首個(gè)巡視組長(zhǎng)落馬，“清理門(mén)戶”顯魄力

劉向東被雙規(guī)后，從他多處住所起獲巨額人民幣，涉案金額不下兩個(gè)億，摞起來(lái)的高度達(dá)180多米。如果以一層樓高3米計(jì)算，2億元疊起來(lái)的高度超過(guò)60層樓！

12月3日，中紀(jì)委官網(wǎng)上發(fā)布了一則特別的處分通報(bào)：山西省第十屆省委委員、省委巡視組原組長(zhǎng)劉向東嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開(kāi)”。早在今年3月19日，山西省委批準(zhǔn)山西省紀(jì)委對(duì)該省環(huán)保廳原黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉向東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法展開(kāi)調(diào)查。可此次紀(jì)委的通報(bào)中卻只字未提這一身份，相反，卻特別列出了一個(gè)“敏感”的職務(wù)——省委巡視組組長(zhǎng)。這其中有何玄機(jī)？

為環(huán)保而生，因權(quán)力而敗

資料顯示，劉向東1955年出生，曾任太原市天龍大廈總經(jīng)理、黨委書(shū)記、山西省外貿(mào)廳副廳長(zhǎng)、山西忻州行署副專員、山西省貿(mào)易廳副廳長(zhǎng)、山西省供銷社理事會(huì)主任、黨組書(shū)記等職。

36歲升任副廳級(jí)的劉向東，此前在仕途上保持三年一躍的晉升速度。但1994年后，仕途停滯于副廳級(jí)，直到2000年才擔(dān)任省供銷社一把手，一干又是6年。此時(shí)，這位改革明星已經(jīng)51歲，青春不再，仕途不前。

郁郁不得志時(shí)，劉向東突然被調(diào)任山西省環(huán)保局局長(zhǎng)。

2004年全國(guó)污染嚴(yán)重的118個(gè)城市中，污染最重的前三名都在山西，號(hào)稱“黑三甲”，2005年增加為前四名。對(duì)漫天黑煙、遍地污水的惡劣環(huán)境，民怨沸騰。

身負(fù)山西環(huán)保突圍的重任，這位“外行”局長(zhǎng)以“為職責(zé)為后代更為自己”的決心和前所未有的改革魄力，接連推出區(qū)域限批、責(zé)任考核、環(huán)評(píng)不通過(guò)等制約手段，遏制了地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)不顧環(huán)保的沖動(dòng)。

因?yàn)槌晒Ω淖儹h(huán)保執(zhí)法困局，劉向東也成為全國(guó)聞名的環(huán)保明星。2008年，他接連獲得國(guó)內(nèi)和國(guó)際上最高的環(huán)保榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。

滿載榮譽(yù)的劉向東，曾數(shù)次傳出“再進(jìn)一步”的小道消息。但在一次次的好消息中，他卻在環(huán)保系統(tǒng)度過(guò)了7年。仕途再度停滯。

其后一切偏離了正常軌道。劉向東上任之初，轄區(qū)環(huán)保欠賬嚴(yán)重者，反而升遷神速。其中太原鋼鐵原董事長(zhǎng)陳川平、呂梁市委原書(shū)記聶春玉，陽(yáng)泉原市長(zhǎng)白云，相繼升任山西省委常委，成為他的頂頭上司。

其后幾年，曾經(jīng)的環(huán)保明星劉向東，卻把自己變?yōu)橘Y產(chǎn)近億的環(huán)保權(quán)力尋租者。根據(jù)劉向東落馬后的案件披露來(lái)看，他在山西環(huán)保中衍生出了一條產(chǎn)業(yè)鏈。

劉向東落馬后，有媒體報(bào)道稱，其在呂梁巡視期間對(duì)當(dāng)?shù)匾恍┟髂繌埬懙倪`法亂紀(jì)行為進(jìn)行包庇。“據(jù)呂梁當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，劉向東曾安排人對(duì)當(dāng)?shù)匾黄疬`建的舉報(bào)人進(jìn)行違規(guī)調(diào)查，后來(lái)在舉報(bào)人的反映下才不了了之，而被舉報(bào)人的違建則相安無(wú)事獲利匪淺。”

現(xiàn)在，當(dāng)初的執(zhí)法與被執(zhí)法者殊途同歸，紛紛落馬。

為環(huán)保而生，因權(quán)力而敗，成為其仕途的注腳。

涉案2億，家中現(xiàn)金發(fā)霉

2013年，劉向東從山西省環(huán)保廳廳長(zhǎng)位置上離任，轉(zhuǎn)任山西省委第一巡視組組長(zhǎng)。

2014年4月29日，劉向東曾以山西省委巡視組一組組長(zhǎng)身份向呂梁市委書(shū)記高衛(wèi)東作巡視工作反饋。他帶領(lǐng)的山西省委巡視一組于2013年11月4日至2014年1月22日進(jìn)駐呂梁市。

此輪巡視反饋結(jié)束后不久，王儒林從吉林入晉“救火”，擔(dān)任山西省委書(shū)記。

2014年9月，王儒林履新山西省委書(shū)記當(dāng)月，山西省啟動(dòng)省內(nèi)第二輪巡視，這一次負(fù)責(zé)巡視呂梁的還是劉向東任組長(zhǎng)的第一巡視組，只不過(guò)還沒(méi)來(lái)得及向巡視對(duì)象反饋結(jié)果，劉向東就被帶走了。劉向東成為十八大以來(lái)，首個(gè)被通報(bào)“雙開(kāi)”的省級(jí)巡視組長(zhǎng)。

事實(shí)上，劉向東帶領(lǐng)的山西省委巡視一組的表現(xiàn)，王儒林很不滿意，甚至是“嚴(yán)肅批評(píng)”。王儒林于2015年5月在《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》撰文透露，在聽(tīng)取2014年第二輪巡視情況匯報(bào)時(shí)，對(duì)問(wèn)題情況了解不細(xì)、問(wèn)題線索掌握不清的省委巡視一組、巡視五組進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)，要求返工重核，保證了巡視質(zhì)量，維護(hù)了巡視威信。

2015年10月上旬，一段時(shí)長(zhǎng)6分鐘的視頻再度引爆外界對(duì)山西反腐的關(guān)注。

這段視頻中，王儒林指出，十八大之后，特別是去年9月份以后，有的仍然不收斂、不收手，執(zhí)迷不悟。他列舉了一位在查廳長(zhǎng)的違紀(jì)違法情況：“我們省的一位原廳長(zhǎng)，今年3月中旬被雙規(guī)。從他身上、車(chē)上、辦公室、住所、租賃的房屋等多處住所起獲巨額人民幣，和各類外幣、現(xiàn)金、銀行卡、存折、黃金，光這些真金白銀就是1.5億元。在家中現(xiàn)金太多，上面落滿灰塵，有的發(fā)霉變質(zhì)。還有大量字畫(huà)、玉器、古董和多套房產(chǎn)。這些涉案金額不下兩個(gè)億。”

“他的家財(cái)是數(shù)以億計(jì)，可是還找私營(yíng)企業(yè)家借車(chē)，車(chē)開(kāi)一段開(kāi)舊了，就找那個(gè)老板再換新的，直到今年春節(jié)還先后收受了五個(gè)人20多萬(wàn)元。”

貪腐涉案2億元是什么概念？以百元大鈔算，100張百元鈔票一疊為1萬(wàn)元，這一疊的厚度為0.9厘米，所以100萬(wàn)元疊起來(lái)就是90厘米，而2億元相當(dāng)于200個(gè)100萬(wàn)元，摞起來(lái)的高度達(dá)180多米。如果以一層樓高3米計(jì)算，2億元疊起來(lái)的高度超過(guò)60層樓！

盡管官方未對(duì)王儒林所言高官的案情進(jìn)行披露，但山西省紀(jì)委信息顯示，王儒林所指應(yīng)該是省環(huán)保廳原黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)劉向東。其被調(diào)查的時(shí)間為2015年3月19日。

通報(bào)有玄機(jī)，紀(jì)委密集對(duì)“內(nèi)鬼”下手

中紀(jì)委通報(bào)稱，山西省第十屆省委委員、省委巡視組原組長(zhǎng)劉向東嚴(yán)重違反巡視紀(jì)律，泄露巡視工作秘密，嚴(yán)重違紀(jì)被“雙開(kāi)”。

短短一行字蘊(yùn)含著豐富的信息。其一，劉向東違紀(jì)問(wèn)題不僅出現(xiàn)在環(huán)保廳，當(dāng)了巡視組長(zhǎng)也不收手;其二，違反巡視工作紀(jì)律與貪污上億并重;其三，執(zhí)紀(jì)者違紀(jì)，罪加一等。

新版黨紀(jì)處分條例頒布后，各地紛紛對(duì)照條例樹(shù)立執(zhí)紀(jì)樣本，處于反腐最前沿的山西省紀(jì)委自然也不例外。此次強(qiáng)調(diào)劉向東作為巡視組長(zhǎng)的違紀(jì)行為，可視作高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行條例的一次經(jīng)典動(dòng)作，警示之意明顯。此前，中紀(jì)委也頻繁釋放信號(hào)：千萬(wàn)別以為進(jìn)了紀(jì)委、巡視組就進(jìn)了保險(xiǎn)箱，一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)，新賬老賬一起算。此次通報(bào)的劉向東就是這樣的違紀(jì)典型。

這幾天，關(guān)于紀(jì)檢系統(tǒng)官員的違紀(jì)通報(bào)密集發(fā)布，先是四川省遂寧市紀(jì)委書(shū)記冉濤被查，后是呼和浩特市紀(jì)委原副書(shū)記白冰落馬，再是退休數(shù)年的安徽省委巡視組原副組長(zhǎng)方克友被帶走，紀(jì)委密集對(duì)“內(nèi)鬼”下手的集中行動(dòng)，在本輪反腐啟動(dòng)以來(lái)尚不多見(jiàn)，這絕非巧合。再加上前不久中紀(jì)委連發(fā)重磅文章闡述“打鐵還需自身硬”，即可感知其中利害。

最新發(fā)布的一篇文章叫做《信任不能代替監(jiān)督》，其中寫(xiě)道：黨和人民越是寄予期望，就越要強(qiáng)化對(duì)自身的監(jiān)督，使紀(jì)檢干部受到比其他黨員干部更為嚴(yán)格的監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”，堅(jiān)決清理門(mén)戶。

堅(jiān)決清理門(mén)戶，說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難。前不久，有媒體曾盤(pán)點(diǎn)各省“五人小組”成員的落馬名單，“五人小組”由省委書(shū)記、省長(zhǎng)、省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記、省委組織部長(zhǎng)組成，定期聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)，可謂掌握核心機(jī)密的人群。在落馬名單中，沒(méi)有一名紀(jì)委書(shū)記。對(duì)此，普遍的分析是紀(jì)委書(shū)記經(jīng)過(guò)精挑細(xì)選，都是“干凈、忠誠(chéng)、敢擔(dān)當(dāng)”的好干部，但也有不同的聲音，認(rèn)為“誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委”的問(wèn)題一直不太明確，紀(jì)委干部都是“自己人”，誰(shuí)監(jiān)督誰(shuí)都有點(diǎn)“抹不開(kāi)面子”。

紀(jì)委系統(tǒng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整后，紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室成為了“清理門(mén)戶”、“防止燈下黑”的主力軍。正所謂“術(shù)業(yè)有專攻”，隨著新版黨紀(jì)處分條例的出臺(tái)，紀(jì)檢干部的違紀(jì)情節(jié)不僅越來(lái)越多地被通報(bào)，指向也更加明確，違紀(jì)行為 “臉譜化”，不再大而化之，從而清晰地劃出了紀(jì)檢干部應(yīng)該遵守的紀(jì)律“紅線”。

此次通報(bào)的巡視組長(zhǎng)劉向東，“畫(huà)像”惟妙惟肖！

（澎湃新聞網(wǎng)2015.12.4、《北京青年報(bào)》等）