大檢察官送法進農村

張海燕

紅紫妝林綠滿池，游絲飛絮兩依依。4月29日上午，正當谷雨弄晴時的河南省新鄉縣七里營鎮劉莊村熱鬧異常。能容納1280名觀眾的劉莊村大禮堂座無虛席，來自河南省檢察院、各省轄市及基層檢察院的干警代表，新鄉縣180個行政村的村民代表濟濟一堂，共同開啟河南省檢察機關2015年“送法進農村”活動。

通俗易懂的宣傳版面、發人深省的情景話劇、權威專業的法律書籍、耐心細致的現場講解……面對送到家門口的“普法大餐”，劉莊村黨委副書記馬玉學難掩心中喜悅：“這些年隨著劉莊經濟的快速發展，法律與村民生活的聯系越來越緊密，現在檢察機關把法律知識直接送到了村里，這種做法接地氣，我們很歡迎。”

“沒想到，大檢察官這么忙還到農村來送法”

劉莊村地處豫北黃河故道，面積1.5平方公里，全村356戶，共1616人，因為出了一個史來賀而聞名全國。作為一面紅旗而在黃河北岸平原上飄揚了半個世紀。20世紀60年代末，實現糧棉雙高產，成為全國最早一批解決溫飽的先進村；80年代初，依靠集體工副業，成為“中原首富村”；進入21世紀，以生物藥業為龍頭，穩居全國農村前列。這里，許多黨和國家領導人親臨視察并題詞，130多個國家和地區的外賓和友好人士前來參觀訪問，國內各地參觀的干部群眾絡繹不絕……

這里的村民可謂見過大世面。站在筆者面前的劉大爺身材魁梧，儀表堂堂，侃侃而談，讓人很難與“農村老漢”這個稱謂聯系在一起。他與河南省檢察院黨組書記、檢察長蔡寧親切握手交談，一同觀看宣傳版面。當筆者問他對大檢察官到農村送法有啥看法時，他由衷地感嘆：“沒想到，檢察長這么忙，還親自到農村來送法，真是把我們農民放到心上啦！”

啟動儀式上，蔡寧和河南省檢察院黨組副書記、副檢察長賀恒揚及新鄉市主要領導為農民群眾送上法律書籍，為“農民法制宣傳員”頒發了聘書。賀恒揚表示，建設社會主義新農村，保障人民群眾安居樂業，既是廣大農民朋友的迫切愿望，更是檢察機關義不容辭的重大政治責任。希望通過“送法進農村”活動，提高農民群眾學法、懂法、守法、用法的自覺性，提高運用法律表達利益訴求、維護自身合法權益的能力和水平，形成崇尚法律的社會新風尚，努力為和諧新農村建設提供法制保障。檢察機關要不斷總結“送法進農村”活動的經驗做法，形成常態化送法機制，始終把人民群眾的冷暖作為頭等大事，傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，化解群眾矛盾，解決群眾困難，真正把實事辦到人民群眾的心坎兒上，努力以群眾喜聞樂見的方式把大家需要的法律知識送到田間地頭，把檢察服務送到千家萬戶。

其實，“送法進農村”只是河南省檢察院開展法制宣傳工作的一部分。去年他們就組織開展了“送法進校園、進農村、進企業、進社區”的四進活動，今年又加入了“送法進機關”活動。蔡寧是這樣給“五進”系列法治宣傳活動定義的：“五進”系列法治宣傳活動是河南省檢察機關的一項重要工作，既是檢察機關落實依法治國要求、推進平安河南建設的重要舉措，也是踐行黨的群眾路線的具體體現，對有效化解社會矛盾、維護社會和諧穩定、保護公民合法權益具有重要意義，要在注重實效的前提下堅持下去。

“沒想到，‘普法大餐這么有滋味”

情景劇《浪子回頭金不換》，村民們看得心潮起伏。

豫劇清唱《當干部要吃虧》，村民們聽得如癡如醉。

為了準備這次法制宣講活動，檢察干警們可謂煞費苦心，不但當起了話劇演員，還說起了山東快書。在演講式、授課式普法的同時，將曲藝式普法穿插其中，現場群眾看得有滋有味。

新鄉縣七里營鎮劉八莊村63歲的李老漢嘖嘖稱贊：“沒想到，‘普法大餐這么有滋味，農村人特別是老年人文化水平不高，光講大道理不容易接受。用情景劇、戲曲、快板這些老百姓喜歡看、看得懂的方法，講發生在我們農民身上的事，我們愛聽愛看。”

“今天，我很感動。檢察機關緊密結合工作實際，以群眾喜聞樂見的形式，使大家在輕松愉快的氛圍中接受法制教育，受到了農民的熱烈歡迎，也充分體現了政法機關更加貼近實際、貼近群眾、貼近生活的工作思路。這種做法很好，很接地氣。”新鄉市委常委、政法委書記劉森如是說。

“堅持三個結合，確保宣傳效果。”河南省檢察院辦公室副主任鮑晉選告訴筆者，這是河南省檢察院對“五進“活動提出的具體要求：堅持傳統方式與現代方式相結合、檢察官引導與受眾積極參與相結合、以案說法與文藝節目相結合，使“五進”送法活動有聲有色，內容更豐富，形式更新穎，更有吸引力。

“沒想到，不懂法后果這么嚴重”

河南省寧陵縣某村原黨支部書記、村委會主任胡某（化名）因組織黑社會性質組織罪、故意傷害罪、非法持有彈藥罪被判處有期徒刑13年。他一身囚服站在宣講臺上現身說法，講了自己的奮斗歷程，講了自己的幸福家庭，當講起入獄后孩子去監獄探望他時，他哽咽著說不出話來。現場不少觀眾留下了眼淚，并多次響起掌聲。這掌聲是對作惡者吞食苦果的心痛，對悔恨者迷途知返的認同，對受害親人失去幸福的同情。

劉八莊村村民李某感嘆道：“沒想到，不懂法后果這么嚴重，看來以后要多學點法律知識。”他還告訴筆者，現在農村最普遍的就是賭博，輸了錢就會偷、會搶，影響社會安定。他曾親眼看到一個村民賭博，剛開始不當回事，結果越賭越大，就像今天小品里演的那樣，傾家蕩產，家都不像個家。

“你不學，你不懂，你不懂，你不會用，你不會用，你也不會保護自己。這幾年檢察院常來俺村辦班、辦講座，我都參加了，也養成了好的習慣，在家也會看看書，有時還會收看中央電視臺的法律講座。這些年村里人因為依法行事，鄰里和睦，和諧相處，過得可好啦。”已經75歲的張大娘竟然也看起了書，筆者有些不相信，她說村里經常開會、學習，還訂了報紙。當筆者問她是哪個村時，她自豪地回答：“俺是劉莊村的，檢察院的干部經常來，和我們村干部可熟啦！”

“沒想到，‘農民法制宣傳員這么受尊重”

面前的小韓一襲紅衣，渾身上下散發著青春的朝氣與活力。剛滿25歲的她畢業于中國政法大學，2013年9月進入新鄉縣七里營鎮政府，在黨政辦公室從事文秘工作。她還有一個特殊的身份——“農民法制宣傳員”。

她介紹，“農民法制宣傳員”的主要任務是積極開展普法宣傳，發現農民有了矛盾、糾紛及時疏導，解答群眾常見法律問題，指導農民正確運用法律武器維護自身合法權益。她說，有些家長里短、鄰里糾紛如果有了法制宣傳員，就能把這些問題解決在基層，解決在萌芽狀態，不至于跑到鎮政府、甚至縣里、市里去上訪。如今，有些農民朋友會找她咨詢法律問題，有了麻煩事喜歡聽聽她的意見，出現爭端還會請她做裁判。

筆者問她：“‘農民法制宣傳員在村里受不受尊重？”

她說：“沒想到農民法制宣傳員這么受尊重，這說明，農民朋友的法律意識增強了，法律認知度提高了，對法律的需求更多了。”

“那你覺得農民法制宣傳員這個工作好干嗎？”筆者又問。

“農民朋友是非常質樸非常善良的，只要你對他們態度好一些，真心幫助他們解決問題，農民朋友都會支持你。”從她清亮明凈的雙眸中，筆者看到滿滿的信心與真誠。

筆者了解到，新鄉市檢察院在河南省檢察院的直接領導下，積極探索在各個村里建立“送法進農村”普法教育基地，還在各個村聘請“農民法制宣傳員”。目前，這項工作正在全面鋪開。

“沒想到，‘送法進農村這么受歡迎”

“節目很好，形式很新穎，老百姓容易懂，我們農民很歡迎，希望檢察機關能長期搞下去，讓農民守法觀念逐步增強。”新鄉縣經濟開發區張青社區黨委書記張某坦言。

“我非常感動，沒想到‘送法進農村這么受歡迎。剛才我看到現場非常的安靜，活動非常成功。我作為河南省檢察院的人民監督員，去年就參與了河南省檢察院組織的法律“四進”活動，感覺這種形式老百姓太歡迎太需要啦。”全國人大代表、新鄉市糖煙酒有限責任公司黨委書記、董事長、總經理買世蕊對活動作出高度評價。

“今天的活動反響很好，從頭到尾很少有群眾離場。看到這種情況，我感覺檢察機關身上的膽子更重了。在以后的工作中應進一步創新形式、延伸觸角，爭取把法律‘五進活動做得更好。”一直在會場忙碌的新鄉縣檢察院副檢察長趙艷利和筆者說完，又忙著和劉莊村黨委副書記馬玉學道別，他們就像老朋友一樣熟識，突然想起張大娘的話。看來張大娘沒有說謊，檢察干警應該是這里的常客！

筆者了解到，2014年，河南省三級檢察機關送法進農村600余個、進校園8600余所、進企業1800余家、進社區380多個，700余萬人受到教育，河南省委省政府和最高人民檢察院給予高度評價，社會各界普遍贊譽。人民群眾、人大代表強烈要求檢察機關持續推進、擴大效果。為回應人民群眾呼聲，河南省檢察院決定2015年在“送法進農村、進校園、進企業、進社區”的基礎上，繼續深入推進包括“送法進機關”在內的送法“五進”活動。筆者了解到，河南省檢察院還將陸續組織相關高規格的啟動儀式，將送法“五進”活動在全省范圍全面推開。