區域經濟發展差異及成因

馬興威

隨著改革開放的深入，我國的經濟水平和人們的生活條件有了顯著的提高。但是不可否認的是，我國存在著一定的區域經濟發展差異，且差劇在逐步的拉大。造成了很嚴重的不平衡性，不利于我國經濟的良性及可持續性發展。本文主要針對我國存在的區域經濟發展差異的現狀，以及造成其形成的主要因素做淺要的分析和研究。希望能給相關人員，起到一定的參考借鑒作用。

區域經濟發展差異將影響我國的經濟和社會的良性發展，隨著差異的不斷加劇，會影響我國資源的有效分配以及經濟的可持續發展。同時也不利于社會的穩定和國家政治經濟的統一，為此必須找到造成的原因并且據此提出有效合理的解決對策，從而促進我國區域經濟發展協調均衡。

1.我國區域經濟發展存在的差異

人均國內生產總值存在較大的差異。我國的人均國內生產總值（GDP）的總額差異是呈現先平緩后加劇的變化。自改革開放到1992年十四年的時間內，根據相關統計資料顯示，我國四大區域的人均GDP差距變化較小，西部區域對比東部區域來說[1]，有一些較小的差距在發生。而中部區域和東北區域對比東部區域來說，則幾乎不存在變動。但是自1993年后，到2008年的15年時間里，根據相關統計資料表明，中部和西部區域以及東北區域對比東部區域來說，差異在明顯的加大，尤其是從2003年開始，差距的變化相對劇烈與明顯。例如，根據資料顯示，1993年我國東部區域的人均GDP是4500元左右，中部區域，東北區域，還有西部區域與之相比，分別少了2500元，1500元，和2500元左右。而2003年統計的資料則是，我國東部區域的人均GDP總額是18000左右，中部區域，東北區域，還有西部區域與之相比，分別少了10000元，5500元，和10000元左右，這個差距是相當明顯和嚴重的。并且在2008后至今差距仍然在不斷的拉大。我國的人均GDP增速的順序也是呈現類似“W”型交差變化的，通過相關數據的比較，我們可以發現我國四大地區人均GDP增長變動情況和四大地區GDP總額的增長變動情況是相類似的，在改革開放到1993年變化是從相對緩和到急劇。2005年，西部地區的GDP增速是11.9%超過了東部地區的11.7%，排到了第二的位置。2007到2008年，西部地區的GDP增速分別是14%和13%左右，超過了東部地區的12%和9.5%，上升到了四大地區的第三位置[2]。從中可以證明我國的西部大開發戰略和東北振興戰略起到了顯著的作用，但是中部的塌陷之崛起戰略還沒有做到位。

經濟結構與空間結構存在較大的差異。我國東部地區沿海區域的工業化和城市化水平普遍較高，而農業在GDP中的比重還不到三成，非農業比重超過了七成。但是在西部區域，農業的比重超過了五成，很多省份都是農業大省，工業弱省，財政窮省，東部地區主要以城市為核心，對周邊產業進行蔓延，形成了一個城鄉一體化模式的經濟圈。西部區域的城市化水平不足，根據相關統計資料顯示，我國的中，西部，東部區域的城鎮化水平比值是1.55：1：2.70。東部區域的城鎮密度是西部區域的55倍左右，其中的各個省區內部也存在很不平衡的發展，形成了不平衡狀態的梯級形狀。人均GDP的絕對差和相對差分別呈現波浪型和類似倒“U”型的變動，改革開放到2008年，除了1978年至1981年和1983年東北地區是我國人均GDP最高的地區及1991年中部地區是人均GDP最低的地區之外，我國人均GDP的大致分布一直是比較穩定的，總體情況是，東部地區排首位，西部地區排最末。其中二者之間的絕對差距，從1982年的330元左右到2008已經增加到了20400元左右，是1982年的62倍左右，年均增加值是750元左右。扣除物價因素，實際年均增長速度達到了6.8%，波浪型是呈現向上的不斷增長勢頭，相對差的變化呈現倒U型，昭示著我國四大區域經濟發展的差異在不斷擴大，區域之間的絕對值也在不斷拉大，減小差距還需要做很多努力工作。

2.造成我國區域經濟發展存在差異的原因

我國相關政策方面的原因所致。自十一屆三中全會開始到鄧小平南下視察并發表重要講話，我國的改革開放措施都是主要圍繞從沿海向內地逐漸發展為中心開展相關工作的。這種改進方式導致了東部沿海地區受益匪淺，某種程度上阻礙了內陸區域的發展。雖然1992年以后，我國提出了全面改革開放的重要政策，但是此前政策差異形成的環境，導致了外資企業依然更愿意選擇投資在我國的沿海城市。相關資料統計分析，1985年到1996年，我國的全部實際外資額是1500億美金左右，其中東部沿海城市達到了1300億美元，超過了八成。另外，收到市場方面的趨勢，中西部區域還有很大部分的國內資金通過銀行，橫向投資和股票市場等方式流入到了沿海城市。投資政策也起到了很大的影響作用，上世紀中期，我國的投資主要偏向了東北地區，60年代則把根據三線建設的政策，把重點移向了內陸。這些都是由國家方面做出的政策，沒有實際的完全考慮到地方上的局部利益。這種不正確的投資方式并沒有減小我國收入的區域性差距。

我國的相關制度方面的原因所致。根據我國的國情，可以知道我國目前甚者今后還有很長一段時間處于社會主義初級階段。所以我國經濟體制的改革，是以鄧小平的理論指導為核心，堅持以公有制為主，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。然而，在這個改革的階段， 我國區域經濟發展存在的差異很嚴重，只要一個地區存在高度非國有化控制程度，那么計劃控制的作用就越小，經濟市場化的程度才能很高。根據相關資料表明[3]，目前階段我國的東部沿海城市的非國有經濟比值，經濟發展速度都遠大于內陸地區，從而導致了進一步的拉大沿海城市與內陸城市的經濟發展差值。

隨著改革開放的深入，我國由于相關政策及區域地理條件的差異和歷史遺留下來的一些特殊因素導致了我國的經濟發展速度整體較快，但是區域間的經濟發展差異卻在不斷的拉大，必須引起重視，并采取相關手段加以控制和解決，促進我國經濟的全面協調性發展。

（作者單位：貴州工程應用技術學院）