學(xué)分轉(zhuǎn)換：美國的經(jīng)驗與啟示

學(xué)分轉(zhuǎn)換是促進學(xué)習(xí)者在各級各類教育間有效流動。構(gòu)建學(xué)習(xí)者發(fā)展和成長平臺的基本制度。近年來，我國相關(guān)學(xué)者從終身教育的視角出發(fā)，對國內(nèi)外的學(xué)分轉(zhuǎn)換制度進行了系統(tǒng)研究，研究重點主要有：學(xué)分銀行制度建設(shè)，高等學(xué)校間的學(xué)分互認，對歐盟、澳大利亞、美國等發(fā)達國家和地區(qū)學(xué)分累計和轉(zhuǎn)換體系的介紹，等等。總體來看，目前的相關(guān)研究還處于探索性階段，缺乏對于學(xué)分轉(zhuǎn)換制度和實踐路徑的深入分析。

近年來，推進教育領(lǐng)域綜合改革，建立以學(xué)習(xí)者無障礙流動為特征的終身教育體系，成為我國教育改革發(fā)展的重要目標。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，“建立學(xué)習(xí)成果認證體系，建立‘學(xué)分銀行制度”。十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，深化教育領(lǐng)域綜合改革，試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身學(xué)習(xí)通道。2014年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》提出，構(gòu)建銜接溝通各級各類教育、認可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

從我國目前教育實際發(fā)展的角度來說，體系的貫通性和銜接性不足是我國推進教育現(xiàn)代化面臨的最關(guān)鍵問題，這表現(xiàn)在我國學(xué)生在各級各類教育間，特別是在包括遠程教育、自學(xué)考試在內(nèi)的成人教育，各個層次職業(yè)教育，以及普通高等教育之間缺乏轉(zhuǎn)換銜接的通道。

美國作為世界上教育體系最成熟的國家之一，自19世紀末20世紀初以來，就開始探索建立以面向全民的學(xué)分轉(zhuǎn)換和先前學(xué)習(xí)成果認證為路徑的公民終身學(xué)習(xí)體系，經(jīng)過多年的改革完善，目前已經(jīng)形成了全面、系統(tǒng)、完善的學(xué)分轉(zhuǎn)換政策體系、制度框架、轉(zhuǎn)換載體和可操作性的實施路徑，可以為我國構(gòu)建終身教育導(dǎo)向的學(xué)分轉(zhuǎn)換框架提供參考和借鑒。基于此，本期組織了“美國學(xué)分轉(zhuǎn)換制度研究”這一專題，共包括兩篇文章。李玉靜的文章從美國聯(lián)邦和州政府對于學(xué)分轉(zhuǎn)換的政策框架、制度載體和實施保障機制三個方面進行了系統(tǒng)分析和介紹，并結(jié)合我國實際，提出了我國構(gòu)建學(xué)分轉(zhuǎn)換制度的建議。董衍美的文章梳理出了美國先前學(xué)習(xí)成果與大學(xué)學(xué)分的轉(zhuǎn)換路徑，并分析了美國先前學(xué)習(xí)學(xué)分的實施現(xiàn)狀，得出當前學(xué)生和高校對先前學(xué)習(xí)學(xué)分的認可度都較高，并對我國建立具有中國特色的學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度提出了幾點建議。

總體而言，我國已經(jīng)進入了構(gòu)建終身教育體系的關(guān)鍵階段，構(gòu)建可操作性的學(xué)分轉(zhuǎn)換互認制度是這一進程的關(guān)鍵一環(huán)。希望本組文章能夠?qū)Υ俗鞒鲆欢ǖ呢暙I。