深圳社會組織總部基地開園一周年

李艷

5月8日，深圳社會組織總部基地（福田）開園一周年系列活動暨“福田區社會組織服務周”啟動儀式在錦峰大廈隆重舉行。市委副書記、市社工委主任戴北方同志，市委常委、福田區委書記張文同志，市民政局局長杜鵬同志，福田區政府區長王強同志，區四套班子領導和市、區相關部門負責同志，以及來自轄區社會組織、企業的嘉賓共200余人參加了活動。

在啟動活動上，市、區領導為2014年度福田區社會組織系列評選獲獎組織及個人頒獎，并為總部基地聯合黨支部、團支部成立揭牌。同時，發布了2015年福田區政府職能轉移和購買服務部分項目。區社工委、民政局、區社會組織代表共同倡議設立“福田區社會組織服務周”并現場發布了百場服務活動信息。此外，多個機構還在啟動活動上發布了各具特色的公益項目和金融服務政策。

啟動儀式結束后，以“公益？社會 攜手？創新”為主題的系列活動暨“福田區社會組織服務周”將正式開啟。

市委常委、福田區委書記張文在啟動活動講話中指出，深圳社會組織總部基地（福田）作為一個多元共融的社會創新試驗田，要努力打造品牌項目，培育品牌機構，形成一個社會服務的要素交易平臺。在這個過程中，要緊跟互聯網時代的步伐，積極用好“互聯網+”這一重要工具，使社會組織建設和社會服務管理各項工作更加可及、更加便捷、更加高效。

據悉，開園一年來，總部基地發展勢頭良好，社會影響力逐步凸顯。目前，共吸引紅樹林濕地保護基金會、創意谷公益文化發展中心等28家樞紐型、示范型、支持型組織合作入駐，并成功培育了深圳藍天救援隊等5家極具發展潛力的社會組織。構建了以資源對接、社會組織培育、項目發展、標準建設、保障服務等為主要內容的面對轄區乃至全市所有社會組織的綜合服務體系。

基地設立了每年2000萬元的社會建設專項資金，專門用于扶持社會組織實施的社會建設領域相關項目。現已資助108個優秀項目近1200萬元，并對優秀組織、項目和負責人給予了表彰和獎勵。“深圳（福田）企業社會責任聯盟”蓬勃發展，已擁有成員近60個，并資助了“夢想中心教室”、“大愛福田”涉罪未成年幫教等一批公益項目。通過開展“福田區社會創新百舸行動”，發布政府職能轉移項目，總部基地推動政府職能部門與社會力量合作項目已達100多個。

理念創新

在經濟建設領域，全國各地有大量的企業總部。而在社會建設領域，深圳首次提出建立社會組織總部，真正實現社會建設與經濟建設同等重要、雙輪驅動，是福田區深化改革的重點項目和創新載體。總部基地秉承“聯合創造價值、服務助推成長、公益凝聚力量、創新激發活力”的核心理念，融合政府、社會組織、基金會、企業、金融機構、媒體等多方資源，定位為社會組織發展的成長加油站、創意夢工廠和綜合服務MALL，通過推進“政社”、“企社”、“融社”和“社社”的聯合互動，構筑起一個主體多元、服務完備、資源豐富的公益生態圈，促進資源共享、強強聯合、優勢互補，更好的發揮社會力量在改善民生福祉、創新社會治理中的積極作用，實現政府職能主動轉移，社會組織及時接力，社情民意多方反饋，創新項目應需而生，優秀人才蓬勃成長，努力建設福田社會創新高地。

運營模式創新

從全國范圍看，目前社會組織孵化園的治理模式主要有政府成立事業單位管理、政府組建社會組織負責、政府外包社會組織負責三種。深圳社會組織總部基地（福田）采用“政府支持、社會運作、多元互動、合作共贏”的運作模式，由理事會決策，社會機構運營，獨立機構監督。

服務功能創新

目前，各地絕大多數園區主要承擔社會組織孵化功能，提供公益創業的支持、指導等服務。深圳社會組織總部基地（福田）在兼具孵化功能的基礎上，將更多地開展社會問題研討、創新項目策劃、職能轉移對接、人才培訓實踐等系列活動。同時還將具備便捷的政務服務、法律服務、財務服務、會計服務等各項綜合服務功能和規范監管功能。通過“黨建引領、組織培育、人才培養、問題研究、項目發展、標準建設、保障服務、資源對接、信息公開和公益宣傳”“十位一體”的功能模塊，為社會組織和社會創新提供專業、科學、規范的集群服務。

資源整合創新

深圳（福田）社會組織總部基地為政府、企業和社會組織的合作交流提了供一個重要的互動空間，促進政府、企業和社會組織三方的資源共享、優勢互補和良性合作。

從政府層面來看，它將為政府和社會組織的合作提供了一個常態化的對接平臺。區政府從2014年開始設立社會建設專項資金，起步規模2000萬元，主要用于扶持資助社會組織實施的公共服務、公益服務、社區服務、社會治理等社會建設領域的相關項目。隨著政府“權力清單”的制定和公布，會有更多的管理服務職能向社會轉移，將逐步出臺扶持社會組織發展的配套政策，并將區政府職能轉移、向社會組織購買服務的相關信息，在總部基地定期向社會發布，建立健全政府部門與社會組織的供需對接機制。

從在社會層面來看，它為社會組織間的合作提供了一個集約化的服務“商城”。總部基地將提供涵蓋社會組織培育和人才培養、社會服務、公益項目策劃、項目監測和公益品牌打造以及專業會計和法律支援服務等系列專業服務，助力社會組織成長和企業公益項目發展，有效提升社會組織的競爭力及企業的社會公益形象。

從市場層面來看，它為企業與社會組織的合作提供了一個市場化的運營空間。社會組織的成長需要適應市場、了解企業。企業履行社會責任、回饋社會，也需要更多的專業社會組織來協助、來服務。總部基地致力于將企業品牌優勢和企業社會責任資源力量與社會組織公益目標和專業服務有機結合起來，實現多方共贏。