管道工程物資采辦的現狀研究分析

張玉珍　周春媚　劉杰慧

[摘 要]管道工程物資采辦是石油管道建設工程中重要項目之一，管道工程物資的好與壞直接關系到工程質量、工程進度、工程款項等問題。目前，我國在管道工程物資采辦方面雖然有了一些經驗，但并不完善，其中還存在部分亟待解決的問題，文章作者根據多年工作經驗，就我國管道工程物資采辦的現狀進行研究分析，并根據實際情況提出加強我國管道工程物資采辦程序的對策和建議。

[關鍵詞]管道工程建設；物資采辦風險；采辦人員能力提升

1 我國管道工程物資采辦的現狀及存在問題

1.1 我國管道工程物資采辦的現狀

管道工程建設是一項比較復雜的系統性工程。管道工程建設具有工程線路長、施工難度大、施工工具復雜、涉及施工人員較多等不同于一般工程的特點。由于管道工程建設大部分是在地下工作，需要經過不同的地形，如果不能及時地處理上述問題，除了影響施工進度外，還容易對當地居民造成各方面損失，甚至帶來生命危險。

1.2 我國管道工程物資采辦存在的問題

本文作者根據多年一線工作經驗，總結出我國管道工程物資采辦存在以下幾個問題。

1.3 采辦過程存在程序問題

我國管道工程物資采辦存在程序問題。根據實際情況制定正確的采辦流程是做好管道工程物資采辦工作的前提條件。貼合實際的物資采辦流程是啟動工程項目的必備條件之一，這其中包括采購方式、物資種類等具體內容。合理科學的物資采辦可以保證整個工程大方向不會改變。一旦管道工程物資采辦流程出現問題，將會對整個工程進度有所影響。

此外，隨著我國不斷進入“互聯網+”的時代，我國管道物資采辦工作也應該與網絡接軌，拓寬電子渠道，建立服務平臺，減少人力物力，更好地服務于行業市場。[1]

1.4 采辦過程存在風險問題

我國管道工程物資采辦過程存在風險。管道工程與其他一般性工程的最大區別是，管道工程線路長，風險大，耗時長。所以在施工過程包含許多不可預計的損失和風險在內。這些風險都是不可規避的。重要物資采辦時沒有區別對待。管道工程采辦過程中不乏一些重要物資的采辦。目前，我國管道工程大多數物資采辦標準對待各種設備材料都是“一視同仁”，毫無區別可言。這種做法是錯誤的，因為有的施工點所用的設備材料都是長時間使用的，采辦人員在采辦工程若不能在質量和使用效率上采用更高標準的要求，則會危及管道工程的使用壽命，甚至會對周邊居民的生活環境造成嚴重影響。[2]

1.5 采辦人員存在專業問題

我國管道工程物資采辦人員存在專業問題。我國管道工程除了在采辦方面存在一些遺留問題外，在物資采辦人員方面也存在一些亟待解決的問題，具體如下：管道采辦人員不能職業化。目前，我國管道工程物資采辦人員還不能做到職業化，大部分采辦人員都是由其他崗位人員臨危受命，所以，采購人員并不是專業管道方面的人員，由于經驗不足，專業知識不精，并不能準確地理解供貨商的一些專業術語，也不能衡量不同材質的優劣。如此一來，由于在購買時缺乏必要的監督和考量，買回來的管道必定會對工程造成影響，甚至延期工程進度。

2 對管道工程物資采辦人員管理的意見和建議

2.1 形成相應的采辦流程法律法規，確保有法可依，有矩可循

我國是一個法治國家，有法可依是走向法治國家的第一步。各行各業都應該有自己行業內相應的法律規章制度。管道工程物資采辦也不例外。隨著我國經濟不斷發展，全國各地每日如雨后春筍般崛起數以萬計的工程項目。這些工程中不乏一些融入管道項目的工程。管道工程物資采辦是石油管道建設工程中重要項目之一，管道工程物資的好與壞直接關系到工程質量、工程進度、工程款項等問題。俗話說：“車馬未動，糧草先行”。管道工程的物資采辦相當于整個工程的“糧草”，采辦人員就是工程的“糧草官”，沒有糧食，何以打勝仗。所以，企業應該建立明確的規章制度，確保管道物資采辦方面可以建立集采購、督辦、報關運輸、物資倉儲及物流調撥等各個項目于一體的管道采辦鏈，全力以赴保證工程如期進行。

2.2 加大內部管理，提升采辦人員管理水平

每一個工程的管道物資采辦都是一項極大的考驗。為保險起見，筆者認為應該從企業內部加強管理，從而提升采辦人員的管理水平。[3]

2.3 充實物資采辦專業人員隊伍

企業應該充實采辦專業人員隊伍，有條件的企業可以成立物資采辦委員會或者物資采辦工作室。這樣做有以下幾個好處：首先，采辦人員可以全心全意地投入采辦工作中去，避免一人多職的尷尬現象產生。[4]筆者認為采辦人員最好是曾經在一線工作的人員，畢竟這個群體他們對設備材料有具體了解，哪些材料使用時間長、易安裝他們是最清楚不過的；其次，成立工作室后，采辦人員便自成系統，更易于管理。對于一些規章制度和一些專業性的材料可以在第一時間內傳遞學習。

2.4 將財務與采辦人員分開管理，實施雙模式化管理，互不干涉

采辦這項工作對于一些人而言，還是有利可圖的。為了避免這種情況的發生。筆者建議在建立物資采辦委員會或者物資采辦工作室的同時，物資采辦的財務方面還是要歸于企業財務管理，這就是企業常用的雙模式化管理，將財務和采辦分開，更加規范采辦的流程，這樣通過固定的程序，能夠避免采辦人員在采辦資金上動手腳，避免設備材料以次充好的現象發生。

2.5 健全采購流程，力爭標準化

物資采購流程標準化一方面從采購環節入手，另一方面要根據實際情況制定操作實務手冊，方便工作人員有章可循。首先物資采辦部門要合理掌握采辦速度。采辦人員要對設備材料嚴格把關，在合同落地后也不能松懈，做好后續跟蹤與推進工作。其次，物資采購部門要及時與施工和設計部門溝通。[5]設備材料都是為工程服務的，但是每一項工程的設計都不是一成不變的，設計情況要根據工程建設過程中的實際情況隨時調整，所以物資采購部門要及時更新各施工分部的實際耗材情況，做好對物資采購數量的嚴格把控，最大程度地避免項目尾期出現剩余物資情況。

管道工程物資采辦工作是每一項相關工程的中間環節，采辦工作架起了工程施工與設計的“橋梁”。在管道工程建設中的很多物資運到現場使用時都需要由廠家派專人進行指導使用。管道工程物資采辦要隨時保障物資供應的及時性與準確性，工作人員要做到對每一個設備材料心中有數。

2.6 物資采辦人員要建立服務意識和大局意識

管道工程物資采辦人員要建立服務意識和大局意識。服務意識和大局意識都是建立在一定的企業文化和企業認同感上的，物資采辦人員要建立服務意識，為一線施工項目做好后勤保障。只有良好的服務才能贏得人心，促進各部門的和諧；也只有建立大局意識，才能使物資采辦工作得以更好地開展，實現雙贏。

3 結 論

管道工程建設項目是我國重要的系統性工程之一，可以用一句話概括管道工程的風險程度：風險無處不在。的確，管道工程的風險存在于每一個建設環節。目前我國相關工程的管道物資采辦基本上已經步入正軌，但是還存在很多問題。這些細小的問題若不及時解決，將會對整個管道工程項目帶來危害。所以，相關工作人員要在管道工程物資采辦工作中不斷發現新問題并解決新問題，積極完善有關規定，確保每一項工程中的管道物資采辦工作順利進行，為工程項目建立堅實后盾。

參考文獻：

[1]邵常林，賈旭.管道工程物資采辦的現狀分析[J].中國石油和化工標準與質量，2012（8）.

[2]劉芳.管道工程項目采購成本控制現狀及改進措施[J].現代商業，2011（36）.

[3]馬靜.寶雞石油鋼管有限責任公司榮獲“西氣東輸管道工程先進集體”光榮稱號[J].焊管，2004（1）.