全國志愿服務制度化建設在京研討

余華龍

4月2日，由民政部社會工作司指導、中國社會工作聯合會主辦的全國志愿服務制度化建設交流研討會在京召開。民政部社會工作司司長王金華、中國社會工作聯合會副會長趙蓬奇出席會議并講話。志愿服務領域的知名專家學者以及中國志愿服務聯合會、中國青年志愿者協會、中華志愿者協會、中國志愿服務基金會、中華文藝志愿者協會、北京志愿服務聯合會相關負責人等30余人參加了會議。

趙蓬奇：研討會規模不大但意義重大

趙蓬奇在致辭中表示，恰逢李克強總理在兩會政府工作報告中提出要加強和創新社會治理，“發展專業社會工作、志愿服務和慈善事業”的要求之際，我們召開此次研討會，非常及時而且十分必要，“規模不大，但意義重大”，他希望研討會秉持務實、創新的理念，在與會專家學者的共同努力下，開出實效，為志愿服務制度化的發展提供更好的理論支撐。

隨后，來自廣東、福建、北京、山東、河北等地的專家分別就他們所關心和關注的志愿服務制度化領域的問題進行了專題發言和研討。中國青年志愿者協會的譚建光教授以廣東為樣本闡述了制度化的多樣性設置，提倡根據不同的地域及文化特點進行有針對性的制度化設計。

福建省民政學校的徐若蘭校長從國際國內的對比以及她自身的工作經驗，建議創新志愿服務發展，建立科學有效的領導體制和工作機制。廣州市團校的邵振剛老師從整個珠三角的視角，提出志愿服務的“一帶一路”理論。華北電力大學的石兵營教授從社區志愿服務的難點與困惑，提出了如何通過制度化的建設讓社區志愿者更有成就感以及怎么讓專業人士如醫生、律師等更好的參與到志愿服務中來的問題。

北京西城社會工作聯合會的馮曉輝秘書長從目前志愿服務的兩個明顯不足即制度不完善、常態化欠缺來看制度化建設的重要性以及突破點。廣州志愿者學院的涂敏霞教授通過田野研究，提供了一系列真實可靠的調查數據來反映目前志愿服務行業的現狀和問題，提出要加強志愿服務文化的宣傳、提升價值認同以及通過立法保障志愿者培訓等建議。濰坊市社會工作協會的張新民秘書長則從濰坊本地的“雙工聯動”機制來講述了社會工作與志愿服務的關系，并提出社區是“雙工聯動”最好的平臺，要通過制度加強基層社區對二者的支持力度。作為主持人的陸士楨教授也從志愿服務制度化的目標、意義、內容和方式講述了她的理解和觀點。

王金華：做好志愿服務的制度化

研討會現場，與會嘉賓們還就李克強總理在政府工作報告中的講話對志愿服務制度化的現實意義進行了深入的討論。

王金華司長在總結講話中對與會專家的建言獻策表示感謝，并表示這對于正在擬制中的《志愿服務條例》及有關政策措施有很好的借鑒意義。他強調，做好志愿服務的制度化，首先要抓好立法，這是龍頭和重點，通過法律法規來確定相關的工作關系、權利義務關系，讓志愿服務能夠有法可依；其次要通過發展志愿服務組織、來提升志愿服務的組織化水平，通過信息化實現志愿服務信息在各領域、各部門的互聯互通；第三，要為志愿服務提供有力的保障條件，包括日常運營的經費保障以及志愿者保險；此外發展志愿服務，還需要做好價值引領，通過志愿服務把踐行社會主義核心價值觀落到實處，讓更多的學生、黨員、公務員、社會名人以及企業家參與到志愿服務中來，真正形成“人人為我，我為人人”的良好社會氛圍。