加強事業(yè)單位財務(wù)信息披露質(zhì)量的思考

張穎

[摘 要]文章以加強事業(yè)單位財務(wù)信息披露質(zhì)量的思考為題目展開相關(guān)討論。首先對其進行了必要概述，主要從我國事業(yè)單位財務(wù)信息披露質(zhì)量的現(xiàn)狀、其中存在的問題及原因、如何提高其質(zhì)量等方面進行具體分析，著重探討提高財務(wù)信息披露質(zhì)量的對策及相關(guān)措施。希望通過文章初步論述，為該方面的研究提供一些可以利用的信息，以供參考。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；財務(wù)信息；披露質(zhì)量

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.44.117

1 概 述

對于事業(yè)單位中的財務(wù)會計工作而言，其主要的工作職責(zé)就是要確保并提升其記錄、計算出的財務(wù)信息的準確性及真實性，要盡最大的可能保證財務(wù)信息的質(zhì)量，并且這也為事業(yè)單位中的其他工作提供了必要的基礎(chǔ)性保障。但是，在目前事業(yè)單位的發(fā)展過程之中，事業(yè)單位雖然在近些年來隨著我國整體經(jīng)濟的快速發(fā)展有了巨大的進步，然而這其中仍然有許多受制因素的存在，其中從財務(wù)信息披露的角度而言仍然存在信息質(zhì)量和財務(wù)核算的不足，這對于事業(yè)單位的形象影響是直接的，并且可能會導(dǎo)致正常的社會經(jīng)濟失序。因此，面對事業(yè)單位中目前存在的財務(wù)信息披露的質(zhì)量問題，必須采取行之有效的應(yīng)對措施，逐步增強財務(wù)信息的披露質(zhì)量，從而有助于促進事業(yè)單位的高效發(fā)展，維護社會整體經(jīng)濟的正常秩序。

2 行政事業(yè)單位財務(wù)信息質(zhì)量管理中存在的問題

2.1 缺乏對財務(wù)信息質(zhì)量的重視

為了使財務(wù)信息得到明確的核算，從而增加其管理的有效性，對于財務(wù)信息就應(yīng)該明確化，使其清晰準確的得到統(tǒng)計與分析。但是從目前的發(fā)展來看，其中，會計對于事業(yè)單位資產(chǎn)的具體數(shù)據(jù)記錄不全面，而且失真現(xiàn)象的存在比較嚴重，缺乏足夠的重視程度。總體來看，缺乏一種全面的綜觀與有效的準確記錄，因而對于整個財務(wù)管理信息的披露來說，達不到較高的質(zhì)量。

2.2 對于固定資產(chǎn)的盤點與清查力度不足

以事業(yè)單位中會計的日常工作看，對于現(xiàn)金的核算與管理工作占到主要部分，而對于固定資產(chǎn)的管理重視程度不夠，所以在核算中未形成對于它的定期核算習(xí)慣。從盤點與清查的角度看，在整個的固定資產(chǎn)的購進中，是得到了較好的記錄，但是隨著使用期的增加，對于它的定期清查、盤點力度不足，而且往往由于數(shù)量與市場價格間的變化而不能夠精準地使數(shù)據(jù)得到統(tǒng)計與體現(xiàn)，所以，在管理方面也進一步產(chǎn)生了漏洞。還有，在具體的清查與盤點中，其方法采用對固定資產(chǎn)登記簿的情況進行核對，其結(jié)果是實物上的，事實上的損耗并未進行評估，所以其遺漏現(xiàn)象，評估不當(dāng)現(xiàn)象等都存在著賬目與實際資產(chǎn)的不相符。

2.3 制度保障不完善

從財務(wù)管理的角度切入分析，資產(chǎn)管理及核算是事業(yè)單位中會計工作的重要組成部分之一，然而實質(zhì)上的管理情況表現(xiàn)是會計工作不到位，其中的原因，一方面，可以歸咎于管理制度上的不完善，因為，從目前的大多章程與規(guī)范分析，其中對于資產(chǎn)管理的規(guī)定較少，主要表現(xiàn)在購入、使用、處理等方面的工作，職責(zé)不明確，操作手續(xù)不全，規(guī)定的具體內(nèi)容也非常缺乏，所以，明確度不高，管理中的針對性不強，因而大多只是一些表面賬目上的筆桿子賬，從來未進行實際的資產(chǎn)核算與有效管理。另一方面，會計部門也未能與其他各部門間進行一系列有效的協(xié)調(diào)，結(jié)果使事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作未能落到實處，因此，應(yīng)該從制度方面進行一系列的改進與完善，應(yīng)該細化，具體化，提高其針對性。

3 事業(yè)單位財務(wù)信息披露的質(zhì)量要求

3.1 恰當(dāng)性

相關(guān)性、可靠性原則，也稱恰當(dāng)性原則。相關(guān)性，是指財務(wù)信息披露與領(lǐng)導(dǎo)層進行決策之間的關(guān)系，通過正確評估為事業(yè)單位發(fā)展做出規(guī)劃。可靠性，是指事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)層不操縱財務(wù)報告中的信息，不提供虛假財務(wù)報告。

3.2 充分性

充分性原則表達的是，命名財務(wù)報告在信息采集與記錄方面，一是內(nèi)外完整，二是對定量或定性的財務(wù)信息，都應(yīng)該加以說明，如會計報表、會計報表附注、財務(wù)狀況說明書等，都需要進行書面形式的文件披露。

3.3 公正性

市場經(jīng)濟要求公正、公平、公開，事業(yè)單位的財務(wù)報告也要求體現(xiàn)公正性原則，因為，在事業(yè)單位發(fā)展中，它的重要性以及對于事業(yè)單位未來發(fā)展方向的決策影響等，都需要切實的利益及可靠的信息來源及對其精準的評估。

3.4 真實、有用性

其一，主次分明、詳略得當(dāng)是財務(wù)報告重要性的體現(xiàn)。披露應(yīng)該著重于對主要的進行細致分析報告，對于次要的進行整體把握性質(zhì)的披露，雖然在經(jīng)濟事項的決策方面會產(chǎn)生一定的影響，但是財務(wù)報告本身所局限的信息容量不足以對其產(chǎn)生決定性的作用，因此，應(yīng)該分清楚各方面財務(wù)信息的不同與區(qū)別，從而選擇較為準確的披露方式，對披露程度按照需要而加以權(quán)衡。但是應(yīng)該增加其透明度、精確度。其二，實質(zhì)應(yīng)該大于形式，對事實的把握是第一位。其三，應(yīng)該讓效益大于成本，這個原則的意思是，財務(wù)信息的生成、發(fā)布耗費了成本，因而，應(yīng)該使其所做的工作成為更大效益化的隱性因素，所以應(yīng)該使財務(wù)報告科學(xué)化、合理化，有益于企業(yè)的發(fā)展，但必須建立在真實、公正的基礎(chǔ)之上。

4 提高行政事業(yè)單位財務(wù)信息質(zhì)量的有效途徑

4.1 完善事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管結(jié)構(gòu)

對于已經(jīng)出現(xiàn)的問題，應(yīng)該從結(jié)果上進行反思，從制度上進行改善，從監(jiān)管上進行一些加強，從而防范此類“粉飾”行為。以事業(yè)單位結(jié)構(gòu)來看，其本身的合理性基本上是成立的，最為主要的問題在于人為的破壞與實施、運作中的不規(guī)范行為。因此，應(yīng)該注重各種監(jiān)督，防止其失職以及“同流合污”給事業(yè)單位造成巨大損失。

4.2 強化資產(chǎn)管理理念，提升資產(chǎn)利用率

對于大部分的事業(yè)單位而言，其財務(wù)資源大多來源于財政撥款。所以，大多數(shù)事業(yè)單位對于資產(chǎn)管理沒有形成足夠的認識，資產(chǎn)管理的理念和制度都相當(dāng)滯后，因此也就導(dǎo)致了事業(yè)單位的固定資產(chǎn)沒有進行科學(xué)、有效的管理，面對這種情況就迫使事業(yè)單位必須要逐步加強對于資產(chǎn)管理的重視程度，使事業(yè)單位的資產(chǎn)能夠得到科學(xué)、有效的管理，樹立起財務(wù)管理的理念，并且要同時建立起相應(yīng)的資產(chǎn)管理制度，實現(xiàn)對于事業(yè)單位資產(chǎn)的有效利用。對新購入的資產(chǎn)要能夠及時進行賬目記錄，并且定期進行資產(chǎn)盤點，并加強相應(yīng)的監(jiān)督管理機制確保賬目記錄的準確性，對于需要采取報廢處理的資產(chǎn)同樣也要進行賬目記錄，保證賬目同實際情況一一對應(yīng)，賬目同賬目之間也要能夠互相符合。

4.3 提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)及能力

事業(yè)單位財務(wù)人員的個人綜合素質(zhì)及能力，將直接影響到財務(wù)信息的披露質(zhì)量，因此對于相關(guān)財務(wù)人員要進行定期培訓(xùn)，不斷拓展他們的業(yè)務(wù)能力和道德素養(yǎng)，促使其嚴格貫徹落實職業(yè)操守，從而保障財務(wù)信息的披露質(zhì)量。

4.4 構(gòu)建完善的財務(wù)監(jiān)督體系

要構(gòu)建出完善的財務(wù)監(jiān)督體系，應(yīng)當(dāng)從兩個方面入手，第一，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)盡快建立起對于內(nèi)部審核的監(jiān)督管理機制，形成完整的財務(wù)信息管理制度，將財務(wù)信息監(jiān)管制度充分利用起來。第二，加大政府各個監(jiān)管部門的檢查、管理力度，嚴格執(zhí)法過程，對于發(fā)現(xiàn)的違法違紀財務(wù)事件，要進行嚴厲的懲處。通過這一內(nèi)一外兩方面監(jiān)管體系的建立，從而為財務(wù)信息披露的質(zhì)量提供了制度性的保障。

5 結(jié) 論

總而言之，對于事業(yè)單位的日常工作及長遠發(fā)展而言，財務(wù)信息披露的質(zhì)量十分重要，然而目前事業(yè)單位中的財務(wù)信息仍然存在有許多問題，并亟須解決，如缺乏對財務(wù)信息質(zhì)量的重視、對于固定資產(chǎn)的盤點與清查力度不足、制度保障不完善等，對于事業(yè)單位的日常工作和長遠發(fā)展都造成了嚴重的影響。若要想從整體層面上解決這些問題，就必須要完善事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管結(jié)構(gòu)、強化資產(chǎn)管理理念，提升資產(chǎn)利用率、提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)及能力、構(gòu)建完善的財務(wù)監(jiān)督體系，從各個角度來解決財務(wù)信息披露的質(zhì)量問題，改善財務(wù)環(huán)境，從而為事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展提供充足的財務(wù)制度保障和源源不斷的發(fā)展動力。

參考文獻：

郭建華.事業(yè)單位兩個特殊事項的賬務(wù)處理方法——兼談對事業(yè)單位會計制度改革的兩點建議[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2011（3）.