我國田徑競技水平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

黃春秀　謝慧松　瞿陽堅

摘要：隨著世界田徑競技水平的快速提高，我國田徑競技運動在改革開放后取得了一定的成績，但與國外相比存在較大的差距。通過查閱文獻資料及訪談有關專家，采用德爾菲法，對我國田徑競技水平發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅進行篩選和總結；借鑒現代管理學的SWOT分析，對我國田徑競技水平發(fā)展的戰(zhàn)略進行科學定位。研究結果表明：我國田徑競技水平發(fā)展戰(zhàn)略位于多元性戰(zhàn)略區(qū)域內，說明我國需要努力開拓多樣化、多層次、適合不同田徑項目的發(fā)展戰(zhàn)略。其戰(zhàn)略定位將為我國田徑競技發(fā)展提供理論上的指導與幫助，同時，也為其他體育競技項目提供理論上的借鑒。

關鍵詞：田徑；競技水平；SWOT；發(fā)展戰(zhàn)略；優(yōu)勢；機遇

Abstract： Along with the rapid development of the competitive level of world athletics， athletics in China has made some achievements after the reform and opening policy， but there is still a big gap compared with foreign countries. Through the research methods of literature review， expert interview and Delphi method， this paper makes screening and summarization on the advantages， disadvantages， opportunities and challenges of athletics development in China. Based on modern management of SWOT analysis， the development strategy of athletics in China is strategically orientated. The results show that the development strategy of athletics in China is located in multi-level strategic regions. Its strategic positioning will provide guidance and help to the development of athletics， and provide reference for other sports competitions in China.

Key words： athletics； competitive level； SWOT； development strategy； advantage； opportunity

田徑是國際體育的主流運動，也是一項最能詮釋奧林匹克精神的運動。在競技體育領域中，素有“得田徑者得天下”之說。在世界田徑競技水平快速提高的今天，我國田徑競技運動在改革開放后取得了一定的成績，但在發(fā)展中也面臨著許多的問題和艱難的挑戰(zhàn)。目前，我國田徑競技水平發(fā)展具有自己的優(yōu)勢與機遇，但同時也暴露了許多劣勢與潛在的威脅。

SWOT分析方法是現代工程咨詢業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略的科學方法[1]。該方法綜合分析了事物存在的優(yōu)勢與劣勢、機會與威脅、選擇最佳發(fā)展戰(zhàn)略。本文針對我國田徑競技水平發(fā)展的現狀，遵循可持續(xù)發(fā)展觀，綜合當前發(fā)展的有效資源與環(huán)境、市場、組織與管理機制、訓練與科研、選材與培養(yǎng)等要素；運用SWOT分析法，量化分析我國田徑競技水平發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機遇與威脅，選擇制訂適合我國田徑競技水平發(fā)展的戰(zhàn)略和發(fā)展對策。

1研究方法

1.1文獻法

本文通過從北京體育大學圖書館、國家圖書館、中國期刊網、萬方學位論文數據庫、Google學術搜索等途徑查閱了2000年至2013年這10余年間國內外有關田徑競技水平發(fā)展方面研究的雜志、期刊、書籍共120余篇（本），以便了解當前國內外相關研究的現狀與動態(tài)，對涉及的研究內容進行了較全面的收集和分類整理。

1.2德爾菲法

本文通過對15位田徑競技方面資深人士進行調查，結合參考他們的指導意見，羅列出了若干與我國田徑競技水平發(fā)展有關的因素指標；并綜合各位專家的指導意見，反復征詢，篩選出了我國田徑競技水平發(fā)展優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅各5條因素指標，最終得到了專家們的高度認可。

1.3 SWOT分析法

研究主要利用SWOT的分析原理與方法對我國田徑競技水平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇進行定性與定量的綜合分析。

2結果與分析

2.1我國田徑競技水平發(fā)展的優(yōu)勢

在當代世界經濟快速發(fā)展、逐漸滿足人們日益增長的物質條件需求的大環(huán)境下，我國競技體育在適應世界快速發(fā)展的同時，也表現出了自己獨有的優(yōu)勢，田徑競技項目作為競技體育的一塊也展示出了自己獨特的優(yōu)勢，其優(yōu)勢主要表現在：1）部分項目水平高，如男女20 km競走、女子馬拉松、女子5 000 m與10 000 m長跑、女子鉛球，男子110 m 欄等[2]；2）充沛的后勤保障及穩(wěn)定的政治環(huán)境。政治對競技體育具有導向作用，我國人人共享的特色社會主義的穩(wěn)定政治環(huán)境，是田徑競技體育的積極導向；3）我國綜合國力與國際地位的提升。當今世界田徑比賽參加的國家和地區(qū)不斷的增多，伴隨我國綜合國力的提升，我國田徑競技水平也得到了良性的可持續(xù)提高；4）人口大國下的“舉國體制”。當下我國田徑競技水平正處于高速發(fā)展的時期，依托舉國體制的優(yōu)勢，通過各級政府和社會組織，將全國上下凝聚為一個聯系十分緊密的社會群體，集中資源優(yōu)勢，以國家之力大力發(fā)展我國田徑競技體育水平；5）田徑競技比賽的職業(yè)化、市場化和商業(yè)化運作加強。

2.2我國田徑競技水平發(fā)展的劣勢

雖然我國田徑競技水平發(fā)展取得了進步，但是許多方面也暴露出了尚還存在的劣勢，這些劣勢主要表現為：1）優(yōu)秀田徑運動員運動壽命短，成績“曇花一現”現象嚴重。研究表明[3]，我國田徑競技運動的突出問題是運動員過早接受專項訓練，影響身心健康發(fā)展，很年輕便能出成績，但成績難以保持，曇花一現現象嚴重，導致過早結束了運動生涯；2）教練員整體水平偏低，科研能力偏弱；3）選材不夠科學、后備人才體系及運動員退役保障體系不夠完善；4）基層訓練科學、系統(tǒng)化程度較低，缺乏相應的運動訓練監(jiān)控；5）科研與訓練體制脫節(jié)。

2.3我國田徑競技水平發(fā)展的機遇

北京奧運會的成功舉辦為我國田徑競技水平發(fā)展帶來了巨大的物質財富與精神財富，這次盛會上田徑比賽的成功不僅豐富了我國舉辦田徑競技比賽的經驗，同時，在家門口，使大家清楚地認識到我國田徑競技水平與世界田徑競技水平的差距。隨著我國正由體育大國、向體育強國的邁進，我國面臨許多發(fā)展上的機遇，對比先前田徑的競技水平，當前我國田徑競技水平迎來的發(fā)展機遇主要表現為：1）我國經濟實力、科學技術的發(fā)展壯大為田徑競技水平的提高創(chuàng)造了豐厚的條件，如國外高水平教練的聘請及先進訓練理論、方法的引進；2）運動員參加國內外田徑比賽增多，競技運動環(huán)境、設施改善逐漸加強；3）走出國門、異地訓練；4）競賽體制逐漸完善。

2.4我國田徑競技水平發(fā)展的威脅

在世界田壇格局發(fā)生巨大變化及世界各國集團競爭越來越激烈的大環(huán)境下，我國田徑競技水平發(fā)展在凸顯優(yōu)勢項目的同時，也暴露出了許多潛在的威脅因素，其威脅主要表現在：世界田徑運動的新格局、國外實力的不斷增強、國人對田徑競技項目熱情偏低、運動員文化理論水平不高，不利于向更高水平發(fā)展、對教練員和科研人員的專業(yè)要求加大。

2.5我國田徑競技水平發(fā)展SWOT定量分析

2.5.1評價矩陣

為了使SWOT分析的結果更加客觀、科學和準確，本研究借鑒戰(zhàn)略管理學研究成果，采用德爾菲法，通過15位有關方面資深人士反復對影響我國田徑競技水平發(fā)展的因素進行量化預測，最后對所預測的值達到一致的意見；因素量化預測主要是因素權重預測和因素得分預測。因素等級分為11級，分別是-5、-4、-3、-2、-1、0、1、2、3、4、5。優(yōu)勢和機會因素用正值表示，劣勢和威脅用負值表示，絕對值越大表示得分越高。權重預測主要是通過專家的經驗對所建議的權重（權重等級分為20%、40%、60%、80%、100%）進行預測，然后對影響戰(zhàn)略選擇的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅各因素的權重平均、分值平均、加權值平均進行統(tǒng)計，最后獲得評價矩陣（見表2和表3）。

2.5.2我國田徑競技水平發(fā)展S-W分析

通過評價矩陣（見表2）繪制S-W分析圖（如圖1所示）。在這S-W分析圖中，可以看出優(yōu)勢因子加權值得分從高到低依次為：人口大國下的“舉國體制”（1.798分）>充沛的后勤保障及穩(wěn)定的政治環(huán)境（1.351分）>我國綜合國力與國際地位的提升（1.148分）>田徑競技比賽的職業(yè)化、市場化和商業(yè)化運作加強（0.807分）>部分項目水平高（0.792分）。劣勢因子加權值得分（絕對值）從高到低依次為：優(yōu)秀田徑運動員運動壽命短，成績“曇花一現”現象嚴重（1.432分）> 教練員整體水平偏低，科研能力偏弱（1.230分）> 科研與訓練體制脫節(jié)（1.172分）> 基層訓練科學、系統(tǒng)化程度低，缺乏相應的運動訓練監(jiān)控（1.091分）> 選材不夠科學、后備人才體系及運動員退役保障體系不完善（0.935分）。

因此，可以認為：在當代基本國情下，“舉國體制”是我國田徑競技水平發(fā)展最為突出的優(yōu)勢；同時，從S-W分析圖中也可以清晰地看到：當前我國田徑競技水平發(fā)展最大的劣勢是優(yōu)秀田徑運動員運動壽命短，成績“曇花一現”現象嚴重；怎樣發(fā)揮我國人口大國下的“舉國體制”優(yōu)勢規(guī)避這樣一個當前發(fā)展最大的劣勢，是我國田徑競技項目發(fā)展應該值得重視的問題；同時，從圖1中也可以看出5項劣勢因子得分相差不大，每一項劣勢對我國田徑項目發(fā)展都具有很大的阻礙，都是應該規(guī)避的因素。在規(guī)避這些劣勢的同時，也必須不斷提高自己的優(yōu)勢，從圖1中同樣可以得知：雖然我國田徑競技比賽的職業(yè)化、市場化和商業(yè)化運作加強及部分項目水平高這2項已經成為優(yōu)勢，但是其優(yōu)勢得分相比其他優(yōu)勢得分，尚還較低，需要努力提高；因此，在提升我國田徑競技水平時，應盡量針對不同的劣勢，采取不同的措施趨避，在改善我國田徑競技水平“硬件”的同時，不斷改善田徑競技“軟件”設施；加速我國田徑競技水平的發(fā)展[4]；同時，依托國家優(yōu)越的體制及政治環(huán)境，充分結合我國的有利市場與綜合國力及國際地位的不斷提升，發(fā)揮我國田徑項目應有的競爭優(yōu)勢，向世界田徑強國發(fā)起沖擊。

2.5.3我國田徑競技水平發(fā)展O-T分析

通過評價矩陣（見表3）繪制O-T分析圖，如圖2所示。從圖2中得知：我國田徑競技水平發(fā)展機遇加權值得分從高到低依次為：運動員參加國內外田徑比賽增多，競技運動環(huán)境、設施改善加強（1.565分）>我國經濟實力、科學技術的發(fā)展壯大為田徑競技水平的提高創(chuàng)造了條件（1.408分）>競賽體制逐漸完善（0.983分）>國外高水平教練的聘請及先進訓練理論、方法的引進（0.766分）>走出國門、異地訓練（0.444分）。同時，威脅因子加權值得分（絕對值）從高到低依次為：對教練員和科研人員的專業(yè)要求加大（1.800分）>運動員文化理論水平不高，不利于向更高水平發(fā)展（1.143分）> 國外實力的不斷增強（1.008分）> 世界田徑運動的新格局（0.713分）>國人對田徑競技項目熱情偏低（0.580分）。

從圖2中可知：當前我國田徑競技水平發(fā)展面臨最大的機遇是運動員參加國內外田徑比賽增多，競技運動環(huán)境、設施改善加強，在這大好的發(fā)展機遇面前，需要具備足夠的能力來迎接和把握這種機遇，不斷提高；同樣，也可以看到：當前我國田徑競技水平發(fā)展最大的挑戰(zhàn)來自對教練員和科研人員的專業(yè)要求提高，其次是對運動員自身的要求提高，這2項挑戰(zhàn)都是自身的挑戰(zhàn)，只有當教練員與運動員自身具備足夠的能力時，才能把握當前發(fā)展的最大機遇來提升我國田徑競技項目的水平；通過改善自身能力來面對國外的沖擊與威脅，同時，把握國內外大環(huán)境下科技、經濟、文化、政治及競技體制方面的發(fā)展機遇，正面威脅，迎接挑戰(zhàn)；最大限度地利用機遇，擴大我國田徑競技優(yōu)勢；制訂適合我國田徑競技水平發(fā)展的措施，趨避威脅，化威脅為契機；不斷提高我國田徑競技的競爭力。

2.6我國田徑競技水平發(fā)展戰(zhàn)略定位及優(yōu)化對策

2.6.1戰(zhàn)略定位

通過評價矩陣（見表2、表3）可知：優(yōu)勢與劣勢綜合加權值得分為0.036分，機遇與威脅綜合加權值得分為-0.078分。結合參考SWOT營銷戰(zhàn)略分析模型[5]，繪制我國田徑競技水平發(fā)展的SWOT分析圖（如圖3所示）。

依據評價矩陣（見表2）優(yōu)勢與劣勢的綜合加權值得分0.036分，定位我國田徑競技水平發(fā)展戰(zhàn)略橫坐標點，同時，以評價矩陣（見表3）機遇與威脅的綜合加權值得分-0.078分，定位我國田徑競技水平發(fā)展戰(zhàn)略縱坐標點，從而得出我國田徑競技水平發(fā)展的戰(zhàn)略位點（如圖3中的紅點所示）。

從圖3可知：我國田徑競技水平發(fā)展戰(zhàn)略點位于SWOT分析圖中的第四象限，處于多元性發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域內。多元性發(fā)展戰(zhàn)略提示：1）當前我國田徑競技水平發(fā)展在“舉國體制”模式下，各個項目的發(fā)展應努力開拓，多元性的開發(fā)適合我國田徑競技項目的發(fā)展戰(zhàn)略；2）雖然此戰(zhàn)略位點僅是某些專家的預測而得出來的，具有一定局限性，尚還需要得到進一步的實踐考證，但不可否認的事實是目前“李娜模式”“丁俊暉模式”的成功，間接證明我國田徑競技水平發(fā)展應該在“舉國體制”這個大環(huán)境優(yōu)勢下，積極抓住機會，依托國內科技、經濟、政治優(yōu)勢；3）多樣化、多層次地開發(fā)適合田徑各個項目的發(fā)展戰(zhàn)略，形成多贏的發(fā)展局面，縮小我國田徑競技水平與世界田徑大國之間尚還存在的差距，提高我國田徑競技水平在世界上的地位。

2.6.2我國田徑競技水平發(fā)展的若干優(yōu)化對策建議

2.6.2.1合理調整項目布局，實現優(yōu)勢項目可持續(xù)發(fā)展

根據國際田徑發(fā)展趨勢和中國田徑的現狀，中國田徑項目在未來的發(fā)展中應根據我國目前的情況和有限的財力，繼續(xù)貫徹縮短戰(zhàn)線、調整結構、突出重點的戰(zhàn)略方針，在運動項目結構與布局中要集中人力、物力發(fā)展優(yōu)勢項群，鍛造拳頭項目和重點扶植女子田徑項目。在項目發(fā)展上，主次分明，優(yōu)先發(fā)展，重點發(fā)展，合理調整配置資源，采取有力措施，實現優(yōu)勢項目的可持續(xù)發(fā)展。在運動隊伍結構調整與建設上，要加大二、三線隊伍投入，擴大一線隊伍規(guī)模，根據不同項目特點和實際，在相對穩(wěn)定專業(yè)隊伍基礎上積極推行項目協(xié)會制。實現競技運動水平“繼續(xù)保持亞洲領先和世界第二集團前列，逐步縮小與第一集團差距”的項目發(fā)展目標。

2.6.2.2立足國情，構建競技體育后備人才培養(yǎng)新機制

全國各級各類體校數量急劇減少，青少年體育人才規(guī)模大幅萎縮，已成為制約我國競技體育后備人才培養(yǎng)工作的主要問題。根據田徑中心2009年數據，我國田徑幾大傳統(tǒng)優(yōu)勢項目的全國注冊少年（16～17歲）運動員中，馬拉松項目注冊人數僅為9人，競走項目93人，女子投擲四個項目172人。目前我國競技體育后備人才培養(yǎng)主要依靠三級訓練網，在近3年的時間里，我國創(chuàng)建了129個田徑單項高水平后備人才基地，成立了12支常設的國少隊，啟動了由西北6省區(qū)參與的世居高原人才開發(fā)計劃。目前，我國競技體育后備人才培養(yǎng)體系重構的方向，是以現有三級訓練網、后備人才基地建設與學校體育進行資源有機整合后形成的新機制為主體，以校園田徑運動為重點，促進校園田徑運動的開展，充分發(fā)揮學校的聚集效應、輻射功能和帶動作用，以校園田徑運動為突破口、擴大青少年田徑后備人才資源。只有通過這種形式，才能既保證中國整體競技體育水平不出現明顯的波動，又能解決青少年運動員文化教育問題，同時還能最大程度地匯集社會資源，形成數量龐大的競技體育后備人才群，為我國實現體育強國戰(zhàn)略目標給予有力支撐。

2.6.2.3 提高教練員的執(zhí)教水平，加強運動員文化教育

我國田徑教練員、運動員培養(yǎng)中現有的學歷教育體系沒有得到高效運用。教練員中高層次學歷教育提高幅度不大，運動員與同齡人的學歷教育相差甚遠[6]。教練員是訓練的主導者， 是決定訓練過程是否成功的最重要因素之一。因此，有必要從全方位對教練員進行培訓，提高教練員的能力與執(zhí)教水平；有必要加大優(yōu)秀教練員的培養(yǎng)力度，使我國田徑界盡快涌現一批“復合型”的優(yōu)秀教練員。有鑒于此，重點項目的教練員要不斷接受不同的培訓，包括各方面專家對教練所進行的專業(yè)培訓，同一項目的教練員之間要相互交流，從理論和實踐等方面提高教練員隊伍的執(zhí)教水平。此外，建立健全教練員考核制度，實行教練員崗位聘任制，田徑管理中心應積極采取“內聯外引，重點培養(yǎng)”等措施，給教練員創(chuàng)造出國學習的機會，并聘請國外訓練經驗豐富的教練員專家來執(zhí)教或承擔培訓講學的任務，使教練隊伍不僅在數量上，更重要的是在質量上適應我國田徑項目實現奧運戰(zhàn)略的需要。

加強運動員文化教育工作，應做到以下幾個方面：1）對體育專業(yè)學校的充分利用；2）對非體育專業(yè)學校的充分利用；3）學歷教育體系的自身優(yōu)化；4）職業(yè)培訓的進一步完善；5）加強2種教育形式的合理結合；6）加強對國外教育資源的充分利用。

2.6.2.4培養(yǎng)高水平運動員競賽最佳心理狀態(tài)的調控能力

我國學者余維力對北京奧運會中國田徑代表團64名運動員在比賽期間所取成績進行研究，共有26名運動員達到了正常發(fā)揮以上的水平，占全部參賽運動員的40%，而將近有60%的運動員在比賽中并未表現出良好的競技狀態(tài)[7]。現代田徑是競爭最為激勵的項目，同等競技水平下，運動員心理穩(wěn)定性往往是獲得田徑優(yōu)勝的關鍵因素，因此，教練員在平常訓練過程中應培養(yǎng)運動員的競賽心理和自我控制的能力，并選擇性參加國際大型田徑競賽，培養(yǎng)和鞏固運動員的心理穩(wěn)定能力、賽前適應能力、競賽應變能力和抗干擾能力，從而達到理想的運動成績。另外，我國田徑運動員賽前傷病也是影響我國運動員競技水平難以正常發(fā)輝的原因之一；因此，教練員在訓練中注意訓練負荷節(jié)奏的控制，在避免運動員傷病的前提下，使運動員賽前心理狀態(tài)和訓練負荷形成最佳競技狀態(tài)。

2.6.2.5打造專家團隊，加強科學訓練

政府應通過各種渠道籌集資金在我國合適的地方建立集科研、訓練和教練員培訓為一體的多功能基地。加強對世界田徑前沿科技的跟蹤研究，掌握最新動態(tài)進行分析處理，為教練員訓練提供可靠的科學依據，減少盲目性；加大對科技的投入，提高訓練的科技含量，將科學訓練真正落到實處。一定要將田徑奧運備戰(zhàn)建立在一個高科技的平臺上，盡快走出一條適合我國運動員特點的科學訓練的新路子。

3結論

1）我國田徑競技發(fā)展的優(yōu)勢（S）因子從高到低依次為：舉國體制>充沛的后勤保障及穩(wěn)定的政治環(huán)境>我國綜合國力與國際地位的提升>田徑競技比賽的職業(yè)化、市場化和商業(yè)化運作加強>部分項目水平高。劣勢（W）因子依次為：優(yōu)秀田徑運動員運動壽命短，成績“曇花一現”現象嚴重> 教練員整體水平偏低，科研能力偏弱> 科研與訓練體制脫節(jié)> 基層訓練科學、系統(tǒng)化程度低，缺乏相應的運動訓練監(jiān)控> 選材不夠科學、后備人才體系及運動員退役保障體系不完善。

2）我國田徑競技水平發(fā)展機遇（O）因子從高到低依次為：運動員參加國內外田徑比賽增多，競技運動環(huán)境、設施改善加強>我國經濟實力、科學技術的發(fā)展壯大為田徑競技水平的提高創(chuàng)造了條件、競賽體制逐漸完善>國外高水平教練的聘請及先進訓練理論、方法的引進>走出國門、異地訓練。威脅（T）因子依次為：對教練員和科研人員的專業(yè)要求加大>運動員文化理論水平不高，不利于向更高水平發(fā)展> 國外實力的不斷增強> 世界田徑運動的新格局> 國人對田徑競技項目熱情偏低。

3）通過對SWOT矩陣評價分析得出：我國田徑競技發(fā)展戰(zhàn)略位于多元性戰(zhàn)略區(qū)域內，說明我國需要努力開拓多樣化、多層次、適合不同田徑項目的發(fā)展戰(zhàn)略，形成多贏的發(fā)展局面。

4）提高田徑競技水平應該重視優(yōu)勢項目發(fā)展，合理配置優(yōu)勢項目；提高教練員水平和能力；重視項目的科學選材與優(yōu)秀后備人才培養(yǎng)及退役保障；掌控運動員大賽最佳競技狀態(tài)的調控；打造專家團隊，加強科學訓練。

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