握。另外還需要做好設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場簽證的審核工作，及時(shí)對控制目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，確保能夠?yàn)楣こ探Y(jié)算提供必要的依據(jù)。

3 結(jié)束語

在建設(shè)工程造價(jià)控制過程中，需要運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的原理、經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段來對建設(shè)活動(dòng)中的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營和管理等問題進(jìn)行解決，利用科學(xué)的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)來對投資進(jìn)行合理估算、設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算，確保投資效益能夠得到有效地保障。

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