丹麥執政黨廉政建設的經驗啟示

葛鳳唐 蓮英

丹麥在透明國際“每年發布的全球清廉指數排行榜中一直名列前茅，丹麥執政黨的廉政建設理念和踐行措施為世界其他國家的執政黨提供了很好的鏡鑒。一是政黨領袖率先垂范，樹立清正廉潔形象。丹麥各政黨不管是在朝還是在野都高度重視干部隊伍建設。注重選拔富有魅力的政治領袖。形成穩定、有威望的領導核心，贏得選民愛戴和擁護。二是嚴格加強體制監督，減少貪污腐敗的可能。丹麥不斷拓展監督途徑，將政黨內外監督、司法機關監督、政府機關監督、在野黨監督、民眾監督和輿論監督等各種監督方式相結合，形成一整套自律與他律結合、全民積極參與的制約和監督機制，編織成一個政府內外組織結合、各種正式組織與非正式組織結合、國家司法系統積極參與的立體監管網絡。三是不斷強化反貪意識，營造反貪文化氛圍。政府非常重視公民道德教育，學校教育中包含道德教育、法制教育和廉潔教育等內容。政府強調公務員隊伍的道德及職業操守，年輕大學畢業生剛進入公務員系統就強化培訓，明確告知他們“腐敗”的界限，同時強調執法隊伍的自律性。政府花費大量人力和物力每年對企業開展培訓，提高企業對腐敗的認識，避免他們在商業活動中向官員行賄，同時教會企業應對腐敗環境。丹麥禁止國內公司在海外實施商務賄賂行為，政府專門派遣咨詢人員在海外駐扎，幫助本國公司避開違法行為。反腐敗在丹麥已經內化于心，人們不會也不愿去貪污腐敗。

（《新疆社會科學》2015年第4期）