事業單位中的會計財務管理

唐靜

[摘要]事業單位開展所有工作的重要保證就是財務管理。財務管理在我們國家市場經濟的不斷發展及財務管理體制變革的深入中，其重要性越來越突出。本文結合了筆者多年的工作實踐，對現有事業單位財務管理存在的問題進行分析，提出了加強管理的相關對策。

[關鍵詞]事業單位；會計財務；管理分析

一、事業單位會計財務管理所存在的問題分析

1.事業單位中會計財務管理的制度不健全

（1）專項資金管理的問題。專項資金的供應范圍過廣且把關的程度不嚴格，項目論證不足，這樣就會造成資金、項目兩脫節。因此，在各級財政決預算中都羅列出項目專項經費，讓范圍變得不確定，在資金分配上存在隨意性。

（2）財務結賬與年終清理結算的問題。編報年度決算重要環節就是年底對所有會計核算進行清理結算以及財務結賬，同時這也是確保單位決算報表的真實性、完整性、準確性的工作。但當前所在的問題是單位財務并不能及時對財目進行清理結算，一些款項常常因為是跨年度的原因造成責任不清。

2.財務管理職能過于弱化，資金使用率低

事業單位的行政職能制約了其完全市場化的發展，部門在預算方面無法形成規范，經費互相占用，費用的支出缺少計劃性，沒有定額或定額只是流于形式主義。財務部門對資金在使用前和使用中缺少預算與控制，對資金的管理也只是事后再進行核算，未對資金的使用率考核，所以資金使用率非常低。

3.固定資產的核算缺少合理性

事業單位對于固定資產往往只重視在購置方面，忽視了管理，且對其不計折舊。部分單位更是存在只重視打報告要錢來添置資產，對本該重視的管理與科學、合理使用卻完全忽視，擅自報廢處理，導致家底不實和國家資產的浪費。

很多的事業單位，其資產是通過國家撥款所建設的，資產原始賬目也因為各種各樣的原因未入賬。例如，土地價值直接影響單位資產價值準確性，尤其單位改制的時候非常容易造成國有資產浪費。

而且，我們國家的事業單位，對于國定資產的計提折舊是沒有要求的，造成了資產信息失真，極大程度上影響了對于國家資產的更新、升級，對固定資金的日常管理帶來諸多不利的影響。

4.財務的管理基礎工作不穩定

財務會計的基礎工作（主要包括財務會計資料收集和整理的工作）的效果會對賬務管理的決策有效、準確性產生直接的影響。在實際工作中主要表現在以下兩個方面：

（1）對于填制的記賬憑證缺少準確性。部分事業單位所填制的會計記賬憑證，無法正被、準確的反映經濟業務內容，業務處理缺少及時性且會計科目名稱欠規范。

（2）所收受原始的憑證欠規范。一些財務的工作人員，對原始的憑證在審核方面粗心大意，對規定的內容填寫不全面。

5.財務人員的業務素質不夠高

事業單位財務管理的工作質量對于會計人員業務素質的要求較高，其人員素質的高低對財務管理的工作質量是有直接影響的作用。但是，在實際的工作中，單位的部分領導對于報賬的工作不夠重視，絕大多數是安排非財務人員進行兼任，崗位調動過于多次，沒有相關的會計專業技術以及財務管理的能力。而且，單位對于會計工作一直對管理不夠重視，沒有必要的業務培訓與交流，造成了財務人員的水平不平均，讓財務管理工作陷入了被動的地位。

二、加強事業單位財務管理的相關對策

1.增強領導對于財務管理的意識

對一個單位的領導，一定要從思想上對財務管理高底重視，充分認識加強單位財務管理重要性。要明白財務管理內容不單單只是支出的審批和簽字那么簡單，同時還應該包括了財財產與預算的管理、資金的使用與審批等職責。作為會計責任第一人的單位領導，要加強對相關政策法規學習，尤其是《國有資產管理辦法》、《會計法》、相關規定的學習，最大限度提升單位領導的管理水平。

2.提升財務人員的綜合素質水平

提升財務人員的綜合素質一般要從提高其職業道德、法制觀念、業務技能三個方面入手：

（1）提升財務人員的職業道德。要讓財務人員構建起正確的三觀（世界觀、價值觀、人生觀），保持較高的責任感，學會做人，以《會計法》作為準則，構建起遵紀守法、熱情服務、愛崗的理念。

（2）提升財務人員法制觀。作為財務工作者，需要認真學習相關法規（包括《事業單位會計準則》、《會計法》等），掌握好相關的法律法規，在實際的工作中，需要按照法律規定構建起科學、健全的內部財務監督制，堅持相關的原則，不造假、不違法。

（3）提升財務人員業務技能。財務工作者要做好財務管理工作要較有豐富的專業知識。在經濟高速的時代，財務人員要不斷學習和其專業、工作相關的新知識，不斷為自己充電，最大限度提升自己的業務水平。

3.加強資產管理

事業單位需要建立起國有的資產管理部門或是相關的專業資產管理人員，將責任細劃至個人。審計、財政等各監管部門也要明確自己的職責，實行統一、綜合管理，把資產管理歸入到績效考核中，根據職責劃分，構建起國家的資產管理責任制度。定期對資產盤點。

在實際工作過程中要保證好制度的落實，確認國有資產的保值。對體制上存在的一些問題要多想辦法去解決，深入對國有資產管理體制的改革，堅持政企與政資的分開。

4.最大限度發揮審計部門監督、檢查職能

相關部門要考核事業單位的財務管理情況和資金的使用問題，并將這類問題都歸入至考核中。而且審計、財政、紀檢等多個部門都要加強指導、監督的職能，將事業單位與其他審計結合，讓審計的資料、信息實現共有，讓各單位都可以遵守相關法律法規，對財管管理進行規范，從根本上消除違法的行為。

三、結束語

綜上所述，對事業單位財管理的加強，其目的是為確保財政資金的完整、安全，發揮好運作、配置、調控、監督等作用，讓每一項資金都可以得到充分的使用，提高了使用率。通過從實際角度分析，可以看出，只有不停地加強行政事業的單位財務管理，才可以最有效地解決當前行政事業單位所存在的問題。

參考文獻

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